时间：2023-12-19 00:26:16
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为继续加强和完善收费管理，优化我区投资环境，根据省、市物价局的工作安排，我区于xxx年3月至4月底，由区物价局(价检局)具体组织实施的行政事业性收费年审工作在各收费单位的密切配合下已完成。按照省发改委《行政事业性收费统计报告制度实施细则》、市物价局《关于做好xxx年度行政事业性收费统计工作的通知》(洪价行字[xxx]02号)文件要求，现就我区xxx年度收费情景分析报告如下:。
一、xxx年全区经济社会发展情景。
xxx年是党十七大胜利召开的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下始终坚持科学发展观统领全局，紧紧围绕建设“实力、繁荣、和谐”青山湖的战略目标，抓住机遇，扎实工作，取得了经济和社会事业同步发展的优异成绩。全区实现地区生产总值184.97亿元，增长15%;财政总收入完成13.56亿元，增长34.8%;地方财政一般预算收入完成3.8亿元，增长32.2%;城镇以上固定资产投资完成100.54亿元，增长41.7%;实际利用外资完成1.99亿美元，增长19.5%;实际利用内资完成42.9亿元，增长10%;出口创汇完成3.25亿美元，增长33.6%;农民人均纯收入到达6098元，净增816元。人口出生率控制在8.05‰。我区已圆满完成了市里下达的综合目标管理各项工作任务，在全面建设小康社会的进程中迈出了坚实的步伐。
二、xxx年收费管理基本情景。
根据年审工作的总体安排，今年参加行政事业收费年审的部门为28个;全区收费单位年收费总额为2926.26万元，其中:行政性收费额1385.7万元，事业性收费额1540.56万元;较去年全区收费总额的3469.27万元降低了15.65%。这主要是因为xxx年中小学校全面实行免费九年义务教育，同时各收费单位的收费行为也较规范。xxx全区年收费总额占财政收入的2.1%。
xxx年，全区实际年审了行政事业性收费许可证128个，应年审的收费许可证128个，年审率100%;年审行政事业性收费项目54项，其中:行政性收费28项，事业性收费26项;有1个注销单位。总的来说，所有收费单位都能按规定申领《收费许可证》、《收费员证》，做到凭证、亮证收费，没有年审不合格单位。
三、收费管理中存在的问题。
行政事业性收费管理工作是价格主管部门的重心，而《收费许可证》管理是收费管理的重要组成部分。它对加强收费管理、规范收费行为、减轻社会负担起到了重要的作用。现结合本区实际情景，谈谈收费管理中存在的一些问题:。
1、立法不够完善，造成管理手段相对落后。
目前，我们价格主管部门的收费管理工作的依据是xxxx年1月1日起实施的《收费许可证管理办法》，这么多年一向没有新的相关法规或管理条例出台，随着社会和经济的不断发展，所面临的情景也出现了变化。而作为价格主管部门，有时针对新的形式和问题沿用98版的《收费许可证管理办法》，相对来说管理手段有点落后，势必会存在管理不到位的现象。同时我们对违规收费行为又缺乏强有力的管理制约手段，一些收费单位申领《收费许可证》不够及时，抱着到时领证能够拖关系的侥幸心理，先收费后补证。对此我们只能依托财政部门不予供给收费票据进行制约，使得《收费许可证》管理工作比较被动。
2、政策不够到位，造成收费资料变更不及时。
省发改委已出台《行政事业性收费统计报告制度实施细则》，给了我们统一的收费管理工作的软件平台，但对各收费单位的收费项目、收费金额等收费情景仍不能较好的经过计算机联网进行管理;同时，上级价格主管部门的部分收费政策和收费文件有时较晚向县区一级的.价格主管部门传达，使得我们不能及时、准确的获取当年的收费信息(因为每当取消收费项目或降低收费标准或收费时限到期时，收费单位一般不会自觉地到价格主管部门办理收费许可证收费资料的变更手续)，造成价格主管部门有时由于变更的收费资料涉及的收费单位多，无法面面俱到和从管理手段上制约部分收费单位乱收费，由此产生乱收费现象。
3、制度不够健全，造成收费年审的效果不明显。
《收费许可证》及一年一度的年检审验制度，是一项行之有效的遏制乱收费，有效规范收费行为，促进收费制度改革的科学办法;是事后监督十分重要的一种形式。现行的收费年审基本上采取人工集中年审方式，但通常由于时间紧、任务重，对被年审的收费单位，只能审验收费单位的收费金额多少及收费项目、收费标准、收费依据是否合法，收费年审工作基本上浮于表面，流于形式。没能很好地经过收费年审掌握收费单位的收支情景，异常是分析其支出是否合理，以此来验证我们制定的收费标准是否科学准确;无法及时提出完善收费政策的意见和提议，或者针对收费年审发现的问题所提出的整改措施没能得到很好落实等，影响了收费年审的严肃性和效果。
四、xxx年收费管理工作提议。
xxx年是深入贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年，也是实现青山湖区跨越发展的关键一年。做好今年的收费工作，对于坚持我区经济又快又好发展的良好势头，为我区建立一个良好的投资环境具有极其重要的意义。
针对上述收费管理存在的主要问题的阐述和存在问题主、客观原因的分析，现结合自身工作情景提出一些看法，以进一步强化收费管理，切实减轻企业和农民的负担。
1、提升收费管理的法律地位，增强服务意识。
鉴于收费许可证管理工作的重要性和必要性，提议应加快《行政收费法》立法步伐，借鉴一些其他地方在收费许可证管理上已取得的经验，将现行的国家六部委下发的《收费许可证管理办法》部门规范性文件上升为国务院条例，同时配套出台相关的处罚条例，以法律法规来确立收费许可证管理工作的法律地位，使得收费单位无证收费有法可依。收费许可证管理既要依法行政，又要体现广大人民的利益，做到坚持以人为本，采取利民便民的措施，坚持属地管理原则(垂直管理部门由各区发证，这样有利于方便收费单位也便于收费管理)。
2、提高收费管理工作水平，强化监管手段。
我省已全面启动《行政事业性收费统计报告制度实施细则》，我们应充分利用现代化管理手段，对收费管理信息进行系统监管，上下联通。如对收费许可证核发、年审、变更、换证、注销;对收费政策文件、收费项目标准、收费许可证、变更收费许可证、逾期收费许可证查询等。做到各地区的价格主管部门之间、价格主管部门与收费单位之间的信息联通。
要进一步加强收费日常管理工作，实行动态管理。凡增减收费项目、调整收费标准和范围等收费政策出台后，上级价格主管部门经过软件平台及时通知各县区价格主管部门，使收费单位及时做好收费许可证的变更手续;应当定期制定《行政事业性收费目录》，每年向社会公布一次。
3、改善收费年审方式，完善收费管理制度。
目前年审只是翻翻收费票据，无法全面了解深层次存在的问题。我们能够结合现代化管理手段，利用软件系统进取探索新的收费年审方式。同时，除一年一度的年审外，还能够围绕群众关心、社会焦点的收费单位，将收费年审与查处工作相结合，及时发现收费单位存在的乱收费问题，有效地保护缴费者的利益;将收费年审与收费公示制度相结合，在年审时把好收费公示关，监督收费公示制度的落实;将收费年审与建立收费档案相结合，也能够对收费员进行相关培训，以提高其综合素质。同时建立健全收费管理制度，规范收费单位档案，进一步完善收费管理制度;将单位年审与交叉年审相结合。上级价格主管部门可根据实际情景，组织各县(区)价格主管部门集中时间对收费许可证进行交叉审验，互相沟通、互相监督、互相学习、交流经验，以到达提高《收费许可证》管理水平的目的。
固井一队十分重视设备的维修保养，力求通过有限的维修资金解决设备存在的技术问题，为固井一队生产组织、技术方案的实施提供可靠的保障。现就20xx年度维护完成情况报告如下：
1、年度计划。
1)大修两台次;。
2)换季保养;。
3)灰罐、水罐的改造与防腐处理;。
4)零修、项修、二级维护保养根据具体情况实施。
2、具体情况。
20xx年29台套设备和车辆做了二级维护保养共70台次，车辆大修2台次﹙川m10968依维柯客车、川f04531下灰车﹚，套管钳5台次;并按设备管理和使用要求，全部车辆完成二次换季保养，各类设备和车辆全年送外维修320余台次;灰罐防腐处理30个，水罐防腐处理10个，改造3个;套管动力钳维修10次，液压泵站维修2次，流体实验室自修与外修相结合，维护费用共计约50万元(不包括自修的材料费)。
20xx年我队按照实际情况上报了大修7台次及总的计划总额78839.38元，实际完成7项，大修完成率为100%。
1、强化设备预防性维护保养和维修管理与定点维修相结合是我队长期坚持的原则，因固井公司没有专业的维修人员，主要依靠全体员工的广泛参与，我队严格按照“十字作业”内容进行，自己能解决的问题绝不外送，自己不能完成的，由设备管理人员联系定点维修厂家完成，并作好记录。
2、严格按照公司维修制度，对我队车辆和设备层层把关，车辆和设备出现故障时，由操作人员、分队长和设备管理人员共同分析，查找原因，并结合生产实际情况，采取自修和外修。如果确实需要外修，必须由操作人员申请，分队长申报，在队长和设备副队长签字后方可实施。
3、虽然部分零件是我们自己更换，但大部分的维修还是在外面的厂家完成的'。为了减少维修费用，我们要求维修厂对昂贵的零件进行分解修理，使修理工作细致到元器件，缩小故障范围，使用最低的维修成本修复设备，避免直接更换新的零件;修理完后，由设备技师、分队长和设备责任人一起验收，保证了维修的质量。
4、根据公司要求，加快构建中国石化物资供应统一储备体系、优化库存结构、大力压缩不合理库存、降低储备资金占用等精神，库存物资的数量、金额，准确划分正常储备、特殊储备、积压物资，做到在库物资账、卡、物、资金四对口。
20xx年度综合维修总费用为约50万元，其中大修78839.38万元,二保约25万元，二者共占维修总费用的50%，设备综合维修费用率较低，这说明了我队从加强设备的日常维护保养来降低了设备故障率方面取得了显著的成效，但随着明年施工任务加重，设备负荷将明显加大，且近几年内到的新设备(如双机双泵)备配件的更换，原有旧设备的周期大修，明年维修费用将有所增加。
在外修中，工时费约占维修总费用的35%，材料费主要集中在发动机、传动系统和转向系统;维修费用主要集中在套管动力钳、下灰车、川mf11564、川f07620(40-17)和川f07616(50-17)。
进入单位生产成本的设备综合维修费用，一般包括材料费用比率70%，从实际组织的各项维修中也充分地体现了如今设备维修中材料价值高，有效地控制材料的使用，对于保证维修质量和费用质量十分关键。
3、套管动力钳维修费用超过总维修费用的10%，故障主要集中在滚动轴承，原因是滚动轴承的材质不能长期承受高压力，已与厂家多次沟通，正在寻找解决途径。
从生产经营出发，一方面是通过完好的设备完成生产任务，要求有必要的设备维修保养费用的投入，另一方面是通过合理的费用控制降低生产成本，力求减少维修费用，这个平衡点很难科学计算。针对专业设备多，维修保养难度大的特点，经过多年的实践，主要采取和将继续实行以下管理措施，保证双重效果的取得：
1、加强设备的日常维护保养，尽可能降低可能发生的设备大修：以单台套设备为责任体，谁使用、谁负责设备的维护保养。
2、加强设备巡检，预检预修，做到设备的预见性维修，将故障解决于萌芽之中。故障不会凭空出现，而是日积月累形成的。尘土、油污、应力、微裂纹、腐蚀、松动、接触不良、老化等问题都是引发故障的原因。所以，故障下面有大量隐含的问题需要我们去仔细观察和发现，这也是全员维修的意义所在。只要强化基础，从细微之处做起，如检查、清洁、保养、防腐、减振、平衡等，就能防患于未然，也是最经济的设备维修策略。
3、近年的研究表明，随着新材料、新工艺的应用，设备的可靠性日益提高，而设备的无形磨损日渐加速。60%以上的设备故障率曲线只有初始故障期，却无耗损故障期。盲目大修会引入新的初始故障期，增加设备故障率。由于设备不同部件的运动不同、负载不同、工作环境不同，因而磨蚀、老化、损坏不同，局部修理，即小修、项修、总成或组件维修更经济合理。
4、年终设备管理考核及奖惩结果与设备直接费用挂钩，建立约束激励机制。
5、对于油料、高价值配件等通用材料实行定点供应和适量储备，降低综合材料成本;建立定点维修保养，控制维修质量和费用。
20xx年1月22日。
为推进清廉xx建设，优化政治生态，根据《中共xx市纪委的通知》(市纪发〔201x〕x号)精神，局党组对2019年局系统政治生态情况进行认真自评，现将有关情况报告如下。
市xx局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面从严治党，营造了风清气正的政治生态。
(一)党的政治建设情况。各级党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央和省市委重大决策部署，在思想上，行动上，始终与党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”，党员干部的“四个意识”不断增强。
(二)党的思想建设情况。局党组高度重视对党员领导干部的思想教育，2019年，理论中心组集中学习x次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平总书记记对xx工作的讲话精神为指导，全力推进xx事业发展。积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作，构建廉政风险防控制度体系。
(三)党的组织建设情况。局党组严格执行“三重一大”民主决策制度，规范落实“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活。对基层组织工作薄弱环节进行集中整治;广泛开展“党建双强双优”争创活动，提振广大党员干部“精气神”。
(四)党的作风建设情况。严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决整治“三不”问题。持续发力抓作风、强队伍，广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。
(五)党的纪律执行情况。党组成员认真落实“一岗双责”，抓好机关处(室)和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，加大执纪监督和问责力度，2019年，对系统内x名存在违纪违规问题的党员领导干部进行了问责处理。
(六)党的制度建设情况。2019年，局党组召开x次党建专题研究会，学习上级党建工作文件精神，研究部署系统党建和党风廉政工作。修订完善局党组议事规则，及时调整成员分工，明确职责、团结协作，充分发挥局党组的领导核心作用。
(七)问题整改情况。认真学习x书记在2019年市委巡察工作动员部署会上的讲话精神，根据市委巡查组“回头看”检查内容，结合单位实际，对照周书记指出的十个方面典型问题，认真开展自查自纠和整改工作。集中开展《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》和领导干部个人事项报告“两项法规”学习教育，对领导干部个人事项报告和出国境备案进行自查自纠。
(一)党风廉政建设责任压力传导不够到位。主要表现：根据市委巡查组检查反馈，系统内一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待进一步加强。
原因分析：个别基层单位中层干部认为业务工作是“硬指标”，党风廉政建设是“软任务”，在实际工作中存在重业务工作，轻思想建设的想法，甚至有的人认为纪检监察如果管得太严,可能会捆绑住经办人员的手脚,不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现“能量损耗”;个别中层干部没有从内心深处，把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行，错误认为落实党风廉政工作是上级要求，是额外任务，缺乏“内动力”，把“不出错”的履责底线变成履责追求，致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位，甚至“中梗阻”;个别领导干部存在“好人主义”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲学，以“爱惜羽毛”的心态，抓党风廉政建设，影响了主体责任的压力传导。
(二)个别基层党组织组织生活不规范、战斗堡垒作用发挥不够充分。主要表现：个别基层党组织，落实“三会一课”制度不够到位，执行支委会、支部党员大会制度不够严肃，没有落实每年召开一次组织生活会的制度;个别党组织党课教育开展不及时、不经常，相关会议记录不规范;固定党日活动形式单一，党员学习教育的针对性不强，成效不够明显，谈话中一些党员干部甚至少数处级干部对“四个意识”“六大纪律”以及十九大精神等一些应知应会的内容不太清楚。
原因分析：在少数基层党组织中，重业务，轻党建的思想仍不同程度的存在。“抓好党建是最大的政绩”的观念在个别党员干部中没有牢固树立。少数党员党性锤炼不够过硬，对理论学习不够深入，理解不够透彻，没有真正入脑入心。党性修养不够，精神上缺“钙”，导致干事创业的闯劲不足，攻坚克难的决心不够，创先争优的本领不强。对基层党建工作的长效督查机制不够严格，系统党务干部队伍素质有待进一步提升，部分党务干部缺乏担当精神和斗争精神，缺乏克难攻坚的精气神和进取精神。
(三)公务接待存在不够节俭的现象。主要表现：通过近期局系统内部巡察和“三公经费”审计发现，个别基层单位在前些年，存在用公款购买礼品和超标接待的问题;在与个别基层领导的交谈中，发现一些人仍留恋于以往的公务接待，对“八项规定”的严格要求，有些不适应，存有执行不够自觉、标准不够严格的片面认识。
原因分析：个别基层领导缺乏现代xx管理的交流艺术和方法，仅以提高公务接待标准，作为与兄弟单位加强情感交流与协调沟通的主要手段和主要方式，平时对规定要求的学习没有入脑入心，用纪律规范公务接待的自觉性、敏感性和重要性认识不够充分，造成执行中有偏差。
(四)个别干部在工作方式上，仍存在形式主义、官僚主义现象。主要表现：在与基层干部的谈话和座谈中，反映个别机关干部主动深入基层调查研究不够，帮助基层解决实际问题和困难较少;局机关每年组织财务内审，但事后对问题的整改督查不够到位，致使一些老问题得不到有效纠正;基层单位组织的个别培训、考察活动缺乏实质性内容。
原因分析：个别机关干部缺乏实事求是的精神，不深入实际，不深入基层，不深入一线开展调查研究，而是立足于传达了，要求了，看过了，存在形式主义的现象;对基层单位内审中发现的问题，要求其整改完善的督查措施不具体，督促不到位，没有充分地做好审计结果“后半篇”的文章，没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用;个别党支部，组织生活不注重内容、质量、效果，满足于组织了、搞过了，浮在面上;个别单位搞培训，缺乏党建培训的针对性和有效性，影响了党员教育和培训的作用发挥。
(一)加大党风廉政建设责任压力传导力度。坚持思想建党与制度建党相结合，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规作为党员学习培训必修课，强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。制定出台《xx市xx局关于进一步规范和严格党内组织生活基本制度的意见》，严格按规章制度抓好党内组织生活，落实全面从严治党要求和管党治党责任，严肃党内政治生活，结合“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育，重点抓好“1234”支部学习教育基本规范、“三会一课”和民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度的落实，不断提升基层党组织的组织力。
(三)加强“三公经费”管理，规范公务接待。坚决贯彻落实中央“八项规定”，健全公务接待管理制度，修订完善《xx市xx局三公经费管理细则》，严把公务接待申报、审核、报销关口，落实“四单报销”规定(外单位来函、申报与审核表、用餐菜单、餐饮发票)，严格做到缺单不报，超标自付。加大制度宣传力度，定期对外公示“三公经费”支出，强化公务接待管理意识。加强监督检查，发现一起查处一起，并追究主要负责人责任。
(四)切实转变党员干部工作作风。制定印发《xx市xx局关于开展“走亲连心三服务”活动的通知》，机关处以上领导干部每月下基层调研活动不少于x次。加大内审发现问题的整改力度，基层单位在接到内审结果通知书十天内，提出整改方案，两个月内汇报整改结果。局分管领导加强对基层培训、考察活动的审核，组织单位必须上报培训和考察活动报告，以确保培训、考察实效。
xx局党组将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障，按照市委和市纪委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署，督促指导系统各单位紧密结合职能职责，围绕“干好一一六、当好排头兵”的工作目标，认真组织开展调查研究，检视反思突出问题，切实抓好整改落实。
成立派驻纪检组以来，我组严格落实省、市、区相关文件，保持预防、惩治腐败的高压态势，保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况，开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作，对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解，现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:。
(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念，始终把党的政治建设摆在首位，切实加强和规范党内政治生活，引导班子成员和干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局，细化实化具体化工作举措，充分发挥办公室最大职能作用，推动了区委区政府各项部署落地见效。
(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工，进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人，机关党支部书记具体负责办公室党建工作，各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议，对落实“两个责任”进行了研究，并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份，压力层层传导、责任层层落实。
(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”，实行每月召开支委会和党小组会，每季度召开党员大会，并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作，引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识，并现场测试12次，参与区季度微测评活动4次，观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。
(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理，不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设，及时提醒党员干部，有效防止“四风”反弹。半年来，未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。
(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检组驻会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制，实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度，修订财务、公车、食堂等管理制度8项，对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确，对公车实行定点停放、定点加油和定点维修，对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与，每月询价，相互监督。落实了谈心谈话制度，实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面，开展全覆盖式廉政谈话提醒。
(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标，在实行定岗定责的前提下，采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式，提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动，顺利完成了各项工作任务，曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。
(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透，执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。
(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强，对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严，在一些重大事项决策上，普通党员干部发表意见不主动，班子成员在会议上讨论发言不充分。
(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够，一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
根据县纪委、县监察委员会的相关工作要求，对2019年县自然资源局的政治生态分析报告如下:。
1、基本信息。
县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局、县林业局的基础上设立的新的县级政府部门。主要负责实施全县主体功能区规划，建立空间规划体系;履行各类自然资源资产所有人的责任，统一登记调查确认权利，建立自然资源有偿使用制度，监督全县自然资源的开发、利用和保护;测绘、地质勘查行业管理;组织开展生态保护与恢复，承担全县发展造林绿化、管理国家公园等20多项自然保护区的职责。
县物价局办公室下设12个职能单位、26个邮局(国土资源局、林业局)、13个下属机构，其中厅级机构1个、副厅级机构2个，其余均按股份比例设置。全县自然资源局现有在职人员248人，其中专职行政人员26人，专职行政人员222人。
全县自然资源局党政工作人员8人。县自然资源局党组成立于2019年4月。党组成员7人，其中党组书记1人，党组副书记2人，党组其他成员4人。中共有7个党支部，154名党员，全部是正式党员。
县的自然资源局的工作人员已经先后研究了27次,其中2人被沉重的惩罚(都是减少职位级别),12人被党内警告处分,2人被给予记过处罚,12人被告知和问责告诫,4人被派往查询。
2017年12月，县委第一检查组对县自然资源局进行了为期2个月的定期检查，向县自然资源局反馈了31个检查问题。经过努力，县自然资源局已经完成了问题整改。经过检查和整改，以党的十九大精神和习近平社会主义新理论为指导。我们要牢记使命，努力工作，积极适应新形势新任务的要求，牢固树立“清洁、高效、务实、为人民服务”的服务理念，全面实施以生态建设为重点的自然资源发展战略，取得丰硕成果。目前,县的自然资源方集团顺利运行,集团统一与和谐,干部团队愿意吃苦,敢于承担责任,党的政治生活是认真和严肃的,党的政治生态健康和干净。
尽管县自然资源局的政治生态建设取得了明显成效，但工作中仍存在一些不容忽视的问题。根据12个方面的党内政治生活的准则在新形势下,结合反馈第一批县党委和巡逻局的实际情况,仍有许多问题在整个政治生态建设,主要表现如下:。
该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，都要向上级汇报，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
成立派驻纪检组以来，我组严格落实省、市、区相关文件，保持预防、惩治腐败的高压态势，保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况，开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作，对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解，现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:。
(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念，始终把党的政治建设摆在首位，切实加强和规范党内政治生活，引导班子成员和干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局，细化实化具体化工作举措，充分发挥办公室最大职能作用，推动了区委区政府各项部署落地见效。
(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工，进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人，机关党支部书记具体负责办公室党建工作，各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议，对落实“两个责任”进行了研究，并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份，压力层层传导、责任层层落实。
(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”，实行每月召开支委会和党小组会，每季度召开党员大会，并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作，引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识，并现场测试12次，参与区季度微测评活动4次，观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。
(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理，不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设，及时提醒党员干部，有效防止“四风”反弹。半年来，未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。
(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检组驻会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制，实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度，修订财务、公车、食堂等管理制度8项，对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确，对公车实行定点停放、定点加油和定点维修，对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与，每月询价，相互监督。落实了谈心谈话制度，实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面，开展全覆盖式廉政谈话提醒。
(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标，在实行定岗定责的前提下，采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式，提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动，顺利完成了各项工作任务，曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。
(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透，执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。
(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强，对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严，在一些重大事项决策上，普通党员干部发表意见不主动，班子成员在会议上讨论发言不充分。
(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够，一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
xx市林业和草原局为正县级机构，属政府工作部门，班子成员x人，其中：党组书记x名、副书记x名、党组成员x名，非领导职数x名，其中：二级调研员x名、三级调研员x名、四级调研员x名;县级干部中男性x人，女性x人，藏族x人，汉族x人，平均年龄50岁，研究生学历x人，本科学历x人;全局正式党员x人(包括退休党员x人)，设党总支x个，配备党总支书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各x名，党支部x个，每个支部配备支部书记、组织委员、宣传委员各x名。全局核定编制x个，其中行政编制x个、参公编制x个，事业编制x个，政法专项编制x个，机关后勤编制x个，实有在编在岗干部职工x名。
20xx年，市林业和草原局党组在市委的坚强领导下，在派驻纪检组的正确指导下，始终坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面学习贯彻落实xxxxx关于全面从严治党和生态文明建设工作的重要讲话指示批示精神，坚决贯彻落实“党建统市”、“环境立市”战略，坚持压实责任、严明纪律、上下同建，营造了风清气正的林草事业政治生态。
(一)领导干部“关键少数”作用发挥情况。
局党组严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，修订完善《xx市林业和草原局落实党建主体责任制办法》，自觉提高政治站位，树牢责任意识，坚持党建统揽全局、党建指导业务、党建业务同步推进的工作思路，严格履行党组全面从严治党主体责任，从严从实抓牢全面从严治党各项工作。一是带头加强政治理论学习。以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日等活动为抓手，以“共产党员”、“雪域清风”“xx党建”等微信公众平台为载体，深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、__精神，中央第七次西藏工作座谈会精神等党的理论方针政策，不断强化思想建设。截止目前，累计组织党组中心组理论学习10次，领导班子讲党课3次，班子成员带头研讨发言2次，营造了以上率下的浓厚学习氛围。二是带头加强廉洁自律。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知，认真贯彻落实《准则》、《条例》、中央八项规定、自治区“约法十章”、“九项要求”、市委“八项要求”等廉政规定，带头执行《xx市林业局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局党风廉政建设责任制管理办法》，指导制定《2020年党风廉政建设工作计划》，组织学习廉政案例、开展廉政谈话，持续开展公车入库登记、婚丧嫁娶报备、公务规范接待等监督管理工作，坚决按照规章制度办事。2020年，组织开展廉政谈话2次，召开廉政学习、廉政提醒会议12次，通过微信群转发廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政风险32条，制定防范措施36项，切实从思想上、行动上筑牢反腐防线，今年以来，党员干部无违规违纪情况，真正做到了踏踏实实干事，清清白白做人。同时，积极配合九届市委第十一轮巡查工作，成立了配合巡查工作领导小组，先后两次召开会议安排部署巡查工作，并安排两名专职人员负责协调配合，确保了巡查工作的顺利推进，对巡查组前期反馈的4项立行立改问题，目前已按照要求完成整改。三是带头加强党的组织和制度建设。注重局党总支部及党支部班子建设，2020年6月，根据人员调整变动情况和实际工作需要，按照组织程序分别召开局党总支和4个党支部换届选举大会，顺利完成各级党组织书记、委员改选工作，进一步选强配优党务工作干部，全面强化基层党组织建设;高度重视党的制度建设，坚持制度管人管事的工作导向，启动新一轮制度修编工作，修订完善各项规章制度53项，不断推动各项工作科学化、规范化。年初层层签订《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》《党员不信仰宗教责任书》，进一步明确工作目标、细化工作任务、传导工作压力，形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。四是切实履行第一责任人职责。局党组书记认真履行第一责任人职责，亲自指导制定党风廉政建设责任清单，亲自审定党风廉政建设计划，亲自部署党风廉政建设工作，带头廉洁自律、学习廉政纪律、签订廉政责任书、排查自身廉政风险点、报告个人事项、主动述责述廉，切实发挥好党风廉政建设工作模范带头作用;注重班子管理，严格要求班子成员认真履行“一岗双责”职责，把“一岗双责”职责履行情况纳入目标管理，作为年终考核的一项重要内容，督促班子成员将廉政工作与业务工作同安排、同部署、同落实，形成了党风廉政建设党组书记亲自抓、班子成员共同抓的良好工作格局;强化廉政监督，定期听取班子成员落实“一岗双责”情况报告，按时组织廉政谈话活动，实时了解和掌握班子成员的思想状态、廉政情况，切实做到打好预防针、防患于未然。2020年，局党组书记讲廉政专题党课2次，赴基层调研3次，组织召开廉政会议6次，听取班子成员廉政工作汇报3次，与班子成员进行廉政谈话2次，切实以实际行动践行第一责任人职责。五是注重加强班子团结。在班子建设中，严格按照“目标明确、各负其责、主动担当、团结互助、共谋发展”的原则和“分工不分家”的要求，注重教育引导班子成员在学习工作中相互提高、相互促进，形成工作合力推动林草事业发展，班子成员履职尽责，无争权夺利、相互诋毁、斗气拆台现象，班子凝聚力、战斗力得到充分体现，树立了良好的团结合作典范。严格落实民主集中制、“三重一大”等决策制度和《xx市林业和草原局议事规则》《xx市林业和草原局工作规则》等规章制度，对涉及全局性、改革性的重大问题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，切实做到该上会的一律上会，须决策的集体研究，全面做到了不搞一言堂、不专行独断，2020年，累计召开党组(扩大)会议8次，局长办公会5次，专题会议9次，集体研究决策重大事项40余项，营造了良好的决策议事决策氛围。班子成员按照所在党支部，以普通党员身份积极参加支部的组织生活会、学习交流、社会实践、志愿服务、谈心谈话、批评与自我批评等各项活动20余次，进一步严肃和规范了党内政治生活。
(二)严明政治纪律和政治规矩情况。
(三)选人用人情况。
牢固树立正确的选人用人导向，始终坚持党管干部原则，坚持新时期好干部标准，严把政治标准和德才标准，公正选人用人，坚决不用政治上有硬伤、廉洁上不过关的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，调入干部3人，在干部选用中严格按规矩、按程序组织开展分析研判、动议、民主推荐、考察、会议决定等程序，严格落实廉政要求和社会治安综合治理要求，征求和听取纪检监察机关和综治管理部门意见，坚持党组书记和纪检组长在廉洁自律结论性意见上“双签字”，切实做到全程痕迹管理，严防带病提拔、带病上岗。干部选拔中，无拉票贿选、说情打招呼、买官卖官、违规提拔现象，无提拔受党纪政纪处分魏国影响期干部情况，树立了良好的选人用人之风。
(四)党组加强干部队伍教育监督情况。
始终注重抓实抓牢党员干部的学习教育，将党章党规党纪等内容作为局党组、班子成员、党总支、各党支部的“首修课、必修课、终身课”，贯穿全年学习始终，结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，严格落实“三会一课”、主题党日、每周学习例会等制度，用好用活“学习强国”“法治西藏”“xx党建”“清风xx”等平台和载体，通过集中学习、个人自学、外派培训等方式，全方位、多角度加强党员干部教育，2020年，组织开展各层级、各类学习参观活动2次，全局党员干部关注有关微信公众号20余个，外派学习培训人员30余人次，全局党员干部理论学习质量普遍提高。严格落实谈心谈话制度，2020年，在全局范围内组织开展系统性、全覆盖谈话活动2次，谈话人数120余人次，认真开展批评与自我批评，按照见人见事见细节的要求，在民主生活会、组织生活会上，班子成员之间、普通党员之间，均严肃认真进行了批评与自我批评，详细记录批评意见，会后认真整改，党员干部整体素质普遍增强。
(五)政治文化建设。
一是严格“三公经费”和公务用车管理。修订完善了《xx市林业和草原局机关财务管理制度》《xx市林业和草原局内部控制工作规则》《xx市林业和草原局车辆和驾驶员管理办法》《xx市林业和草原局干部职工请假出差暂行规定》等规章，强化制度约束。“三公经费”使用严格按照科室负责人确认、分管领导把关、财务负责人核查、主要领导审批的程序，层层审批把关，确保合理合规使用;公务用车一律实行加油卡加油制度及下班时间和非工作日入库登记报备制度，并指定专人负责监督管理，杜绝了公车私用和私车公养现象;出差相关经费一律通过先刷公务卡垫支，返岗后按照有关标准报效制度，杜绝了假借培训考察名义公款旅游、公款吃喝现象;局党组严格落实各项廉政要求和廉洁纪律，在公务接待、党内活动等事务中，无虚列开支现象，无巧列名目滥发津贴补贴情况。二是强化权力运行监督。加强对局主要领导、项目分管领导、项目负责人等重点岗位人员的监督管理，督促及时如实汇报个人事项、核查收入来源、了解直系亲属动态，强化权力的运行和监督;准确把握“亲、清”新型政商关系的实质和内涵，在项目实施、苗木采购、办公耗材购买等工作中，严格按照工程项目管理规定和有关财务制度，该招标的招标、该上会研究的上会研究、该集中采购的集中采购，始终严守纪律红线和法律底线。2020年，无私交暗结企业负责人、私下与商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝现象，无领导干部及其配偶子女私下受贿和经商办企情况，不存在以权谋私、优亲厚友、滥用职权等现象。三是强化党性观念。坚定不移培育和践行社会主义核心价值观，坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻以合格党员标准严格要求自己，坚决做到严守党的各项纪律和规章制度，练就过硬的政治素质、坚定的理想信念、扎实的工作作风和良好的生活品德，切实以积极健康、文明向上的观念指导自身学习、工作和生活。2020年，党员干部无个人主义、分散主义、自由主义等表现。同时，正确处理同志之间、同事之间、上下级之间的关系，树立正确的政纪观念、晋升观念，坚决做到依法执政、按章办事，打破拉帮结派和不正常人情关系。2020年，全局党员干部无宗派主义、圈子文化、码头文化等相关表现。四是关注特殊党员干部。注重地域、历史、文化、生活环境对援藏干部、“藏二代”等特殊党员干部的影响，时刻关心和了解这类党员干部的思想动态、工作动态和生活动态，积极引导他们适应新形势下的新变化，2020年，我局无援藏干部，“藏二代”干部2人，始终坚持踏踏实实干事、兢兢业业工作，任劳任怨、勤勤恳恳，较好地传承和弘扬了“老西藏精神”症和“两路精神”。全局党员干部能够切实做到清正廉洁、公道正派，不趋炎附势、不附庸风雅，践行了共产党员应有的优良品质。
(六)检举控告类信访举报数量及其违纪违法类型、人员层次情况。
2020年以来，我局始终将政治纪律、整治规矩挺在前面，不断强化纪律建设和作风建设，坚持依法依规行政，全局党员干部无违纪违法情况，无举报投诉情况，未受到纪检监察部门有关违法违纪函询、谈话情况。
(七)作风建设方面。
一是严格落实中央“八项规定”。始终把贯彻落实中央“八项规定”精神作为一项重大政治任务，摆在党组工作的重要位置高位推进，在“严纪律，正作风”上下功夫，在“重落实，严监管”上出实招，中央“八项规定”精神落实取得了明显成效。严格公务用车、办公用房、“三公经费”、“婚丧嫁娶”等各类事项管理，修订完善了《局车辆和驾驶员管理办法》《局机关内部控制工作制度》《局机关财务管理制度》《局工作人员管理若干规范》等有关规章制度，进一步强化刚性约束、严格审批管理、加强监督检查，在保证各项工作正常推进的同时，注重降低行政成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设;强化思想教育，以正面教育和反面警示相结和的方式，常态长效学习党的廉政纪律和有关规定，同时，用典型事项、典型案例作为反面教材，教育和引导广大党员干部，时刻牢记党员身份，主动追求积极向上、健康文明的生活方式，远离低俗和恶趣味，坚决摒弃酗酒、赌博等不良嗜好，永葆共产党员的先进性和纯洁性。二是坚决抓实“四种形态”。坚持挺纪在前，始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，树牢底线思维，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，露头就打，把全面从严治党要求体现到学习、工作、生活的各方面和全过程。严格履行“一岗双责”，局领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，亲自指导和参与分管部门、分管领域党风廉政建设工作，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展;不断深化廉政教育，加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学xxxx系列重要讲话、和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学，做到警钟长鸣;全面加强源头防范，按时按要求组织开展好民主生活会、组织生活会，适时组织开展批评与自我批评、谈心谈话等活动，及时了解和掌握党员干部思想动态和廉政情况，加强节日提醒教育，及时召开节前廉洁提醒会，切实筑牢了拒腐防变思想防线，全局上下保持为民、务实、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。三是持之以恒“纠治四风”。坚持“作风建设永远在路上”，牢牢把握作风建设总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。坚持少发文、发有用的文，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，在2019年完成精简文件目标的基础上，2020年正式行文数量较2019年减少17%;严格限制会议规模，每年除组织召开全市林草工作会议和义务植树动员部署会议外，原则上不再召开其他需要各县(区)全部参加的集体性会议;做实调查研究，严格落实调查研究各项规定，在基层调研特别是检查指导中，坚决按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原则，能够集中开展的集中开展、能够组队进行的组队进行，最大程度减少基层干部群众负担;广泛开展厉行节约、反对浪费教育，在会议室、走廊等醒目位置张贴倡议书、宣传画报，积极引导广大党员干部做到艰苦朴素、勤劳节俭，全局节俭之风自觉形成;全面贯彻落实上级部门决策部署，凡有关指示批示、目标任务、督察督办事项，均严格按照要求，明确责任分工、细化方案措施、注重时限实效，不折不扣落实，全局反对“四风”氛围浓厚。
(八)健全完善规章制度及提高制度执行力情况。
为持续巩固和深化全面从严治党工作，进一步做到“转观念、转作风、提士气、鼓干劲”，促进机关规范化、制度化建设，加快构建与全面从严治党要求相一致、与经济社会发展相适应、与生态文明建设相匹配、与服务xx总体战略部署相衔接的管理体制和工作机制，局党组精心谋划、集思广益，汇聚全局力量，本着“解放思想、改革创新、有章可循、强化约束、结合实际、推动工作”的原则，组织开展全局规章制度修订工作，对工作规则、议事规则、机关党建、财务管理、目标绩效考核等制度进行了完善，从法治政府建设、宣传工作、信息工作、脱贫攻坚、机关内控等方面进行了规范化建设，全局各项规章制度更加科学和完善。同时，强化制度执行力，坚决杜绝贴在墙上、挂在嘴上、当成摆设、束之高阁的现象，2020年，重点加强了有关学习制度、会议制度、财务管理制度、请销假制度的落实，对无故不参加学习活动的党员干部，一律严肃批评教育，对应该上会研究而没有上会的事项，坚决不能实施，对请假超过规定时限的，严格从次年休假天数中扣除，切实做到用制度管人，按规章办事。
2020年，局党组在从严管党治党、加强政治生态建设方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明显成效，但结合上级部门的要求和自查情况来看，仍有一些问题需要引起重视并加以解决。
(一)存在的问题。
(二)主要原因。
一是学习理念不牢。没有真正把学习教育作为作为一项重要工作来抓，对学习的系统性、长效性、全面性研判不够，对党员干部的学习缺乏合理的引导和监督，导致出现学与不学一个样、学多学少一个样、学好学差一个样的现象。二是思想认识不够。全面从严治党思想认识不到位，班子成员存在“老好人”思想，认为只要不出大问题，差不多就行了，害怕得罪人，考虑个人得失多，害怕暴露问题，缺乏较真碰硬的勇气，对一些不当行为听之任之，睁一只眼闭一只眼。
三是理想信念动摇。廉政建设的信心和决心不够坚定，存在盲目自信和侥幸心理，认为广大党员干部受党教育培养多年，能够坚定理想信念，自觉守住红线底线，没有把高标准、严要求始终贯穿到党员干部学习、生活、工作的各方面和全过程。
对照存在的问题，深入剖析产生问题的根源，局党组班子将严格按照从严管党治党、净化政治生态的工作要求，坚持“立查立纠、边学边改、确保成效”的原则，全面制定整改措施、罗列整改清单、明确整改时限、落实整改责任人，持续长效整改，努力打造风清气正的政治生态环境。一是政治理论学习“再加码”，确保理想信念不滑坡。将党章党规、渉林涉草法律法规、xxx新时代中国特色社会主义思想特别是xxx新时代生态文明思想等党的理论、方针、政策作为常态长效学习的内容，充分利用“三会一课”、主题党日、网络报刊等载体和平台，通过集中学习、个人自学、交流研讨、专题讲座、外派培训、社会实践等方式，分阶段、有步骤定期组织开展学习实践活动，不断丰富学习形式和学习内容;建立健全党组书记、党总支书记、支部书记带头学习、带头发言、带头研讨制度，增强全局党员干部学习的内生动力，强化学习监督，定期检查学习笔记、学习记录、学习体会，将学习情况、学习质量纳入党员干部年终考核内容，切实通过带头引领和制度约束增强学习意识和积极性，确保学习成效，坚定理想信念。二是全面从严治党“再加压”，坚持党的领导不动摇。牢固树立抓好党建是尽职，抓不好党建是失职的理念，全面深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主题责任的规定》，进一步压实党组班子主体责任，严格落实民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度，按照见人、见事、见细节的原则，按时按要求组织开展好民主评议党员、批评与自我批评、谈心谈话等活动，提高党内政治生活质量。进一步在“严”字上下功夫，建立健全严格的考勤制度、请销假制度和外出报备制度，通过对照考勤、集中检查、不定期查岗等方式，实时掌握党员干部动态，全面加强党内监督和管理，努力打造一支坚定不移听党话、跟党走、能干事、干成事的林草干部队伍。三是党风廉政建设“再升温”，确保作风纪律不松动。始终坚持将党的政治纪律和整治规矩挺在前面，创新方式方法和廉政教育学习形式，引导党员干部主动适应新形势下拒腐防变能力;在落实好中党的各项廉政制度的同时，进一步强化《xx市林业和草原局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局落实党风廉政建设责任制管理办法》等制度的执行和落实，筑牢反腐败制度防线;坚持问题导向，拓展监督覆盖面，加强对全局党员干部的廉政监督，通过报告个人事项、分析廉政风险、定期汇报思想动态、随机抽查检查、畅通监督举报渠道等方式和途径，建立常态长效监督机制，切实做到以监督防风险、以执纪促落实、以问责促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防线，努力打造一支纪律严明、作风过硬的林草干部队伍。
按照市委巡查第x组相关工作要求，现将市委编办近年来政治生态情况分析报告如下。
近年来，市委编办在市委和市编委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面学习贯彻落实习近平总书记记关于全面从严治党和机构编制工作的系列重要讲话精神，坚决落实省委“xxx”总体思路和要求，深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严管党治党向纵深发展，营造了风清气正的机构编制政治生态。
(一)坚持政治统领，聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。
坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实，将“xxx”作为工作理念，不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。
锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻党管机构编制理念，坚决落实“xxx”总体思路和要求，健全完善贯彻落实的制度机制，扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中，以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗，以实际行动体现了对党忠诚。
一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治任务，纳入《市委编办领导班子主体责任清单》，纳入重要议事日程，纳入班子成员民主生活会，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;严格落实定期研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署，将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员，确保意识形态工作责任落到实处，以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。
(二)强化党建引领，聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用，严肃认真抓好各项制度落实，机关党建制度执行更加有力。
抓实教育，理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实，教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”;严格落实中心组理论(扩大)学习、党支部学习、党小组学习，用好用活“学习强国”“干部在线”等平台抓手，组织论坛式学习交流，理论学习质量普遍提高;扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导，全办党员干部每周学习不少于半天，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
严肃组织生活，党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作则，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党员干部凝聚力、向心力不断提升。
加强制度建设，党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导，完善归口管理工作机制体制运行，制定《中共x市委机构编制委员会工作规则》《中共x市委机构编制委员会办公室工作细则》并严格遵照执行;坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定，党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。
注重团结，班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。
(三)坚持监督从严，聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，全办上下保持为民务实清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。
严格履行“一岗双责”。办领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，每年制定《市委编办纪检工作要点》、召开全市机构编制系统党风廉政工作会议，编制《市委编办领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《市委编办领导班子落实党风廉政建设监督责任清单》，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展。
不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学;组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失守的底线》《叩问初心》等专题片，围绕“俭廉”开展研讨交流，参观廉政警示教育基地，做到警钟长鸣;加强节日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢了拒腐防变思想防线。
始终坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，苗头倾向零放过，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理，认真执行《中国共产党机构编制工作条例》，根据岗位职责及在改革中承担的主要任务，严明机构改革各项纪律规定，把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面，确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求，有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。
(四)坚持扎实务实，聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。
坚持目标导向，夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为”大讨论，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，坚持一线工作法，着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际，组织开展“岗位大练兵”活动，坚定政治意识，提升业务能力，强化服务标准，通过比学赶帮超等方式，实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升，将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。
坚持问题导向，推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则，细化内容和标准，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，严格限制会议规模，每年除组织召开市县编办党风廉政建设会议暨工作安排部署会外，原则上不再召开其他集体性会议;结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力解决机构编制部门党员干部自身问题，特别是思想层面的问题，发挥机构编制工作基础性作用，与服务对象一道，解决了一批群众关心的热点难点堵点问题;广泛开展厉行节约、反对浪费活动，节俭办事、接待从简等形成自觉。
三、存在的问题。
近年来，办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效，但仍有一些问题需要引起重视并加以解决：
一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。
二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象，敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。
三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。
四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够，离树牢“组工作风”还有一定差距，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。
四、整改方向。
对照存在的问题，办领导班子将结合此次巡察，着眼全面从严治党总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，认真改、持续抓、反复建，不断打造风清气正的政治生态环境。
一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记记视察山西重要讲话重要指示精神，准确把握习近平总书记记关于机构编制工作的重要论述，持续开展“读原著、学原理”活动，突出“问题牵引、课题牵引”抓实实践转化，不断深化党章党规党纪学习贯彻，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。
二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力。
三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，切实把从严治党各项制度规定落到实处;坚决强化纪律刚性约束，制度建设为重点，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改;创新方式方法深化廉政学习教育，引导党员干部主动适应新形势新任务，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者，推动监督执纪责任落实。
加强政治生态建设，首先要做好政治生态分析研判，有病施治、无病强身。
“政治生态分析研判就像拍x光片子一样，深入查找‘病源’，深度剖析‘病理’，着力清除‘病灶’。”天津市纪委监委有关负责同志介绍，2018年11月，市纪委监委制定《关于开展政治生态分析研判的工作办法（试行）》，成立净化政治生态工作协调小组，明确政治生态分析研判的工作标准，统一模板、广泛培训，着力推动政治生态分析研判制度化、经常化、效用化。
抓深抓实政治生态分析研判，关键在平常、日常、经常。市纪委监委注重搜集督查报告、巡视巡察报告、干部选拔任用“一报告两评议”结果、经济社会发展主要指标、专项审计工作报告等资料，及时汇总梳理信访举报、案件管理、党风政风监督和民意调查等数据，作为开展分析研判的重要依据。制定政治生态谈话制度，规范向留置对象了解政治生态状况。此外，结合日常监督、专项检查、受处理干部回访教育等，与“关键少数”、基层干部和群众面对面交流，准确把握政治生态基本面和特殊性，坚决克服以线索处置、案件查办等单一途径开展分析研判的工作惯性。
抓深抓实政治生态分析研判，必须体现在成果上，形成高质量分析研判报告。在推动分析研判过程中，天津市纪委监委要求做到“四个坚持”，即坚持着眼政治建设成效，重点看一个地区、部门、系统政治观念是否牢固树立，政治纪律是否坚决执行，从政环境是否不断改善；坚持聚焦党委（党组）领导班子及其成员这个“关键少数”，系统分析该地区、部门、系统所属各级党组织整体政治生态情况；坚持综合分析与问题导向相结合，注重从违纪违法案件分析一个地区、部门、系统的政治生态；坚持定性分析与定量分析相结合，历史分析与现实分析相结合，做到横向可对比、纵向可比较。
抓深抓实政治生态分析研判，最终目标要抓好成果运用。近年来，天津市纪委监委在每年第一季度形成对上一年度各市管单位政治生态分析研判报告，结合审查调查和专项检查形成重点单位、重点领域分析研判报告，综合各方面信息形成全市政治生态分析研判报告。今年3月，市纪委监委起草的全市政治生态分析研判报告提交市委常委会审议后，印发各地区、各部门抓好整改落实。
根据各地区、各部门、各系统政治生态年度分析研判报告，天津市纪委监委有针对性地开展重点监督检查，提出政治生态修复、整改纠偏的建议，确保政治生态分析研判成果及时转化。针对反映问题，要求班子成员在民主生活会上对照检查，并督促抓好整改落实。针对一些具体问题，提出纪检监察建议，推动问题及时整改纠正。
成立派驻纪检组以来，我组严格落实省、市、区相关文件，保持预防、惩治腐败的高压态势，保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况，开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作，对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解，现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:。
(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念，始终把党的政治建设摆在首位，切实加强和规范党内政治生活，引导班子成员和干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局，细化实化具体化工作举措，充分发挥办公室最大职能作用，推动了区委区政府各项部署落地见效。
(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工，进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人，机关党支部书记具体负责办公室党建工作，各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议，对落实“两个责任”进行了研究，并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订20-年党风廉政建设责任书20余份，压力层层传导、责任层层落实。
(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”，实行每月召开支委会和党小组会，每季度召开党员大会，并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作，引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识，并现场测试12次，参与区季度微测评活动4次，观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。
(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理，不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设，及时提醒党员干部，有效防止“四风”反弹。半年来，未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。
(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检组驻会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制，实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度，修订财务、公车、食堂等管理制度8项，对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确，对公车实行定点停放、定点加油和定点维修，对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与，每月询价，相互监督。落实了谈心谈话制度，实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面，开展全覆盖式廉政谈话提醒。
(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标，在实行定岗定责的前提下，采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式，提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动，顺利完成了各项工作任务，曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。
(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透，执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。
(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强，对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严，在一些重大事项决策上，普通党员干部发表意见不主动，班子成员在会议上讨论发言不充分。
(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够，一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
根据县纪委县监委相关工作要求，现将县自然资源局2019年度政治生态分析情况报告如下。
县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划，建立空间规划体系；履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，对全县自然资源开发利用和保护进行监管；负责测绘和地质勘查行业管理；组织生态保护和修复，开展全县造林绿化工作，管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。
县自然资源局机关设有12个职能股室，设置派驻机构26个（国土资源所和林业站），下属事业单位13个，其中正科级事业单位1个，副科级事业单位2个，其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人，其中核定行政编制26人，事业编制222人。
县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立，班子由7名成员组成，其中党组书记1名，党组副书记2名，其他党组成员4名。下设党支部7个，现有党员154人，均为正式党员。
县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次，其中重处分2人（均为降低岗位等级），党内警告处分12人，记过处分2人，通报和诫勉问责12人，函询4人次。
2017年12月，县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察，向县自然资源局反馈巡察问题31项，经过努力，县自然资源局全面完成了问题整改，巡察整改以后，县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引，不忘初心，牢记使命，扎实工作，积极适应新形势任务要求，牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念，全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略，取得了丰硕成果。目前，县自然资源党组运行顺畅，班子团结和谐，干部队伍肯吃苦、敢担当，党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。
虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩，但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容，结合县委第一巡察组反馈的问题，联系局实际情况，全局政治生态建设中还存在不少问题，这些问题主要表现为：
（一）针对压紧压实“两个责任”，不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面，存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实，研究还不够深入，措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上，在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够，对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强，例如，党支部每次组织召开学习或会议时，总是有党员干部缺席，总在强调业务繁忙，无法抽身参加学习或会议；二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强，班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如，有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章，谈话内容事前没有准备，没有针对性，泛泛而谈，流于形式，不能发挥谈话的真正作用；三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上，抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如，全年主动研究党风廉政建设的次数较少，还停留于满足上级要求的基础层面上，对于本单位个性问题分析不足，措施缺位。
（二）在牢固树立“四个意识”，全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上，依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺，精神实质还吃得不透，联系工作实际还不够紧密，先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如，全县国土基准地价更新工作严重滞后，没有按照规定及时开展，导致土地评估工作无法开展，群众怨声载道；二是对新时期自然资源工作定位不够准确，创新理念方式还不够，实施专业化精细化水平还有差距，如，新的机构成立以来，一些党员领导干部存在无所适从的现象，对开展工作思路闭塞，缺乏务实举措；三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如，县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上，上级已经有了大的政策，但部门对待问题的细化措施不够，造成工作之后，群众问题等不到有效解决。
（三）在严格落实全面从严治党要求，纠治“四风”毫不撒手，坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气，形成了良好的机关风气的同时，仍个别存在好人主义思想，始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如，王海东违规经商办企业案，充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题，由于碍于情面，没有做到大胆管理，认真斗硬地批评教育；二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够，容易造成顾此失彼；例如，全局开展党风廉政建设工作中，有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够，抓党风廉政建设工作有时显得急于求成，在抓细节、抓长效方面还有短板。例如，去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办，脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬，只是简单的谈话提醒，致使上述股室部门无动于衷，屡教不改。
（四）在厉行党内民主，扎实落实各项制度，党内生活民主气息浓厚，积极发挥党员干部主观能动性的问题上，还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如，在对林森村扶贫队员的人选问题上，不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议，造成选人不当，开展工作不力等问题，被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况，例如，在机构改革期间，对于我局划转人员的确定上，局党组始终不能严格按照文件规定划定人员，导致多次上报的人员均不符合要求，人员转隶尚未落实到位；三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性，出现过个别班子成员过于恪守分管职责，分工不分家的责任意识不够浓厚，主动担当的精神还不强的现象。例如，巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走，不服从党组工作安排，一味强调工作分工，与主要领导讨价还价，严重影响党组权威性。
（五）牢固树立宗旨意识，服从大局、服务群众，保持了良好的政风行风，但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位，措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强，主动服务基层服务群众没有做到常态化，例如，全县违法用地行为屡禁不止，主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高，导致对于用地行为是否违法模棱两可；三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开，缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如，对于县自然资源局社会评价不高的问题，局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。
（六）对于规范干部的选拔任用，强化干部能力素质培养，努力建设高素质干部队伍等问题，在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事，没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现，但干部选任基础工作还有不够扎实的地方；中层干部轮岗交流还比较少；例如，曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善，记录中出现全体参会人员均无异议的表述，未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如，对于中层干部的人才储备不足，导致中层干部一旦请辞，业务工作便无法正常运转的问题。
目前，全局党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势，但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：
一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏，理论学习与工作实践结合得不够紧密，在党建理论学习上，个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。
二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但由于缺乏艰苦生活的磨砺，面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况，感觉工作压力比较大，思想情绪容易出现反复和波动。
三是个别党员干部进取精神缺乏，觉得工作枯草乏味，缺乏工作热情和冲劲，满足于既得成绩，放松自我要求，降低工作标准，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。
四是少数党员干部创新意识欠缺，不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作，不敢突破常规和惯性思维推进工作，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、庸碌无为，缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。
一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础，高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育，充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫，不断创新学习方式方法，着力提升学习效果，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央的权威，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率，以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。
二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段，切实强化对机关党建工作制度的执行力，继续巩固加强“三会一课”制度落实，不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施，不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，充分调动党员的积极性和主动性，激发广大党员的工作热情，责任意识、使命意识和党员荣誉感，形成强大合力，为推进政治生态建设发挥最大作用。
三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面强化风险防控，在完善机关制度建设上下功夫，切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度，确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”，重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题；严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求，保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果，为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。
据乡党委、政府关于深入开展“重建争优，发展争先”主题实践活动解放思想找差距的安排部署，在深入开展“双争“主题实践活动解放思想找差距征求意见建议阶段，对照“五问”自查（即：一问责任心强不强，是否做到敢于承担工作、不推卸责任？二问工作激情高不高，是否始终保持积极、主动的工作态度？三问提速意识浓不浓，是否存在因循守旧、办事拖拉的现象？四问服务优不优，是否存在服务热情不够、主动性不够的现象？五问奉献精神够不够，是否做到不计得失、勇于付出？）等方面的要求，深入查找乡领导班子存在的问题，主要有以下不足之处：
一、在基层党组织战斗堡。
为推进清廉xx建设，优化政治生态，根据《中共xx市纪委关于做好政治生态建设状况评估报告工作的实施意见(试行)的通知》(市纪发〔201x〕x号)精神，局党组对2019年局系统政治生态情况进行认真自评，现将有关情况报告如下。
市xx局党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面从严治党，营造了风清气正的政治生态。
(一)党的政治建设情况。各级党组织认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，落实中央和省市委重大决策部署，在思想上，行动上，始终与党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”，党员干部的“四个意识”不断增强。
(二)党的思想建设情况。局党组高度重视对党员领导干部的思想教育，2019年，理论中心组集中学习x次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以***总***对xx工作的讲话精神为指导，全力推进xx事业发展。积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作，构建廉政风险防控制度体系。
(三)党的组织建设情况。局党组严格执行“三重一大”民主决策制度，规范落实“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活。对基层组织工作薄弱环节进行集中整治;广泛开展“党建双强双优”争创活动，提振广大党员干部“精气神”。
(四)党的作风建设情况。严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决整治“三不”问题。持续发力抓作风、强队伍，广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。
(五)党的纪律执行情况。党组成员认真落实“一岗双责”，抓好机关处(室)和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，加大执纪监督和问责力度，2019年，对系统内x名存在违纪违规问题的党员领导干部进行了问责处理。
(六)党的制度建设情况。2019年，局党组召开x次党建专题研究会，学习上级党建工作文件精神，研究部署系统党建和党风廉政工作。修订完善局党组议事规则，及时调整成员分工，明确职责、团结协作，充分发挥局党组的领导核心作用。
(七)问题整改情况。认真学习***在2019年市委巡察工作动员部署会上的讲话精神，根据市委巡查组“回头看”检查内容，结合单位实际，对照周书记指出的十个方面典型问题，认真开展自查自纠和整改工作。集中开展《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》和领导干部个人事项报告“两项法规”学习教育，对领导干部个人事项报告和出国境备案进行自查自纠。
(一)党风廉政建设责任压力传导不够到位。主要表现：根据市委巡查组检查反馈，系统内一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待进一步加强。
原因分析：个别基层单位中层干部认为业务工作是“硬指标”，党风廉政建设是“软任务”，在实际工作中存在重业务工作，轻思想建设的想法，甚至有的人认为纪检监察如果管得太严,可能会捆绑住经办人员的手脚,不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现“能量损耗”;个别中层干部没有从内心深处，把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行，错误认为落实党风廉政工作是上级要求，是额外任务，缺乏“内动力”，把“不出错”的履责底线变成履责追求，致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位，甚至“中梗阻”;个别领导干部存在“好人主义”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲学，以“爱惜羽毛”的心态，抓党风廉政建设，影响了主体责任的压力传导。
(二)个别基层党组织组织生活不规范、战斗堡垒作用发挥不够充分。主要表现：个别基层党组织，落实“三会一课”制度不够到位，执行支委会、支部党员大会制度不够严肃，没有落实每年召开一次组织生活会的制度;个别党组织党课教育开展不及时、不经常，相关会议记录不规范;固定党日活动形式单一，党员学习教育的针对性不强，成效不够明显，谈话中一些党员干部甚至少数处级干部对“四个意识”“六大纪律”以及十九大精神等一些应知应会的内容不太清楚。
原因分析：在少数基层党组织中，重业务，轻党建的思想仍不同程度的存在。“抓好党建是最大的政绩”的观念在个别党员干部中没有牢固树立。少数党员党性锤炼不够过硬，对理论学习不够深入，理解不够透彻，没有真正入脑入心。党性修养不够，精神上缺“钙”，导致干事创业的闯劲不足，攻坚克难的决心不够，创先争优的本领不强。对基层党建工作的长效督查机制不够严格，系统党务干部队伍素质有待进一步提升，部分党务干部缺乏担当精神和斗争精神，缺乏克难攻坚的精气神和进取精神。
(三)公务接待存在不够节俭的现象。主要表现：通过近期局系统内部巡察和“三公经费”审计发现，个别基层单位在前些年，存在用公款购买礼品和超标接待的问题;在与个别基层领导的交谈中，发现一些人仍留恋于以往的公务接待，对“八项规定”的严格要求，有些不适应，存有执行不够自觉、标准不够严格的片面认识。
原因分析：个别基层领导缺乏现代xx管理的交流艺术和方法，仅以提高公务接待标准，作为与兄弟单位加强情感交流与协调沟通的主要手段和主要方式，平时对规定要求的学习没有入脑入心，用纪律规范公务接待的自觉性、敏感性和重要性认识不够充分，造成执行中有偏差。
(四)个别干部在工作方式上，仍存在形式主义、官僚主义现象。主要表现：在与基层干部的谈话和座谈中，反映个别机关干部主动深入基层调查研究不够，帮助基层解决实际问题和困难较少;局机关每年组织财务内审，但事后对问题的整改督查不够到位，致使一些老问题得不到有效纠正;基层单位组织的个别培训、考察活动缺乏实质性内容。
原因分析：个别机关干部缺乏实事求是的精神，不深入实际，不深入基层，不深入一线开展调查研究，而是立足于传达了，要求了，看过了，存在形式主义的现象;对基层单位内审中发现的问题，要求其整改完善的督查措施不具体，督促不到位，没有充分地做好审计结果“后半篇”的文章，没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用;个别党支部，组织生活不注重内容、质量、效果，满足于组织了、搞过了，浮在面上;个别单位搞培训，缺乏党建培训的针对性和有效性，影响了党员教育和培训的作用发挥。
(一)加大党风廉政建设责任压力传导力度。坚持思想建党与制度建党相结合，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规作为党员学习培训必修课，强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。制定出台《xx市xx局关于进一步规范和严格党内组织生活基本制度的意见》，严格按规章制度抓好党内组织生活，落实全面从严治党要求和管党治党责任，严肃党内政治生活，结合“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育，重点抓好“1234”支部学习教育基本规范、“三会一课”和民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度的落实，不断提升基层党组织的组织力。
(三)加强“三公经费”管理，规范公务接待。坚决贯彻落实中央“八项规定”，健全公务接待管理制度，修订完善《xx市xx局三公经费管理细则》，严把公务接待申报、审核、报销关口，落实“四单报销”规定(外单位来函、申报与审核表、用餐菜单、餐饮发票)，严格做到缺单不报，超标自付。加大制度宣传力度，定期对外公示“三公经费”支出，强化公务接待管理意识。加强监督检查，发现一起查处一起，并追究主要负责人责任。
(四)切实转变党员干部工作作风。制定印发《xx市xx局关于开展“走亲连心三服务”活动的通知》，机关处以上领导干部每月下基层调研活动不少于x次。加大内审发现问题的整改力度，基层单位在接到内审结果通知书十天内，提出整改方案，两个月内汇报整改结果。局分管领导加强对基层培训、考察活动的审核，组织单位必须上报培训和考察活动报告，以确保培训、考察实效。
xx局党组将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障，按照市委和市纪委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署，督促指导系统各单位紧密结合职能职责，围绕“干好一一六、当好排头兵”的工作目标，认真组织开展调查研究，检视反思突出问题，切实抓好整改落实。
成立派驻纪检组以来，我组严格落实省、市、区相关文件，保持预防、惩治腐败的高压态势，保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况，开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作，对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解，现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下:。
(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念，始终把党的政治建设摆在首位，切实加强和规范党内政治生活，引导班子成员和干部职工树立“四个意识”，坚定“四个自信”。始终坚持围绕中心、服务大局，细化实化具体化工作举措，充分发挥办公室最大职能作用，推动了区委区政府各项部署落地见效。
(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工，进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人，机关党支部书记具体负责办公室党建工作，各班子成员严格履行“一岗双责”责任制，坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议，对落实“两个责任”进行了研究，并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份，压力层层传导、责任层层落实。
(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”，实行每月召开支委会和党小组会，每季度召开党员大会，并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作，引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识，并现场测试12次，参与区季度微测评活动4次，观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。
(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定，要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理，不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设，及时提醒党员干部，有效防止“四风”反弹。半年来，未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。
(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度，坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策，邀请纪检组驻会监督，严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制，实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度，修订财务、公车、食堂等管理制度8项，对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确，对公车实行定点停放、定点加油和定点维修，对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与，每月询价，相互监督。落实了谈心谈话制度，实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面，开展全覆盖式廉政谈话提醒。
(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标，在实行定岗定责的前提下，采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式，提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动，顺利完成了各项工作任务，曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。
(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透，执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。
(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强，对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严，在一些重大事项决策上，普通党员干部发表意见不主动，班子成员在会议上讨论发言不充分。
(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位，有时存在走形式、走过场的现象，还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少，及时交流思想，交换意见做的不够，一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
根据县纪委、县监察委员会的相关工作要求，对2019年县自然资源局的政治生态分析报告如下:。
1、基本信息。
县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局、县林业局的基础上设立的新的县级政府部门。主要负责实施全县主体功能区规划，建立空间规划体系;履行各类自然资源资产所有人的责任，统一登记调查确认权利，建立自然资源有偿使用制度，监督全县自然资源的开发、利用和保护;测绘、地质勘查行业管理;组织开展生态保护与恢复，承担全县发展造林绿化、管理国家公园等20多项自然保护区的职责。
县物价局办公室下设12个职能单位、26个邮局(国土资源局、林业局)、13个下属机构，其中厅级机构1个、副厅级机构2个，其余均按股份比例设置。全县自然资源局现有在职人员248人，其中专职行政人员26人，专职行政人员222人。
全县自然资源局党政工作人员8人。县自然资源局党组成立于2019年4月。党组成员7人，其中党组书记1人，党组副书记2人，党组其他成员4人。中共有7个党支部，154名党员，全部是正式党员。
县的自然资源局的工作人员已经先后研究了27次,其中2人被沉重的惩罚(都是减少职位级别),12人被党内警告处分,2人被给予记过处罚,12人被告知和问责告诫,4人被派往查询。
2017年12月，县委第一检查组对县自然资源局进行了为期2个月的定期检查，向县自然资源局反馈了31个检查问题。经过努力，县自然资源局已经完成了问题整改。经过检查和整改，以党的十九大精神和***社会主义新理论为指导。我们要牢记使命，努力工作，积极适应新形势新任务的要求，牢固树立“清洁、高效、务实、为人民服务”的服务理念，全面实施以生态建设为重点的自然资源发展战略，取得丰硕成果。目前,县的自然资源方集团顺利运行,集团统一与和谐,干部团队愿意吃苦,敢于承担责任,党的政治生活是认真和严肃的,党的政治生态健康和干净。
尽管县自然资源局的政治生态建设取得了明显成效，但工作中仍存在一些不容忽视的问题。根据12个方面的党内政治生活的准则在新形势下,结合反馈第一批县党委和巡逻局的实际情况,仍有许多问题在整个政治生态建设,主要表现如下:。
为继续加强和完善收费管理，优化我区投资环境，根据省、市物价局的工作安排，我区于x年3月至4月底，由区物价局(价检局)具体组织实施的行政事业性收费年审工作在各收费单位的密切配合下已完成。按照省发改委《行政事业性收费统计报告制度实施细则》、市物价局《关于做好x年度行政事业性收费统计工作的通知》(洪价行字[]02号)文件要求，现就我区x年度收费情况分析报告如下:。
一、x年全区经济社会发展情况。
x年是党xx大胜利召开的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下始终坚持科学发展观统领全局，紧紧围绕建设“实力、繁荣、和谐”青山湖的战略目标，抓住机遇，扎实工作，取得了经济和社会事业同步发展的优异成绩。全区实现地区生产总值184.97亿元，增长15%;财政总收入完成13.56亿元，增长34.8%;地方财政一般预算收入完成3.8亿元，增长32.2%;城镇以上固定资产投资完成100.54亿元，增长41.7%;实际利用外资完成1.99亿美元，增长19.5%;实际利用内资完成42.9亿元，增长10%;出口创汇完成3.25亿美元，增长33.6%;农民人均纯收入达到6098元，净增816元。人口出生率控制在8.05‰。我区已圆满完成了市里下达的综合目标管理各项工作任务，在全面建设小康社会的进程中迈出了坚实的步伐。
二、x年收费管理基本情况。
根据年审工作的总体安排，今年参加行政事业收费年审的部门为28个;全区收费单位年收费总额为2926.26万元，其中:行政性收费额1385.7万元，事业性收费额1540.56万元;较去年全区收费总额的3469.27万元降低了15.65%。这主要是因为x年中小学校全面实行免费九年义务教育，同时各收费单位的收费行为也较规范。全区年收费总额占财政收入的2.1%。
x年，全区实际年审了行政事业性收费许可证128个，应年审的收费许可证128个，年审率100%;年审行政事业性收费项目54项，其中:行政性收费28项，事业性收费26项;有1个注销单位。总的来说，所有收费单位都能按规定申领《收费许可证》、《收费员证》，做到凭证、亮证收费，没有年审不合格单位。
三、收费管理中存在的问题。
行政事业性收费管理工作是价格主管部门的重心，而《收费许可证》管理是收费管理的重要组成部分。它对加强收费管理、规范收费行为、减轻社会负担起到了重要的作用。现结合本区实际情况，谈谈收费管理中存在的一些问题:。
1、立法不够完善，造成管理手段相对落后。
目前，我们价格主管部门的收费管理工作的依据是x年1月1日起实施的《收费许可证管理办法》，这么多年一直没有新的相关法规或管理条例出台，随着社会和经济的不断发展，所面临的情况也出现了变化。而作为价格主管部门，有时针对新的形式和问题沿用98版的《收费许可证管理办法》，相对来说管理手段有点落后，势必会存在管理不到位的现象。同时我们对违规收费行为又缺乏强有力的管理制约手段，一些收费单位申领《收费许可证》不够及时，抱着到时领证可以拖关系的侥幸心理，先收费后补证。对此我们只能依托财政部门不予提供收费票据进行制约，使得《收费许可证》管理工作比较被动。
2、政策不够到位，造成收费内容变更不及时。
省发改委已出台《行政事业性收费统计报告制度实施细则》，给了我们统一的收费管理工作的软件平台，但对各收费单位的收费项目、收费金额等收费情况仍不能较好的通过计算机联网进行管理;同时，上级价格主管部门的部分收费政策和收费文件有时较晚向县区一级的价格主管部门传达，使得我们不能及时、准确的获取当年的收费信息(因为每当取消收费项目或降低收费标准或收费时限到期时，收费单位一般不会自觉地到价格主管部门办理收费许可证收费内容的变更手续)，造成价格主管部门有时由于变更的收费内容涉及的收费单位多，无法面面俱到和从管理手段上制约部分收费单位乱收费，由此产生乱收费现象。
3、制度不够健全，造成收费年审的效果不明显。
《收费许可证》及一年一度的年检审验制度，是一项行之有效的遏制乱收费，有效规范收费行为，促进收费制度改革的科学办法;是事后监督非常重要的一种形式。现行的收费年审基本上采取人工集中年审方式，但通常由于时间紧、任务重，对被年审的收费单位，只能审验收费单位的收费金额多少及收费项目、收费标准、收费依据是否合法，收费年审工作基本上浮于表面，流于形式。没能很好地通过收费年审掌握收费单位的收支情况，特别是分析其支出是否合理，以此来验证我们制定的收费标准是否科学准确;无法及时提出完善收费政策的意见和建议，或者针对收费年审发现的问题所提出的整改措施没能得到很好落实等，影响了收费年审的严肃性和效果。
四、x年收费管理工作建议。
x年是深入贯彻落实党的xx大精神的第一年，是实施“”规划承上启下的重要一年，也是实现青山湖区跨越发展的关键一年。做好今年的收费工作，对于保持我区经济又快又好发展的良好势头，为我区建立一个良好的投资环境具有极其重要的意义。
针对上述收费管理存在的主要问题的阐述和存在问题主、客观原因的分析，现结合自身工作情况提出一些看法，以进一步强化收费管理，切实减轻企业和农民的负担。
1、提升收费管理的法律地位，增强服务意识。
鉴于收费许可证管理工作的重要性和必要性，建议应加快《行政收费法》立法步伐，借鉴一些其他地方在收费许可证管理上已取得的经验，将现行的国家六部委下发的《收费许可证管理办法》部门规范性文件上升为国务院条例，同时配套出台相关的处罚条例，以法律法规来确立收费许可证管理工作的法律地位，使得收费单位无证收费有法可依。收费许可证管理既要依法行政，又要体现广大人民的利益，做到坚持以人为本，采取利民便民的措施，坚持属地管理原则(垂直管理部门由各区发证，这样有利于方便收费单位也便于收费管理)。
2、提高收费管理工作水平，强化监管手段。
我省已全面启动《行政事业性收费统计报告制度实施细则》，我们应充分利用现代化管理手段，对收费管理信息进行系统监管，上下联通。如对收费许可证核发、年审、变更、换证、注销;对收费政策文件、收费项目标准、收费许可证、变更收费许可证、逾期收费许可证查询等。做到各地区的价格主管部门之间、价格主管部门与收费单位之间的信息联通。
要进一步加强收费日常管理工作，实行动态管理。凡增减收费项目、调整收费标准和范围等收费政策出台后，上级价格主管部门通过软件平台及时通知各县区价格主管部门，使收费单位及时做好收费许可证的变更手续;应当定期制定《行政事业性收费目录》，每年向社会公布一次。
3、改进收费年审方式，完善收费管理制度。
目前年审只是翻翻收费票据，无法全面了解深层次存在的问题。我们可以结合现代化管理手段，利用软件系统积极探索新的收费年审方式。同时，除一年一度的年审外，还可以围绕群众关心、社会焦点的收费单位，将收费年审与查处工作相结合，及时发现收费单位存在的乱收费问题，有效地保护缴费者的利益;将收费年审与收费公示制度相结合，在年审时把好收费公示关，监督收费公示制度的落实;将收费年审与建立收费档案相结合，也可以对收费员进行相关培训，以提高其综合素质。同时建立健全收费管理制度，规范收费单位档案，进一步完善收费管理制度;将单位年审与交叉年审相结合。上级价格主管部门可根据实际情况，组织各县(区)价格主管部门集中时间对收费许可证进行交叉审验，互相沟通、互相监督、互相学习、交流经验，以达到提高《收费许可证》管理水平的目的。
根据省公司《关于个险渠道短期险直接销售成本分析说明的通知》（国寿人险冀办发[2011]78号）文件要求，结合省公司下发的《5月个险渠道短期险直接销售成本反馈表》，我公司个险渠道对本单位的短期险情况进行了认真分析，现将具体情况汇报如下：
截止到2011年5月末，我公司个险渠道共收取短期险保费2273、86万元，完成全年预算目标的45、94%。其中短期意外险保费1682、76万元，完成全年预算目标的52、92%；短期健康险保费591、10万元，完成全年预算指标的33、40%。意外险占比74%，与上个月意外险占比79、22%有所降低。
截止到2011年5月末，我公司个险渠道短期意外险直接销售成本支出288、13万元，实际支出率17、12%，与省公司批复预算370、21万元相比节余了82、08万元；短期健康险直接销售成本支出82、06万元，实际支出率13、88%，与省公司批复预算94、58万元相比节余了12、52万元。整个渠道短期险直接销售成本一共节余94、60万元，与截止到4月末节余的99、55万元相比降低了4、95万元。
经过认真分析，节余具体原因有以下几点：
（一）系统维护比例原因。
短期险直接销售成本实际支出不仅包括系统中产生的直接佣金支出，还涉及到分摊的基本制度支出。省公司批复我公司的短期意外险直接销售成本比例是22%，短期健康险直接销售成本比例是16%。2011年1-3月份我公司在系统中维护的短期险直接佣金率是10%，从4月份开始将短期意外险直接佣金率由10%提高到15%。1-3月份短期意外险保费914、17万元，因系统维护比例原因直接佣金支出就节余了45、71万元（914、17*5%），同时分摊的基本制度支出也相应减少。总之，系统维护比例原因导致节余很多。
（二）账务处理错误原因。
经查，月份长安支公司有12、22万元的.短期险直接销5售成本误记入团险渠道，导致个险渠道短期险直接销售成本多节余了12、22万元。
（三）部分团单不能计入考核原因。
因系统原因，短期险团单直接佣金支出可以计入直接销售成本，但是团单（国寿综合意外伤害保险种除外）不能参与考核，也就是说其不能参与计算基本制度支出。截止到5月末，我公司除国寿综合意外伤害外团单保费收入438、70万元，其中意外险为220、68万元，健康险为218、02万元。这样也会存在一小部分节余。
（四）保费收入数据计算区间原因。
2短期险保费收入是根据财务系统按照自然月提取的，即取数区间为2011年1月1日至2011年5月31日；而短期险直接销售成本支出是根据amis和szis系统提取的，计算保费收入区间为2010年12月21日至2011年5月20日。据统计，我公司在2011年5月21日至5月31日期间短期险保费收入116、22万元，2010年12月21日至2010年12月31日期间短期险保费收入为121、75万元，相差5、53万元。在计算短期险直接销售成本预算时少计了0、79万元，对节余影响不大。
（五）直接销售成本数据提取原因现在《5月个险渠道短期险直接销售成本反馈表》中的直接销售成本支出反映的是1-4月份的实付数据和5月份的计提数据。既然5月份当月的直接销售成本是计提的，肯定会与实际支出存在一定的差异。
针对前三个月短期险直接销售成本节余很多的情况，我公司采取了一定措施。首先，我公司从4月份起将短期意外险直接佣金率由10%提高到15%，考虑到省公司批复比例及赔付率问题，短期健康险直接佣金率仍维护为10%；其次，高度关注短期险的直接每月对短期险直接销售成本进行监控，销售成本的使用情况，认真进行分析，查找直接销售成本节余和超支的原因；最后，我公司争取把短期险直接销售成本用3足、用活、用好，做到销售成本与促销奖励费用的科学统筹，实现业务发展与费用有效投入的双赢。
同时，建议省公司在技术上给予支持，将amis和szis系统中的所有团单保费收入全部纳入考核，这样既可以用足、用好直接销售成本，调动营销员的积极性，又可以节省因补足这部分保费少分摊的基本制度支出而花费的促销奖励费用。
为继续加强和完善收费管理，优化我区投资环境，根据省、市物价局的工作安排，我区于...年3月至4月底，由区物价局(价检局)具体组织实施的行政事业性收费年审工作在各收费单位的密切配合下已完成。按照省发改委《行政事业性收费统计报告制度实施细则》、市物价局《关于做好...年度行政事业性收费统计工作的通知》(洪价行字[...]02号)文件要求，现就我区...年度收费情景分析报告如下:。
一、...年全区经济社会发展情景。
年是党十七大胜利召开的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下始终坚持科学发展观统领全局，紧紧围绕建设“实力、繁荣、和谐”青山湖的战略目标，抓住机遇，扎实工作，取得了经济和社会事业同步发展的优异成绩。全区实现地区生产总值18497亿元，增长15%;财政总收入完成1356亿元，增长348%;地方财政一般预算收入完成38亿元，增长322%;城镇以上固定资产投资完成10054亿元，增长417%;实际利用外资完成199亿美元，增长195%;实际利用内资完成429亿元，增长10%;出口创汇完成325亿美元，增长336%;农民人均纯收入到达6098元，净增816元。人口出生率控制在805‰。我区已圆满完成了市里下达的综合目标管理各项工作任务，在全面建设小康社会的进程中迈出了坚实的步伐。
二、...年收费管理基本情景。
根据年审工作的总体安排，今年参加行政事业收费年审的部门为28个;全区收费单位年收费总额为2926.26万元，其中:行政性收费额1385.7万元，事业性收费额1540.56万元;较去年全区收费总额的3469.27万元降低了15.65%。这主要是因为...年中小学校全面实行免费九年义务教育，同时各收费单位的收费行为也较规范。...全区年收费总额占财政收入的2.1%。
年，全区实际年审了行政事业性收费许可证128个，应年审的收费许可证128个，年审率100%;年审行政事业性收费项目54项，其中:行政性收费28项，事业性收费26项;有1个注销单位。总的来说，所有收费单位都能按规定申领《收费许可证》、《收费员证》，做到凭证、亮证收费，没有年审不合格单位。
三、收费管理中存在的问题。
行政事业性收费管理工作是价格主管部门的重心，而《收费许可证》管理是收费管理的重要组成部分。它对加强收费管理、规范收费行为、减轻社会负担起到了重要的作用。现结合本区实际情景，谈谈收费管理中存在的一些问题:。
1、立法不够完善，造成管理手段相对落后。
目前，我们价格主管部门的收费管理工作的依据是...x年1月1日起实施的《收费许可证管理办法》，这么多年一向没有新的相关法规或管理条例出台，随着社会和经济的不断发展，所面临的情景也出现了变化。而作为价格主管部门，有时针对新的形式和问题沿用98版的《收费许可证管理办法》，相对来说管理手段有点落后，势必会存在管理不到位的现象。同时我们对违规收费行为又缺乏强有力的管理制约手段，一些收费单位申领《收费许可证》不够及时，抱着到时领证能够拖关系的侥幸心理，先收费后补证。对此我们只能依托财政部门不予供给收费票据进行制约，使得《收费许可证》管理工作比较被动。
2、政策不够到位，造成收费资料变更不及时。
省发改委已出台《行政事业性收费统计报告制度实施细则》，给了我们统一的收费管理工作的软件平台，但对各收费单位的收费项目、收费金额等收费情景仍不能较好的经过计算机联网进行管理;同时，上级价格主管部门的部分收费政策和收费文件有时较晚向县区一级的.价格主管部门传达，使得我们不能及时、准确的获取当年的收费信息(因为每当取消收费项目或降低收费标准或收费时限到期时，收费单位一般不会自觉地到价格主管部门办理收费许可证收费资料的变更手续)，造成价格主管部门有时由于变更的收费资料涉及的收费单位多，无法面面俱到和从管理手段上制约部分收费单位乱收费，由此产生乱收费现象。
3、制度不够健全，造成收费年审的效果不明显。
《收费许可证》及一年一度的年检审验制度，是一项行之有效的遏制乱收费，有效规范收费行为，促进收费制度改革的科学办法;是事后监督十分重要的一种形式。现行的收费年审基本上采取人工集中年审方式，但通常由于时间紧、任务重，对被年审的收费单位，只能审验收费单位的收费金额多少及收费项目、收费标准、收费依据是否合法，收费年审工作基本上浮于表面，流于形式。没能很好地经过收费年审掌握收费单位的收支情景，异常是分析其支出是否合理，以此来验证我们制定的收费标准是否科学准确;无法及时提出完善收费政策的意见和提议，或者针对收费年审发现的问题所提出的整改措施没能得到很好落实等，影响了收费年审的严肃性和效果。
四、...年收费管理工作提议。
年是深入贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年，也是实现青山湖区跨越发展的关键一年。做好今年的收费工作，对于坚持我区经济又快又好发展的良好势头，为我区建立一个良好的投资环境具有极其重要的意义。
针对上述收费管理存在的主要问题的阐述和存在问题主、客观原因的分析，现结合自身工作情景提出一些看法，以进一步强化收费管理，切实减轻企业和农民的负担。
1、提升收费管理的法律地位，增强服务意识。
鉴于收费许可证管理工作的重要性和必要性，提议应加快《行政收费法》立法步伐，借鉴一些其他地方在收费许可证管理上已取得的经验，将现行的国家六部委下发的《收费许可证管理办法》部门规范性文件上升为国务院条例，同时配套出台相关的处罚条例，以法律法规来确立收费许可证管理工作的法律地位，使得收费单位无证收费有法可依。收费许可证管理既要依法行政，又要体现广大人民的利益，做到坚持以人为本，采取利民便民的措施，坚持属地管理原则(垂直管理部门由各区发证，这样有利于方便收费单位也便于收费管理)。
2、提高收费管理工作水平，强化监管手段。
我省已全面启动《行政事业性收费统计报告制度实施细则》，我们应充分利用现代化管理手段，对收费管理信息进行系统监管，上下联通。如对收费许可证核发、年审、变更、换证、注销;对收费政策文件、收费项目标准、收费许可证、变更收费许可证、逾期收费许可证查询等。做到各地区的价格主管部门之间、价格主管部门与收费单位之间的信息联通。
要进一步加强收费日常管理工作，实行动态管理。凡增减收费项目、调整收费标准和范围等收费政策出台后，上级价格主管部门经过软件平台及时通知各县区价格主管部门，使收费单位及时做好收费许可证的变更手续;应当定期制定《行政事业性收费目录》，每年向社会公布一次。
3、改善收费年审方式，完善收费管理制度。
目前年审只是翻翻收费票据，无法全面了解深层次存在的问题。我们能够结合现代化管理手段，利用软件系统进取探索新的收费年审方式。同时，除一年一度的年审外，还能够围绕群众关心、社会焦点的收费单位，将收费年审与查处工作相结合，及时发现收费单位存在的乱收费问题，有效地保护缴费者的利益;将收费年审与收费公示制度相结合，在年审时把好收费公示关，监督收费公示制度的落实;将收费年审与建立收费档案相结合，也能够对收费员进行相关培训，以提高其综合素质。同时建立健全收费管理制度，规范收费单位档案，进一步完善收费管理制度;将单位年审与交叉年审相结合。上级价格主管部门可根据实际情景，组织各县(区)价格主管部门集中时间对收费许可证进行交叉审验，互相沟通、互相监督、互相学习、交流经验，以到达提高《收费许可证》管理水平的目的。
179号文件规定，科学核定三区和市直40多家单位的“非转经”任务数，以文件的形式下发到各单位，共下达全市“非转经”任务124万元。
二是采取多种征收手段。财政大都是给单位拨钱，而我们是向单位收钱，许多单位都不理解，甚至有抵触情绪，征收难度很大，为了完成征收任务，一方面我科工作人员亲自上门，向单位宣传相关国家政策，动之以情，晓知以礼，得到多数单位的理解和配合并自觉缴纳“非转经”占用费。另一方面，对于少数不按规定时间和数额缴纳的钉子户、难点户，我们联合财政预算与国库，采取扣取单位预算指标或从预算外专户直接划账等手段完成征收任务。
（一）国家国资法出台后，已明确了国资委的职能，10年要进一步理顺行政事业资产管理体制，明确管理职能，与省厅行资处对口。
（二）进一步做好建章建制和规范基础性管理工作，重视和加强资产预算编审工作，研究制定资产配置标准，促进资产管理与预算管理相结合。
（三）继续做好20xx年度行政事业单位资产管理报表及资产年检工作。一是录入20xx年度发生的全部资产管理业务，上传资产台账卡片及报表，二是在此基础上做好09年度资产年检登记工作。
（四）进一步做好资产网络化管理工作，计划采取三项措施保证全市行资网络的联网运行，一是没有联网的区直单位由各区国库收付中心录入代管形式联网；二是不能联网的乡镇基层单位统一由各区乡镇财政所集中录入代管形式联网；三是确实难以联网的二、三级预算单位，由主管部门负责代编信息联网运行。
（五）科学核定下达10年度“非转经”任务，进一步扩大征收范围，强化征管措施，力争在09年征收额的基础上实现新突破。
（六）完成好领导布置的其他工作任务。
优秀作文推荐！为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产总体、配置、使用、处置以及收益情况等分析报告如下：
截至20xx年12月31日，我单位资产总额（账面净值，下同）20.58万元，较上年减少4.84%。负债总额0.00万元，较上年减少0%。净资产20.58万元，较上年减少4.84%。
我部门/单位行政单位国有资产0.00万元，占0%；事业单位国有资产20.58万元，占100%。
流动资产1.28万元，较上年增长1277764%，占资产总额6.21%；固定资产47.24万元，较上年增长118.44%，占资产总额229.55%；在建工程0.00万元，较上年减少0%，占资产总额0%；长期投资0.00万元，占资产总额0%；无形资产0.00万元，较上年减少0%，占资产总额0%；公共基础设施等行政事业性国有资产0.00万元，占资产总额0%。
土地、房屋及构筑物0.00万元，占固定资产的0%（其中，房屋0.00万元，占固定资产的0%）；通用设备41.81万元，占88.51%（其中，车辆17.98万元，占38.06%，单价50万（含）以上（不含车辆）设备0.00万元，占0%）；专用设备0.00万元，占0%（单价100万（含）以上设备0.00万元，占0%）；文物和陈列品0.00万元，占0%；图书档案0.00万元，占0%；家具、用具、装具及动植物5.43万元，占11.49%。
20xx年度，我部门/单位配置固定资产25.61万元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置土地、房屋及构筑物0.00万元，占0%；配置通用设备20.93万元，占81.74%；配置专用设备0.00万元，占0%；配置文物和陈列品0.00万元，占0%；配置图书档案0.00万元，占0%；配置家具、用具、装具及动植物4.68万元，占18.26%。从配置方式分析，新购25.61万元，占100%；调拨0.00万元，占0%；接受捐赠0.00万元，占0%；置换0.00万元，占0%；其他方式新增0.00万元，占0%。
我部门/单位配置无形资产0.00万元。从资产类别分析，配置专利0.00万元，占0%；配置非专利技术0.00万元，占0%；配置土地使用权0.00万元，占0%；配置计算机软件0.00万元，占0%。从配置方式分析，新购0.00万元，占0%；调拨0.00万元，占0%；接受捐赠0.00万元，占0%；置换0.00万元，占0%；其他方式新增0.00万元，占0%。
截至20xx年12月31日，我部门/单位自用固定资产47.24万元，占账面固定资产总额的100%，其中，在用42.93万元，占账面固定资产总额的90.89%；闲置0.00万元，占账面固定资产总额的0%；待处置（待报废、毁损等）4.30万元，占账面固定资产总额的9.11%。自用无形资产0.00万元，占账面无形资产总额的0%；其中，在用0.00万元，占账面无形资产总额的0%；闲置0.00万元，占账面无形资产总额的0%；待处置（待报废、毁损等）0.00万元，占账面无形资产总额的0%。
截至20xx年12月31日，我部门/单位出租出借资产0.00万元，占资产总额的0%。其中，流动资产0.00万元，占资产总额的0%；固定资产0.00万元，占资产总额的0%；无形资产0.00万元，占资产总额的0%；在建工程0.00万元，占资产总额的0%；其他资产0.00万元，占资产总额的0%。
20xx年度新增出租出借资产0.00万元。其中，流动资产0.00万元，占0%；固定资产0.00万元，占0%；无形资产0.00万元，占0%；在建工程0.00万元，占0%；其他资产0.00万元，占0%。
截至20xx年12月31日，我部门/单位对外投资总额0.00万元，出资资产账面原值0.00万元。其中，短期投资0.00万元，出资资产账面原值0.00万元；长期债券投资0.00万元，出资资产账面原值0.00万元；长期股权投资0.00万元，出资资产账面原值0.00万元。
20xx年度新增对外投资0笔，账面原值0.00万元。其中，短期投资0笔，账面原值0.00万元；长期债券投资0笔，账面原值0.00万元；长期股权投资0笔，账面原值0.00万元。
20xx年度，我部门/单位处置资产0.00万元。从资产类别分析，流动资产0.00万元，占0%；固定资产0.00万元，占0%；无形资产0.00万元，占0%；长期投资0.00万元，占0%；在建工程0.00万元，占0%；其他资产0.00万元，占0%。从处置形式上分析，出售出让转让0.00万元，占0%；无偿调拨（划转）0.00万元，占0%；对外捐赠0.00万元，占0%；置换0.00万元，占0%；报废报损0.00万元，占0%；货币性资产损失核销0.00万元，占0%，其他方式0.00万元，占0%。
20xx年度，我部门/单位出租出借资产收益0.00万元，其中，流动资产收益0.00万元，占0%；固定资产收益0.00万元，占0%；无形资产收益0.00万元，占0%；在建工程收益0.00万元，占0%；其他资产收益0.00万元，占0%；往期出租出借资产收益0.00万元，占0%。对外投资收益0.00万元，其中，短期投资收益0.00万元，占0%；长期债券投资收益0.00万元，占0%；长期股权投资收益0.00万元，占0%。资产处置收益0.00万元，其中，本期处置资产收益0.00万元，占0%；往期处置资产收益0.00万元，占0%。
截至20xx年12月31日，我部门/单位土地账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元，账面净值0.00万元。从使用状况分析：在用0.00平方米，占0%，出租出借0.00平方米，占0%，闲置0.00平方米，占0%，待处置0.00平方米，占0%。从权属情况分析：有土地证的土地面积0.00平方米，占0%；没有土地证的土地面积0.00平方米，占0%。
本年度新增0.00平方米，账面原值0.00万元。
截至20xx年12月31日，我部门/单位房屋账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元，账面净值0.00万元，其中，办公用房面积0.00平方米，占房屋的0%；业务用房面积0.00平方米，占0%；其他用房0.00平方米，占0%。从使用状况分析：在用0.00平方米，占0%，出租出借0.00平方米，占0%，闲置0.00平方米，占0%，待处置0.00平方米，占0%。
本单位房屋中，有房产证的房屋面积0.00平方米，占0%；本年度新增账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元；本年度处置账面面积0.00平方米，账面原值0.00万元。
截至20xx年12月31日，我部门/单位车辆账面数量1辆，账面原值17.98万元，账面净值4.49万元。从使用状况分析：在用1辆，占100%，出租出借0辆，占0%，闲置0辆，占0%，待处置0辆，占0%。从公车改革情况分析：我单位车改方案已批复。（其中，保留车辆1辆，占100%；取消待处置车辆0辆，占0%。）。
本年度新增车辆1辆，账面原值17.98万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元。
截至20xx年12月31日，我部门/单位账面在建工程0.00万元，其中，在建0.00万元，占0%；停建0.00万元，占0%；建成未使用0.00万元，占0%；已投入使用0.00万元，占0%；（未转固年限大于6个月0.00万元，占0%）。
本年度新增0.00万元，处置0.00万元。
截至20xx年12月31日，我部门/单位固定资产成新率为59.43%；公共基础设施成新率为0%；保障性住房成新率为0%。
1、建立健全资产管理制度，合理配备并节约、有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。财务科对纳入政府采购范围的资产进行统一购置，办公室负责资产的日常管理工作，包括资产的登记、统计、维护、保管等。
2、运行机制和管理方式。
严格按照财政部门批准的'资产配置预算执行，一律按照规定的程序报批，经财政部门批准同意后，方可购置。加快对固定资产计提折旧，加强资产处置管理的有效措施，进一步完善固定资产从“进口”到“出口”的全程管理。
3、信息化建设方面。
我单位通过资产管理系统严格管理资产卡片，包括卡片的增加、删除、查询、打印、汇总等。正确、全面、及时地记录资产的增加、减少、使用等情况，保护资产资料安全完整。真实地反映和监督资产的增减变动和实际情况，建立健全了资产账簿体系。
固定资产内部管理及外部监督制度不健全，资产管理责任不明确。只重视购置，不重视日常管理，缺少固定资产实物登记卡片。资产领用及保管没有记录，手续不完备，造成固定资产管理责任不明确。
对单位资产进行统一管理，切实加强资产管理工作。一要进一步重视资产管理工作，推进行政事业单位资产管理的规范化、制度化。二要进一步理顺各科室职责，明确资产管理责任，进一步健全资产采购、处置等方面管理。三要进一步规范各项管理措施，逐步完善在资产配置、使用、统计及监督检查等方面的日常管理。
一是定期开展固定资产清理清查，对验收合格的固定资产按财产类别填写“验收合格单”，对原有设备进行评估并贴标，对新购置的设备等贴标管理，分别登记固定资产总账、明细账和领用、使用台账。
二是加强日常的检查维护，按照谁使用、谁负责的原则，定期清点实物，做到账卡相符。运用固定资产实物账与财务账、账面数与实物数相核对等方法，对固定资产管理进行内部审计。
三是日常管理与专项检查相结合，督促落实固定资产管理，确保底数清、情况明，主动接受主管部门和财政、审计部门的监督。
说明本部门（地区）行政事业单位机构数、人员数、预算收支等基本状况。
二、状况分析。
分析本部门（地区）资产、固定资产（土地、房屋、车辆）、无形资产等总量、结构和变化状况，可结合预算收支、债务、历年状况等进行总体分析。对资产报表与决算报表同口径数据不一致的状况进行差异分析说明。
三、重大事项。
对资产报表中重大事项或个别数据的说明。
四、存在问题。
分析说明本部门（地区）资产报表编报和资产管理中的主要问题。
关于改善资产报表编报和资产管理工作的推荐。
为继续加强和完善收费管理，优化我区投资环境，根据省、市物价局的工作安排，我区于x年3月至4月底，由区物价局（价检局）具体组织实施的行政事业性收费年审工作在各收费单位的密切配合下已完成。按照省发改委《行政事业性收费统计报告制度实施细则》、市物价局《关于做好x年度行政事业性收费统计工作的通知》（洪价行字[]02号）文件要求，现就我区x年度收费情况分析报告如下:。
一、x年全区经济社会发展情况。
x年是党xx大胜利召开的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下始终坚持科学发展观统领全局，紧紧围绕建设“实力、繁荣、和谐”青山湖的战略目标，抓住机遇，扎实工作，取得了经济和社会事业同步发展的优异成绩。全区实现地区生产总值184.97亿元，增长15%；财政总收入完成13.56亿元，增长34.8%；地方财政一般预算收入完成3.8亿元，增长32.2%；城镇以上固定资产投资完成100.54亿元，增长41.7%；实际利用外资完成1.99亿美元，增长19.5%；实际利用内资完成42.9亿元，增长10%；出口创汇完成3.25亿美元，增长33.6%；农民人均纯收入达到6098元，净增816元。人口出生率控制在8.05‰。我区已圆满完成了市里下达的综合目标管理各项工作任务，在全面建设小康社会的进程中迈出了坚实的步伐。
二、x年收费管〔〕理基本情况。
根据年审工作的总体安排，今年参加行政事业收费年审的部门为28个；全区收费单位年收费总额为2926.26万元，其中:行政性收费额1385.7万元，事业性收费额1540.56万元；较去年全区收费总额的3469.27万元降低了15.65%。这主要是因为x年中小学校全面实行免费九年义务教育，同时各收费单位的收费行为也较规范。全区年收费总额占财政收入的2.1%。
x年，全区实际年审了行政事业性收费许可证128个，应年审的收费许可证128个，年审率100%；年审行政事业性收费项目54项，其中:行政性收费28项，事业性收费26项；有1个注销单位。总的来说，所有收费单位都能按规定申领《收费许可证》、《收费员证》，做到凭证、亮证收费，没有年审不合格单位。
三、收费管理中存在的问题。
行政事业性收费管理工作是价格主管部门的重心，而《收费许可证》管理是收费管理的重要组成部分。它对加强收费管理、规范收费行为、减轻社会负担起到了重要的作用。现结合本区实际情况，谈谈收费管理中存在的一些问题:。
1、立法不够完善，造成管理手段相对落后。
目前，我们价格主管部门的收费管理工作的依据是x年1月1日起实施的《收费许可证管理办法》，这么多年一直没有新的相关法规或管理条例出台，随着社会和经济的不断发展，所面临的情况也出现了变化。而作为价格主管部门，有时针对新的形式和问题沿用98版的《收费许可证管理办法》，相对来说管理手段有点落后，势必会存在管理不到位的现象。同时我们对违规收费行为又缺乏强有力的管理制约手段，一些收费单位申领《收费许可证》不够及时，抱着到时领证可以拖关系的侥幸心理，先收费后补证。对此我们只能依托财政部门不予提供收费票据进行制约，使得《收费许可证》管理工作比较被动。
2、政策不够到位，造成收费内容变更不及时。
省发改委已出台《行政事业性收费统计报告制度实施细则》，给了我们统一的收费管理工作的软件平台，但对各收费单位的收费项目、收费金额等收费情况仍不能较好的通过计算机联网进行管理；同时，上级价格主管部门的部分收费政策和收费文件有时较晚向县区一级的价格主管部门传达，使得我们不能及时、准确的获取当年的收费信息（因为每当取消收费项目或降低收费标准或收费时限到期时，收费单位一般不会自觉地到价格主管部门办理收费许可证收费内容的变更手续），造成价格主管部门有时由于变更的收费内容涉及的收费单位多，无法面面俱到和从管理手段上制约部分收费单位乱收费，由此产生乱收费现象。
3、制度不够健全，造成收费年审的效果不明显。
《收费许可证》及一年一度的年检审验制度，是一项行之有效的遏制乱收费，有效规范收费行为，促进收费制度改革的科学办法；是事后监督非常重要的一种形式。现行的收费年审基本上采取人工集中年审方式，但通常由于时间紧、任务重，对被年审的收费单位，只能审验收费单位的收费金额多少及收费项目、收费标准、收费依据是否合法，收费年审工作基本上浮于表面，流于形式。没能很好地通过收费年审掌握收费单位的收支情况，特别是分析其支出是否合理，以此来验证我们制定的收费标准是否科学准确；无法及时提出完善收费政策的意见和建议，或者针对收费年审发现的问题所提出的整改措施没能得到很好落实等，影响了收费年审的严肃性和效果。
四、x年收费管理工作建议。
x年是深入贯彻落实党的xx大精神的第一年，是实施“”规划承上启下的重要一年，也是实现青山湖区跨越发展的关键一年。做好今年的收费工作，对于保持我区经济又快又好发展的良好势头，为我区建立一个良好的投资环境具有极其重要的意义。
针对上述收费管理存在的主要问题的阐述和存在问题主、客观原因的分析，现结合自身工作情况提出一些看法，以进一步强化收费管理，切实减轻企业和农民的负担。
1、提升收费管理的法律地位，增强服务意识。
鉴于收费许可证管理工作的重要性和必要性，建议应加快《行政收费法》立法步伐，借鉴一些其他地方在收费许可证管理上已取得的经验，将现行的国家六部委下发的《收费许可证管理办法》部门规范性文件上升为国务院条例，同时配套出台相关的处罚条例，以法律法规来确立收费许可证管理工作的法律地位，使得收费单位无证收费有法可依。收费许可证管理既要依法行政，又要体现广大人民的利益，做到坚持以人为本，采取利民便民的措施，坚持属地管理原则（垂直管理部门由各区发证，这样有利于方便收费单位也便于收费管理）。
2、提高收费管理工作水平，强化监管手段。
我省已全面启动《行政事业性收费统计报告制度实施细则》，我们应充分利用现代化管理手段，对收费管理信息进行系统监管，上下联通。如对收费许可证核发、年审、变更、换证、注销；对收费政策文件、收费项目标准、收费许可证、变更收费许可证、逾期收费许可证查询等。做到各地区的价格主管部门之间、价格主管部门与收费单位之间的信息联通。
要进一步加强收费日常管理工作，实行动态管理。凡增减收费项目、调整收费标准和范围等收费政策出台后，上级价格主管部门通过软件平台及时通知各县区价格主管部门，使收费单位及时做好收费许可证的变更手续；应当定期制定《行政事业性收费目录》，每年向社会公布一次。
3、改进收费年审方式，完善收费管理制度。
目前年审只是翻翻收费票据，无法全面了解深层次存在的问题。我们可以结合现代化管理手段，利用软件系统积极探索新的收费年审方式。同时，除一年一度的年审外，还可以围绕群众关心、社会焦点的收费单位，将收费年审与查处工作相结合，及时发现收费单位存在的乱收费问题，有效地保护缴费者的利益；将收费年审与收费公示制度相结合，在年审时把好收费公示关，监督收费公示制度的落实；将收费年审与建立收费档案相结合，也可以对收费员进行相关培训，以提高其综合素质。同时建立健全收费管理制度，规范收费单位档案，进一步完善收费管理制度；将单位年审与交叉年审相结合。上级价格主管部门可根据实际情况，组织各县(区)价格主管部门集中时间对收费许可证进行交叉审验，互相沟通、互相监督、互相学习、交流经验，以达到提高《收费许可证》管理水平的目的。
为了规范本部门资产管理，加强国有资产核算、购置、保管、使用、处置等事项审核和管理，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》和市财政局关于资产管理的具体要求，结合实际，制定嘉兴市旅游委员会资产管理制度。
1、本部门资产包括嘉兴市旅游委员会和嘉兴市旅游质量监督管理所的流动资产、固定资产、受托代理资产。
2、按照国有资产“国家统一所有、政府分级监管，单位占有使用”的管理体制，本部门对占有使用的国有资产承担管理主体责任。
3、本部门资产管理坚持资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则。
4、建立不相容岗位分离制度，按规定分设出纳和会计岗位，出纳不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记工作。财务专用章由会计专人保管，个人名章由本人或其授权人员保管。按照规定应当由有关负责人签字或盖章的，严格履行签字或盖章手续。
5、资产购置：本部门资产购置以履行职能和促进旅游事业发展需要为基础，购置资产功能与职能相匹配，不购置与履职无关的资产。资产购置计划与年度部门预算计划同时申报，各类资产购置数量、品牌、价格上限、购置渠道等，严格按照市财政局每年核定标准和政府集中采购文件要求办理。
6、资产保管：对资产实施归口管理，办公室牵头负责流动资产、受托代理资产的保管和清查，固定资产保管分工负责，明确固定资产使用人为保管责任人。财务、档案、保密等有特殊要求的固定资产，由负责财务、档案和保密工作的专人保管、专人使用，按照严格执行接触限制和使用审批相关规定。建立资产日常管理和每年一次定期清查制度，落实资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，确保资产安全完整。
7、资产使用：各类资产使用必须严格按照有关规定执行，在流动资产使用管理方面，加强对银行账户的管理，严格按照规定的审批权限和程序开立、变更和撤销银行账户；在固定资产使用管理方面，严格执行市财政局规定的不同资产配置和使用年限要求，资产使用人为使用管理责任人；在受托代理资产使用管理方面，除每年预留改制企业退休职工需按月缴纳的费用和慰问体检等基本福利费用外，其余资金按照公款竞争性存放管理要求，对于实有账户余额中未来一年内未列入使用计划的资金，按照财政规定程序，通过内部询价方式选定银行，签订定期存款协议，办理定期存款相关手续，利息收入按规定上缴市财政统一管理。
8、资产核算与处置：建立资产台账，财务会计人员负责定期对货币资金、实物资产进行核对、清查和盘点，对账中发现的问题，及时查明原因，按规定进行处理，确保账实相符、账账相符。对于到期破损应报废的固定资产，按照规定做好资产报废、账务处理、清点和交还市财政资产回收管理局等相关手续。
9、按照国有资产管理相关规定，本部门固定资产一律不外租、不外借、不对外投资，仅限于内部人员办公使用。
10、落实资产信息管理要求，根据市财政局各年度工作部署，按时完成资产的统计、报告、分析等相关工作，做好资产的动态管理。
11、法律责任：本部门资产管理中，如有发生违法违规行为的，依据相关法律法规，对负有直接责任的人员和其他直接责任人员追究行政责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
成本分析是成本管理的重要组成部分，是寻求降低成本途径的重要的手段。成本分析报告的种类按时间可分为月度成本分析、季度成本分析、年度成本分析。本文主要介绍了成本分析报告的格式、成本分析的组成、成本分析实务等内容。
一、概述。
成本费用分析可以大大提高企业的管理水平，从而为降低生产成本、提高企业经济效益打下坚实的基础。成本分析报告的格式一般由标题、数据表格、文字分析说明三部分组成。
1、酒店财务部提供数据(单位：人民币万元)：
2、分析原因(要求：由酒店总办牵头销售部、营业部门作出分析，要求简单、清晰，每个分析不能超过三个小点，特殊的可以另行报告)。
a、完成指标采取哪些有效措施：
b、未完成指标具体原因分析：
c、与去年同期相比(含同期月份及截止同期月份的累计)上升及下降原因分析：
d、未完成指标下一步准备采取哪些措施(以下措施下个月要分析成果)：
e、尚需要酒店管理公司及集团其他部门配合的工作：
二、直接营业成本(毛利率)。
1、酒店财务部提供数据(单位：百分比)：
项目7月份本月指标本月完成本年指标本年累计完成去年同期差异。
毛利率。
2、分析(要求：由酒店总办牵头营业部门作出分析，要求简单、清晰，每个分析不能超过三个小点，特殊的可以另行报告)。
a、完成指标采取哪些有效措施：
b、未完成指标具体原因分析：
c、与去年同期相比(含同期月份及截止同期月份的累计)上升及下降原因分析：
d、未完成指标的下一步准备采取哪些措施(以下措施下个月要分析成果)：
e、尚需要酒店管理公司及集团其他部门配合的工作：
三、税金。
税款。
1、酒店财务部提供数据(单位：人民币万元)：
2、分析(要求：由财务部进行分析)。
a、已完成指标采取过哪些有效措施：
b、未完成指标原因分析：
c、与去年同期相比(含同期及年累计)上升及下降原因分析：
d、在未完成指标的情况下，下一步准备采取哪些措施(以下将作为下个月分析重点)：
e、尚需要酒店管理公司及集团其他部门配合的工作：
四、能源。
能源额。
1、酒店财务部提供数据(单位：人民币万元，百份比)：
2、经营分析(要求：由酒店总办牵头各能源责任部门作出分析，要求简单、清晰，每个分析不能超过三个小点，特殊的可以另行报告)。
a、节能降耗采取哪些措施：
b、能耗超标原因分析：
c、与去年同期相比(含同期及年累计)上升及下降原因分析：
d、下一步节能降耗采取哪些措施(以下将作为下个月分析重点)：
e、尚需要酒店管理公司及集团其他部门配合的工作：
五、工资。
工资额。
1、酒店财务部提供数据(单位：人民币万元，百份比)：
2、经营分析(要求：由酒店总办牵头各责任部门作出分析，要求简单、清晰，每个分析不能超过三个小点，特殊的可以另行报告)。
a、工资控制采取过哪些措施：
b、超指标原因分析：
c、与去年同期相比(含同期及年累计)上升及下降原因分析：
d、在超指标的情况下，下一步准备采取的措施(以下将作为下个月分析重点)：
e、尚需要酒店管理公司及集团其他部门配合的工作：
六、福利费。
福利费。
1、酒店财务部提供数据(单位：人民币万元，百份比)：
2、经营分析(要求：由酒店总办牵头责任部门(包括饭堂费用及社保费用)作出分析，要求简单、清晰，每个分析不能超过三个小点，特殊的可以另行报告)。
a、完成指标采取哪些有效的措施：
b、未完成指标原因分析：
c、与去年同期相比(含同期及年累计)上升及下降原因分析：
d、未完成指标，下一步准备采取哪些有效措施(以下将作为下个月分析重点)：
e、尚需要酒店管理公司及集团其他部门配合的工作：
七、销售费用。
销售费用。
1、酒店财务部提供数据(单位：人民币万元，百份比)：
2、经营分析(要求：由酒店总办牵头销售部门作出分析，要求简单、清晰，每个分析不能超过三个小点，特殊的可以另行报告)。
a、完成指标采取过哪些有效的措施：
b、未完成指标的原因分析：
c、与去年同期相比(含同期及年累计)上升及下降原因分析：
d、未完成指标，下一步准备采取哪些有效的措施(以下将作为下个月分析重点)：
e、尚需要酒店管理公司及集团其他部门配合的'工作：
八、低值易耗品。
低值易耗品。
1、酒店财务部提供数据(单位：人民币万元，百份比)：
2、经营分析(要求：由酒店总办牵头各责任部门作出分析，要求简单、清晰，每个分析不能超过三个小点，特殊的可以另行报告)。
a、完成指标采取过哪些有效措施：
b、未完成指标原因分析：
c、与去年同期相比(含同期及年累计)上升及下降原因分析：
d、未完成指标，下一步准备采取哪些有效措施(以下将作为下个月分析重点)：
e、尚需要酒店管理公司及集团其他部门配合的工作：
九、营业利润。
1、酒店财务部提供数据(单位：人民币万元，百份比)：
2、经营分析(要求：由酒店总办牵头各部门作出分析，要求简单、清晰，每个分析不能超过三个小点，特殊的可以另行报告)。
a、完成指标采取哪些有效的措施：
b、未完成指标原因分析：
c、与去年同期相比(含同期及年累计)上升及下降原因分析：
d、未完成月利润指标，下一步准备采取哪些有效的措施(以下将作为下个月分析重点)：
e、尚需要酒店管理公司及集团其他部门配合的工作：
根据省公司《关于个险渠道短期险直接销售成本分析说明的通知》（国寿人险冀办发[]78号）文件要求，结合省公司下发的《5月个险渠道短期险直接销售成本反馈表》，我公司个险渠道对本单位的短期险情况进行了认真分析，现将具体情况汇报如下：
一、短期险业务发展情况。
截止到年5月末，我公司个险渠道共收取短期险保费2273.86万元，完成全年预算目标的45.94%。其中短期意外险保费1682.76万元，完成全年预算目标的52.92%；短期健康险保费591.10万元，完成全年预算指标的33.40%。意外险占比74%，与上个月意外险占比79.22%有所降低。
二、短期险直接销售成本情况。
截止到年5月末，我公司个险渠道短期意外险直接销售成本支出288.13万元，实际支出率17.12%，与省公司批复预算370.21万元相比节余了82.08万元；短期健康险直接销售成本支出82.06万元，实际支出率13.88%，与省公司批复预算94.58万元相比节余了12.52万元。整个渠道短期险直接销售成本一共节余94.60万元，与截止到4月末节余的99.55万元相比降低了4.95万元。
经过认真分析，节余具体原因有以下几点：
(一)系统维护比例原因。
短期险直接销售成本实际支出不仅包括系统中产生的直接佣金支出，还涉及到分摊的基本制度支出。省公司批复我公司的短期意外险直接销售成本比例是22%，短期健康险直接销售成本比例是16%。年1-3月份我公司在系统中维护的短期险直接佣金率是10%，从4月份开始将短期意外险直接佣金率由10%提高到15%。1-3月份短期意外险保费914.17万元，因系统维护比例原因直接佣金支出就节余了45.71万元（914.17*5%），同时分摊的基本制度支出也相应减少。总之，系统维护比例原因导致节余很多。
（二）账务处理错误原因。
经查，月份长安支公司有12.22万元的短期险直接销5售成本误记入团险渠道，导致个险渠道短期险直接销售成本多节余了12.22万元。
（三）部分团单不能计入考核原因。
因系统原因，短期险团单直接佣金支出可以计入直接销售成本，但是团单（国寿综合意外伤害保险种除外）不能参与考核，也就是说其不能参与计算基本制度支出。截止到5月末，我公司除国寿综合意外伤害外团单保费收入438.70万元，其中意外险为220.68万元，健康险为218.02万元。这样也会存在一小部分节余。
（四）保费收入数据计算区间原因。
2短期险保费收入是根据财务系统按照自然月提取的，即取数区间为年1月1日至年5月31日；而短期险直接销售成本支出是根据amis和szis系统提取的，计算保费收入区间为年12月21日至年5月20日。据统计，我公司在年5月21日至5月31日期间短期险保费收入116.22万元，年12月21日至年12月31日期间短期险保费收入为121.75万元，相差5.53万元。在计算短期险直接销售成本预算时少计了0.79万元，对节余影响不大。
(五)直接销售成本数据提取原因现在《5月个险渠道短期险直接销售成本反馈表》中的直接销售成本支出反映的是1-4月份的实付数据和5月份的计提数据。既然5月份当月的直接销售成本是计提的，肯定会与实际支出存在一定的差异。
三、以后工作措施及建议。
针对前三个月短期险直接销售成本节余很多的情况，我公司采取了一定措施。首先，我公司从4月份起将短期意外险直接佣金率由10%提高到15%，考虑到省公司批复比例及赔付率问题，短期健康险直接佣金率仍维护为10%；其次，高度关注短期险的直接每月对短期险直接销售成本进行监控，销售成本的使用情况，认真进行分析，查找直接销售成本节余和超支的原因；最后，我公司争取把短期险直接销售成本用3足、用活、用好，做到销售成本与促销奖励费用的科学统筹，实现业务发展与费用有效投入的双赢。
同时，建议省公司在技术上给予支持，将amis和szis系统中的所有团单保费收入全部纳入考核，这样既可以用足、用好直接销售成本，调动营销员的积极性，又可以节省因补足这部分保费少分摊的基本制度支出而花费的促销奖励费用。
(一)、经营治理能力逐步提升，营业收入呈增长趋势：
2005年7-12月月平均营业收入为137万元，月平均亏损23.17万元;。
年1-12月平均营业收入155万元，月平均亏损8.08万元，总计亏损96.9万;。
2007年1月-8月平均亏损21.88万元,去年同期22.25万元，减亏1.66%。
(注：按照酒店运营规律，销售淡季基本集中在上半年，下半年销售将进入旺季。)。
2007年1-8月客房平均月收入70.66万，餐饮月平均收入83.17万。
(二)、整体营业收入在本市同等星级酒店中处于中等偏上水平;。
两年零二个月累计经营收入3913万元，月平均151万元。其中客房收入1766万元，月平均68万元，累计平均入住率80.7%,累计平均房价196元/间;餐饮收入基本稳定控制在较好水平，餐饮收入2075万元，月平均80万元;会议室收入72万元，月平均3万元。
(三)、原材料成本控制较好;。
餐饮成本率37.5%，水电燃料6%,人工成本16%;客房物料消耗5%，一次性用品3%，水电能源消耗6.6%人工成本5%。
原料商品成本支出806万元，月平均31万元，占总收入的20.5%。
累计餐饮成本786万元，月平均30万元;。
客房成本(客房吧)20万元，月平均1万元;。
(四)、2005年7月至2007年8月累计亏损411万元，平均每月亏损15.8万元。
根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理状况等分析报告如下：
一、单位基本状况。
说明单位性质、财务隶属关系、资产管理部门（岗位）设置状况、执行财务会计制度状况、单位人员状况、预算收支状况等基本状况。
财务隶属关系：行政事业单位依据与财政部门经费领拨关系所确定的单位级次填列。全部或部分经费直接由财政部门拨付的单位为一级单位（主管部门），经费由一级单位转拨的单位为二级单位，经费由二级单位及以下转拨的单位不再单独标识，统一填为三级及以下单位。
资产管理部门（岗位）设置状况：规模大的单位会设置独立的资产管理部门，而大多数单位一般设在办公室，安排专职岗位。
如：因编制和资产数额等影响，我单位资产管理监督职能并入办公室，实行资产管理和财务管理分治原则，办公室安排专人负责国有资产日常管理、维护和处置工作，财务部门负责资产变动的会计核算。
执行财务会计制度状况：指单位现执行的会计制度，分为行政单位会计制度、事业单位会计制度、科学事业单位会计制度、中小校园会计制度、高等校园会计制度、医院会计制度、基层医疗卫生机构会计制度、测绘事业单位会计制度、彩票机构会计制度、民间非营利组织会计制度。
单位人员状况：根据财资02表《行政事业单位机构人员状况表》具体资料填报。
如：本单位由编办核定行政编（事业编、工勤编）xx名，单位职工人数xx人，在职人员xx人，其中政府机关人员xx人、工勤xx人；离退休人员xx人，其中离休人员xx人、退休人员xx人。
预算收支状况：根据部门决算报表填写，你只是填写资产分析报告，不是决算分析报告，简要说明，一笔带过即可。
如：年初财政补助结转结余xx万元，年累计实现财政补助收入xx万元，同比增(减）x%;财政补助支出xx万元，同比增（减）x%；年末财政补助结转结余xx万元。
好吧，第一段的雏形已经呼之而出了，简明扼要即可，不要罗索一大堆，而重点是资产分析的段落反而篇幅小，就有点头重脚轻。
（一）结合预算收支、债务以及资产盘点状况分析资产总量、分布、构成、变动状况。
本单位年末资产总额xx万元，其中流动资产总额xx万元，占x%，同比增（减）%，主要原因...；固定资产总额x万元，占x%，同比增（减）%，主要原因...；无形资产x万元，占x%，同比增（减）%，主要原因...；长期投资x万元，占x%，同比增（减）%，主要原因....。
（二）分析本单位主要资产的配置、使用、处置等状况。
抓住重点，分析占资产比重较大的进行分析。
如：2016年透过政府采购购置公务用车1辆，价值xx万元，用于单位公务出行和机要应急使用。
根据《xx行政事业单位国有资产处置办法》，对已达资产报废年限（毁损资产、呆账等）进行处置，按照管理权限和审批流程，上报国资部门并批复同意处置资产xx万元，其中固定资产xx万元、应收款项xx万元（填写具体处置资产名称，抓大放小）。
或者根据《公务用车改革方案》，取消单位一般公务用车，上交机关事务管理局，并按照批复减少资产。
（三）分析本单位利用国有资产对外投资、出租出借或处置国有资产取得的收益状况。
根据财资10表《行政事业单位资产出租出借状况表》、财资11《行政事业资产处置状况表》、财资12《事业（行政）单位对外投资状况表》，结合本年取得的相关收益状况进行分别说明。如无，则略过。
本年出租自有房产取得租金收入xx万元，取得收益扣除相关税费后，净值纳入财政收支两条线原则，及时足额缴入非税专户。
（四）分析本单位利用资产履行职能的状况。
这是务虚的段落，捡点好听的写写。
我单位按照公共财政的具体要求，科学合理做好资产配置，加强资产的日常管理维护，挖掘资产使用价值，规范和完善资产的处置流程，充分发挥资产在单位履行职能方面的物质基础作用，有效保证单位行政运行和带给公共服务的需要。
第二段也搞定了，你觉得很难吗？这不就是小学的阅读理解，根据相关表格资料进行简单说明而已。
三、资产管理工作的经验与成效。
（一）资产管理体制和制度建设方面。主要包括本单位理顺资产管理体制和资产管理制度建设方面的主要作法和经验。
（二）运行机制和管理方式方面。主要包括本单位现行资产管理的流程、工作机制、管理方式等方面的主要作法和经验。
（三）信息化建设方面。主要包括本单位在资产管理信息化建设方面的主要作法和经验。
（四）其他作法和经验。
例文：
一、摸清家底，集中管理。单位制订下发了《关于加强xx机关和事业单位单位经营性国有资产管理的实施意见》，由主管部门牵头，对系统行政事业单位房产使用状况进行深入调研，对房产租赁状况进行了全面统计，为规范租赁行为奠定了基础。
二、规范拍卖，阳光运作。原租赁期已到的房产，从新租赁期开始，租赁权一律实行公开拍卖。由主管部门统一委托拍卖机构，透过报纸、网络等媒体发布拍卖公告；拍卖过程中严格按照《拍卖法》要求进行规范操作，公开拍卖房产租赁权；区财政局派人现场监拍，确保拍卖公平公正。
三、办理纳税登记，确保当地税源。竞拍人务必在本辖区进行工商税务登记，参加竞拍的竞拍人务必缴纳竞拍保证金。竞拍成功后，竞拍保证金转为工商与税务登记保证金，待办理完工商注册和税务登记后，退还竞拍人。拍卖成交后，新承租人务必一次性交清租赁期内的全部房租。
四、资产管理工作存在。
的问题及原因分析。
（一）管理体制方面存在的问题及原因。
（二）运行机制方面存在的问题及原因，个性是资产管理与预算管理相结合方面存在的问题及原因。
（三）管理方式和工作流程方面的问题及原因。
（四）其他问题及原因。
例文：
（一）资产管理与预算管理、财务管理脱节。资产管理与预算管理脱节，造成资产重购置轻管理，闲置浪费，影响了资金使用效益。资产管理与财务管理脱节，造成有的单位实物资产购置后，不及时办理财务手续和固定资产增资手续，有的单位对镇（街）捐赠资产未及时入账。年度决算无法如实反应单位实际资产状况，往往是资产实际状况、会计决算、资产管理不相一致。
（二）资源配置不合理，缺乏统一的资产配置标准和资产合理流动机制。资产配置是各单位正常开展工作的必要手段，但长期以来资产配置缺乏统一标准。资产采购预算没有细化，个别单位不思考资产的使用效率，盲目追求各种办公条件和时尚，对尚能使用的资产提前更新，导致了尚能使用的资产处于闲置状态，个性是购置交通工具表现的比较突出。缺乏资金来源的单位，需添置的资产不能及时到位，影响了日常工作。各单位之间资产合理流动机制还不健全，跨部门调拨资产很难实现，资产短缺单位无法透过调剂手段得到所需资产，出现了资产重复配置，闲置浪费与资产短缺并存的现象，降低了资产配置的'效率，造成了国有资产的隐性流失。
（三）“资产单位所有制”的思想依然存在。个别单位领导对资产管理工作不够重视，认为资产管理工作无所谓，做好做坏一个样，未经财政部门审批和评估，私自处置单位资产。甚至有的单位私自转让汽车，资产管理部门竟然毫不知情。资产管理意识淡薄，没有相应的奖惩措施。
五、加强资产管理工作的推荐。
从管理体制、工作机制、管理方式、信息化建设和工作流程等方面提出加强资产管理工作的意见推荐。
例文：
随着行政事业单位办公条件的逐步改善，超多现代办公设备的添置，单位的固定资产日益增多，但综观单位固定资产的核算及管理工作，还存在着重购置、轻管理，重实物、轻核算等现象，严重影响了国有资产保值增值，成为国有资产流失的一大隐患。
一要加强领导，提高认识。单位领导重视，分管领导亲自抓，加强财务人员业务培训和继续教育，增强工作职责感，把各项规定落到实处。
二要建立健全资产管理的账、簿、卡。完善有关管理制度，对单位资产进行定期核查清理，设立《固定资产管理登记簿》，建立健全资产管理档案，做到单据齐全、账目清晰、数据准确。
三要强化固定资产的监督与管理，防止资产流失。建立资产采购、发放监督验收制度，严格领导审批、经手人签字、申领人签字等手续。
例文二：
由于历史、人员调动、区划调整、企业移交、单位撤并等因素，国有资产存在帐实不符、闲置被占用，房产因长年失修存在安全隐患、未办理产权登记等问题。为确保国有资产的安全完整，提高其使用价值，推荐应做好以下工作：
一是完善国有资产的管理制度。政府主管部门应结合本地区实际，按照《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的相关规定，制定贴合本地区状况的国有资产管理使用细则，做到有章可依，有制可循，明确职责，规范运行。
二是实行资产的动管理态。主管部门应定期对国有资产的使用状况进行监督检查，尤其是在单位撤并、人员调整时，重点对管理使用的国有资产进行盘点，并监督做好交接工作。
三是处置和出租实行审批和报备。管理使用单位在资产处置和出租时，务必报主管部门同意并向资产管理部门上报备案，避免处置的随意性，确保资产的处置和出租收益足额完整上缴国库。
四是及时进行产权登记。单位在取得资产后，及时进行产权登记，明确权属，维护国有资产的安全和完整。为资产的管理、使用、变动、处置带给依据和保障，避免产权纠纷，为防止国有资产使用中的不当损失和浪费带给有力保障。
第三、四、五节，是一个配套系列，让你闭门造车，也写不出个子丑寅卯，作为基层单位，还是随手写一点单位资产管理的制度建设、管理流程、工作方式之类的具体资料，再找几点意见推荐就行了。如果没有，你情愿不写。
要结合单位的实际状况，别一股脑照搬，到时漏洞百出可容易砸伤自己脚。
六、其他需要报告的重要事项。
对本单位财产损失、权属不清晰的重要资产状况以及其他重要事项进行详细分析说明。
能够根据单位的财产损失、权属不清晰的重要资产，如盘亏、丢失、被盗、淘汰、毁损等损失、或者大额的呆账死账、债务人破产、消亡等、土地房屋权属不清、对外投资产生亏损等状况作一些详细分析说明，注意要对资产状况产生必须影响，如果只是零星小额影响小的状况，没必要写。如果单位没有此类事项，则略过，不必画蛇添足。