时间：2023-10-27 09:59:51
无论是在工作环境中还是在学习阶段，情况报告都是我们对所面临情况进行准确记录和分析的重要手段和工具。情况报告是实践的产物，以下是一些实际案例的情况报告，供大家学习和参考。
一是摸清企业用工现状。我们将会同企管站等职能部门对全镇8人以上企业的用工量及结构进行全面登记。同时利用节前各村组建的劳动保障工作站对全镇各村（居）所有劳动力资源就业状况，特别是目前各村（居）闲散劳动力和有意返乡就业、创业的人员登记造册，为领导分析、掌握全镇用工和就业情况提供依据。
二是加大形成力度。广泛对外宣传推介我镇的列统企业，特别是重点企业、优秀企业。一方面我们积极利用春节前农民工返乡的契机、结合夏季荷藕节分别组织企业用工招聘会，同时计划在9月底、10月初与县职校取得联系，让我们企业走进学校，使职校生对我镇一些重点企业有一个感性的认识，并组织动员柳堡籍在校生参观企业、了解企业。其次利用政府专门在幼儿园宣传栏制作的劳动用工信息橱窗进行定期、不定期发布全镇各企业用工信息。
1、年初我们紧紧围绕县劳动的业务工作要求，认真对接落实针对所有企业必须参加劳动合同用工年检，全面推进劳动合同制落实，强化劳动合同管理，列统企业合同签订率达96%以上，一般性企业签订率达90—95%，可喜的是通过劳动所近几年的努力，特别是今年来通过我们逐步引导规范和要求，企业能够将我们与国地税部门一样按照我们通知的时间主动到劳动所接受年检，力争到明年主动到劳动所接受年检的企业大95%以上。
2、积极化解各类劳资纠纷，为构建“和谐劳动关系”，扎实开展工作，随着各种法律法规的出台，职工的维权意识逐步增强，一些过去在用人用工等方面不规范的企业时有发生劳资纠纷，我们一方面向企业宣传新的劳动法律法规，使之完善和加强，另一方面，耐心的做职工的思想工作，尽量使矛盾双方能够坐到一起心平气和的解决问题，今年1—8月份我们已成功调解劳资纠纷25起，力争做到小事不出厂、大事不出镇，基本达到双赢的社会效果。
今年我们将培训的重点放在实实在在需要创业、就业的人群当中，积极和用人单位对接，有针对性地进行有效培训，加强国家就业政策及法律法规的宣传力度，强化农民工技能培训，把培训工作与促进农村劳动力转移就业相结合，使培训合格者拿到职业资格证，让所学技能得到社会认可。
一是完善和健全新农保工作，在资金缴纳和资料方面严格按照县人社局农保处的要求，突击20天时间，完成全镇2万余人农保征缴工作，资料的完善和信用卡也正在进行，同时对享有领取养老金近万人的生存情况，严格按照规定要求操作，力争做到不错发、不漏发、不重发，严把多头领取和生存情况不及时上报，真正把国家的惠民政策做细做实做好。
二是加大宣传引导力度开展社保扩面工作。为了使这项工作扎实推进，我们积极利用政府各种会议进行社保扩面工作的宣传，增强企业主的法制意识，使他们认识到职工的养老、工伤、医疗等保险是用人单位应尽的法律责任和义务，应纳入生产管理成本。
劳动保障工作是一项政策性、法律性很强的职能工作，因此我们年初制定了全所人员学习计划，要求工作人员必须学好、用好新的劳动法律法规，只有掌握了较好的法律知识武装头脑，才能提高服务质量和服务水平，农保会计更要全面掌握有关新农保和社保方面的各项政策和标准。
一个单位一个部门在开展某项工作时，有时力不从心，需要相关单位配合，因此，我们积极按照政府的要求，在安全生产、社会稳定、法制建设以及农业、工业条线方面积极配合，主动上前，做到三不丢和三争，即：不脱后腿、不丢面子、不丢分数，争先、争优、争位。
今年以来，尽管我们做了不少工作，但与先进兄弟单位相比还有很大差距，我们决心再接再厉，扎实工作，全心全意服务好企业，为我镇的经济发展作出应有的努力。
天塘镇位于宜章县西南部，与广东省连州市大路边镇交界，是湘粤西南重要门户。距县城56公里，辖21个村委会，319个村民小组，总人口5万余人。财政所始终坚持“八方进水、一只池子蓄水，一把龙头放水”的理财原则，严格规范管理我镇资金，确保了天塘镇各项工作正常开展，促进社会各项事业全面发展。现将情况汇报如下：
一、工作开展情况
一是规范管理，理清思路，坚持“一把龙头放水”。第一精确编制并严格执行部门预算。合理调优财政支出结构，加大培植财源，农业结构调整和公共建设服务的投入，压缩新增支出、专项支出及无预算支出，充分发挥财政的职能作用。第二确保机关、事业单位人员工资、民政定补对象的正常发放和机关正常运转，维护社会稳定，同时还积极筹措资金用于社会公益事业的支出。第三加强管理，增收节支有章可循。从严控制机关的招、车、费支出，制定实施相关管理制度，做到有章可循。第四规范专项资金的管理，确保专款专用，提高保障能力。对专项资金都进行专人管理，专项核算，核算规范，管理严格，造价审计，一直没有因挤占挪用专用资金而欠工程款的现象。
二是积极抓好财税收入。首先积极培育税源经济，特别是在招商引资和产业培植过程中，大力引进高附加值，高税赋项目，促进各类要素向重点骨干企业集聚，扶持企业发展优势，做大做强，整合各方资源，大力培植基础财源和递补财源，增强财政发展后劲，促进财政收入稳定增长。其次注重两税征管，通过强化措施，有效遏制税收的跑、冒、滴、漏，财政收入稳定增长。
三是积极做好惠农补贴“一卡通”发放工作，保证国家支农惠农补贴资金及时准确的落实到户。同时，对“一卡通”进行准确及时的动态管理（如农户在“一卡通”存折遗失、父子兄弟分家等情况下财政所能够及时的对农户信息进行变更），避免发放过程中的失误。
其次是抓好新农村建设资金和其他各项专项资金的管理，做到专款专用，确保资金安全运行，使每笔财政资金都发挥了最大效益。
五是抓好行政事业单位规范津补贴发放工作，实行了工资统发和阳光工资。
根据县财政局关于清理整顿财政专户的通知要求，我所认真对照自身工作实际，就我所财政专户管理方面的问题进行了认真细致的自查，现将自查情况汇报如下：
财政所在横水信用社开设账户五个，即“凤翔县横水镇财政所粮食直补专户”“凤翔县横水镇财政所预算内存款户”“凤翔县横水镇财政所义务教育经费专户”“凤翔县横水镇财政所农村财务管理服务中心”四个财政专户和“凤翔县横水镇财政所集中核算户”一个基本户，这五个账户都是根据上级批文按要求合法开设，安全运行。
1、清理整顿工作组织领导方面，成立了财政专户清理整顿工作小组。接到县局通知后，我们及时向镇党委镇政府做了专题汇报，镇上领导高度重视，及时召开了会议安排了此项工作，成立了清理整顿工作小组，由张珍录同志任组长，成员有杨建军、乔宏涛、胥永辉三名同志，明确了工作任务，保证了清理整顿工作的顺利开展。
2、专户管理建设方面：财政所立足实际制定了切实可行的财政专户管理制度，确保财政专户资金安全运行。在财政专户的管理上，制定了统一、规范的管理制度，财政专户的开设符合国家规定的要求，没有私自开设、转移资金的情况。在专户的开设时，严格履行了规范的审批方案，并与开户银行签订了规范的委托协议，明确规定了双方的全、责、利等事项。专户管理资金的用途，收付资金及银行对账、支取方式、档案管理及开户、销户等做了严格的要求。
3、专户清理撤并方面，严格按县局有关文件要求，对长期未发生资金往来的账户，即：“凤翔县横水镇财政所退耕还林专户”，将档案提交信用社予以撤销。
4、专户资金规范管理方面，在专户资金的使用过程中严格按照各种专项资金的使用范围，建立规范的财政专户资金收付管理流程，保证财政专户资金规范运行，在专户资金的管理上没有挤占、挪用现象，对于每一笔财政专户资金，从用款计划，到项目进度，进行认真审核，并要求单位按规定提供票据，对提供的票据要素进行全面规范的审核，保证财政专户资金在拨付中不出现问题，保证了财政专户资金的安全。
5、开户银行的选择方面，在开户过程中严格按照有关规定执行。6、专户业务管理方面，实行有效地对账制度。日常工作中我们建立与银行、财政内部相关职能之间的定期对账制度，保证每月不得少于1次，且业务主管人员必须在对账单上加盖印鉴，做到银行存款余额与财政专户余额相符。
7、印鉴和票据管理。制定了严格的印鉴和票据管理制度，实施了分人分印管理，做到人走章锁，对专户资金收付相关票据，安排了专人负责保管，建立了严格的票证领用和核销制度。
8、专户档案管理方面，各类档案由财政所会计管理，做到各类资金完整。
1、岗位交叉、会计职责不明确。
2、工作人员计算机操作能力不强，会计信息化管理水平有待进一步提高。
3、专户资金拨付存在风险点，对项目资金拨付程序和需要材料执行不到位。
针对以上存在问题，我所从健全管理制度，规范日常业务流程，加强内部监督控制等几个方面进行了整改，确保了财政专户资金的安全运行。
会计集中核算制度改革是贯彻落实中纪委四次全会精神的重大举措，是财政工作的一项重大改革，也是为了从源头上治理和预防腐朽而作出的正确决策。有利于解决会计信息失真，会计秩序混乱等问题，维护正常的财经秩序，实现勤政廉洁的政府形象。
成立了机关党风廉政建设责任制领导小组，建立起加强党风廉政建设和反腐纠风工作的领导体制和工作机制。并结合与县财政局鉴订的《党风廉政建设和反腐纠风工作责任书》。多次召开会议，具体研究、制定和细化本单位党风廉政建设责任制。把目标任务层层分解，落实到人到岗位，形成一级抓一级，级级有责任。坚持自己负总责亲自抓，分管领导全力抓，把党风廉政和反腐纠风工作同业务工作同安排、同落实、同检查，做到标本兼治，综合治理，确保党风廉政建设各项工作落到实处。
居强制度建设，明确工作责任，充分发挥制度的约束作用。结合以上各项学习教育活动的深入开展，机关严格了管理，重新修订完善了包括党风廉政建设在内的各项规章制度，使同志们学有依据，干有标准，规范行为，增强广大干部职工的向心力和凝聚力。同时，自己及班子成员对照《廉政准则》和《责任书》及有关要求，开展了批评和自我批评，揭摆问题，自查自纠，提出的意见和建议，得出措施，立即纠正。经过测评，满意率达到了100%。
一年来，自己始终把领导干部廉洁自律摆在首要位置，认真贯彻执行中央对领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格纪律，严格监督的指示精神，围绕《廉政准则》，强化廉政教育、着眼于防范，除自己模范执行党风廉政建设的各项规定外，注意增强班子内部及班子成员廉洁自律意识。运用先进典型开展示范教育，开展双学双查、思想作风建设总结检查和廉洁自律专题民主生活会等活动，规范领导干部的从政行为，提高政治敏锐性和党性原则，在政治上同党中央保持一致，坚决贯彻执行县委、县政府的决议、决定和各项工作部署。同时定期开展谈心活动，化解矛盾，增进班子团结，形成堡垒作用。一年来，自己和单位全体人员无一人收受核算单位的礼品礼金，无一人利用职权谋取非法私益，无“吃、拿、卡、要”行为以及其他违反党风廉政建设规定的行为发生，业务招待费进一步得到控制。全年民主生活会召开率达100%，领导成员参加率达100%。
作为专职的会计核算和管理部门，搞好会计监督，维护财经秩序，促进源头治理是我们义不容辞的责任。今年以来，把进一步规范业务操作流程，完善核算监督体系，作为单位工作的重心。促进全县会计集中核算工作高质量向纵深发展，努力从源头上预防和解决腐朽问题。
狂年我们以贯彻落实政府《关于加强会计工作有关问题的通知》为契机，起草并报请县政府下发了《ln县政府关于加强会计工作有关问题的通知》，同时，召开了全县“会计双先表彰大会”，对近年来在我县会计工作中做出优异成绩的15个先进会计工作集体和50名先进会计工作者进行了表彰奖励，从而，进一步激发全县会计人员的革命事业心和工作责任感。
总之，我们一年来在贯彻落实党风廉政建设责任制方面做了一定工作，达到了相关的规定和要求，但是，就履行会计监督职能方面，仍然存在许多问题，如差旅费、招待费、住宿费等的报销标准，把关不严，人情味浓，就会计工作本身而言，受客观因数制约，服务水平和质量还有不完善的地方，需要在今后的工作中认真加以改进。
镇财政所个人述职述廉报告20xx年在市财政局党组的正确领导下，在镇委、镇政府的大力支持下，我与全所同志们一道团结拼搏、克难奋进，努力工作、尽职尽责。圆满地完成了各项财政工作任务。现述职述廉如下：
财政部门既是党委、政府的形象窗口，又是一个业务职能部门。为此，我总是严格要求自己，不断加强学习，事事从我做起，从一言一行做起，率先垂范。一方面加强自己的道德修养，强化服务态度。在工作中，对来我单位办理业务的工作人员，热情接待，及时办理，尤其是对老百姓，更是讲究文明用语，热情服务，即使遇到不能办理的业务，也要做到耐心解答，说明原因，让老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。另一方面，认真加强自己的业务技能学习，虚心向所内业务能手请教，向兄弟财政所的同志取经，相互交流工作心得，以此来提升自己的业务水平，提高办事效率，更好的服务群众。
深入村组农户家中，宣传党的惠民政策，认真按照确权确地面积、调查摸底村机动田面积，实事求是地做好了耕地地力补贴面积申报，严格按要求及时足额发放补贴资金，扎扎实实把党的惠农政策落到实处，得到了社会各界好评。四是积极争取财政奖补资金。今年我镇一事一议筹资筹劳项目申报沟渠疏挖总长27.55km，投资62.14万元；涵闸1座，投资17万元；坑塘坝1座，投资6万元；路面硬化14.84km，投资213.82万元；铺碎石路98.91km，投资388.46万元；桥涵1座，投资60万元；植树3000株，投资9万元；小游园1座，投资5万元；村民服务大厅1个，投资6.23万元；陵园停车场1座，投资6万元；公墓陵园2座，投资25.83万元；变压器1个，投资23.52万元，合计投资总额823.0258万元，向上争取财政一事一议奖补资金254万元，在今年内涝外洪损失严重的情况下，积极向上争取排汲电费、水毁工程补助431万元。
人也很多。工作中，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”。我对自己工作提出了三点要求：拒吃、拒礼、不做违反财经纪律的事。对该拨付的资金，不需单位来找也要及时拨付；对不该拨付的资金，就是再找也不能拨付。三是作风上坚持走群众路线。在单位的一些重大事情上，我总是先听同志们的意见，进行磋商，交换意见，采众家之长，让工作尽量做到公平合理。
回顾今年的工作，我觉得自己能够认真按照市局党组和镇党委、政府的要求，执行党的财经纪律，能够与职工团结共事，财政所的各项工作也得到了上级领导的认可。在以后的工作中，我更要严格要求自己，把上级交付的各项工作做的更好。
为进一步夯实基层党组织建设，深入了解和掌握全镇村级班子建设现状，按照上级的安排部署，***镇党委深入开展村“两委”换届选举前期调查摸底。通过开展调研，准确地了解和掌握了全镇12个行政村的“两委”班子建设现状和党员、干部、群众的思想动态，摸清了情况，找准了存在的问题。
一、对***年村“两委”换届工作的初步考虑和安排
（一）把握时间节点。***镇灾后重建工作进入冲刺扫尾阶段，任务繁重，利益纠纷和矛盾较多，为确保村级换届工作顺利，计划将换届工作放在11月进行，以避开重要时间节点。
（二）制定详细方案。在认真学习村级组织换届相关法律法规和相关上级文件的前提下，结合***镇实际情况，详细制定便于村级组织换届选举工作具体实施方案，将责任层层明确落实到各村联系领导、包村干部、第一书记等相关责任人头上；同时，镇纪委制定严格的换届选举纪律督查方案，加强换届风气监督，坚决查处出现违反换届选举纪律要求的现象。
二、村“两委”班子现状和换届面临的主要问题
（一）基本情况
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有14名村党组织支书记，其中参加换届的为12个村，支部书记男性10人，女性2人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有72人。年龄结构偏大，其中35岁以下24人；36—45岁的30人；46—54岁的17人；55—59岁的1人。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对12个村分成三个类别：基础较好4个，占33%；基础一般5个，占42%；存在问题的班子3个，占25%。我镇共有4名大学生村干部分别在4个村任职，作为后备干部。
基础较好村共4个，分别是：建联、安坪、河口、新场。
基本一般村共5个，分别是后山、磨刀、大沟、上坝、紫云。存在的共性问题是：脱贫攻坚、产业开发、分房等工作持续推进造成的协调多，矛盾多，以及村里有能人较多或家族势力较大。
存在问题的村共3个，分别是：大渔村、钟灵村、中坝村。存在的共性问题主要是：灾后重建任务持续推进，协调任务重，群众利益诉求不一，不稳定因素较多，比如：分房工作、市政配套设施、新增倒房等推进非常困难，群众的个人利益诉求多，信访多，存在较多影响换届选举的隐患。
最突出的问题就是重建分房任务重，引发的问题多，涉及的群众广，存在可能影响正常的选举工作的不利因素。
3、普遍共性问题。通过调研，发现相当多的群众甚至部分党员对村两委换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓，只要有利可图就行，这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。
三、贫困村党组织书记调整的考虑
***镇共有三个建档立卡的贫困村（大渔、大沟和紫云），村两委班子均存在观望情绪，产业扶贫进展不快，第一书记深入基层不够，包村干部人手不足的现实困难。建议上级组织可否能够明确贫困党组织书记、第一书记不脱贫不收兵，以利于脱贫攻坚持续推进。
四、风险点应对及建议
1、针对因灾后重建的征地拆迁、分房、劳资纠纷等引起的群众意见大，矛盾多，信访多的村，建议在换届前深入村组，积极化解，引导群众通过合法途径解决，避免将矛盾积压在村基层。
2、针对因脱贫攻坚任务重，产业扶贫进展不快的村，建议加快推进脱贫攻坚工作，做好解释宣传工作，加强对接上级和相关部门，慎重而迅速的推动脱贫攻坚工作进展，树立基层干部的良好形象以赢得群众的理解。
3、针对家族势力较大，村长支书工作上配合不紧密的村，建议加强教育，开展谈心谈话，进一步明确村支两委党员干部的思想和职责，严肃工作纪律，明确责任，以工作实绩来赢得上级党委政府和基层群众的信任。
五、关于加强村“两委”换届选举工作的领导、宣传、纪律监督的意见和建议
1、宣传范围和宣传对象需要进一步明确。
2、档案的收集规范需要进一步明确。
3、驻村工作组及第一书记是否参与村“两委”换届工作的领导和监督，需要明确。
4、对于因接到举报，正在核实处理中的党员是否可以作为候选人需要明确。
根据县纪委《关于对村级零招待和乡镇纪委书记分工文件落实情况进行督查的通知》（枞纪发〔〕5号）的要求，我局对村级零招待和纪检组长分工文件的落实高度重视，及时召开党组会传达学习文件精神，调整了领导分工，成立了由分管人事和财务的副局长为组长，纪检组长为副组长，局办公室、人教股负责同志参加的专项检查组，采取听取汇报、查阅资料、座谈走访等方式，对全县22个财政所（分局）在村级就餐情况进行了认真检查。现将有关情况报告如下：
纪检组长分工情况。我局根据县纪委xx年2号文件要求，于xx年元月7日召开党组会议，对纪检组长分工作了调整，纪检组长只分工纪检、监察工作，聚焦主业主责，其它工作不再分工，并以枞财办〔〕23号文上报县纪委。
村级零招待执行情况。我局下设14个财政所、8个财政分局（其中副科级单位2个），财政所（分局）共有职工96人。从检查情况看，全县财政系统高度重视县纪委〔〕1号文件的落实，按县纪委的统一部署，严格管理，严格要求，实行所长（分局长）负责制，严抓严管，杜绝在村违规接受接待。xx年1月起至今，没有发现一名职工违规接受村级招待。财政所（分局）同志去村工作主要采取以下几种就餐方式：一是赶回乡镇食堂按规定吃工作餐。二是由乡镇统一安排，在乡镇每人领取10元餐券在村食堂或农户家中就餐。三是个别财政所（分局）自办有食堂，职工下村后回自办食堂就餐。
一是少数乡镇没有将基层站所的职工纳入乡镇政府统一管理，基层站所同志到村后，不能在镇领取10元的就餐券，给基层站所职工下村工作造成不便。
二是部分财政所（分局）下村就餐未建立台帐。
1、基层站所因公到村工作，乡镇应纳入统一管理，建议一律在乡镇领取餐券，由乡镇按规定与村定期结算。
2、及早拟定县直单位去乡镇工作的接待标准和要求，做到上下联动，统一推进这项工作。
3、对村级零招待工作要长期抓，形成常态化。及时查办顶风违纪案件，及时点名曝光，形成震慑作用。
专此报告，请审阅。
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人，其中：党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人，其中：村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构：大学学历2人，占2.6%，中专及高中学历4人，占38%，初中及以下学历8人，占60%。年龄结构：50岁以上49人，占63%，40岁至49岁25人，占32%，39岁以下4人，占2.6%。
x村两委班子运行基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，精诚团结，积极谋划，班子成员分工明确，相互配合，积极引导群众发展产业，干群关系和谐。
二、总体运行情况
（一）领导班子团结合力。从总体上来看，村两委领导班子比较团结坚强，凝聚力、战斗力和号召力较强，能把党的各项方针政策贯彻到群众中去，出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务，有一定的群众基础和威信。
（二）村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力，党员带头致富和带领群众共同致富的能力，群众响应党组织号召力等方面看，两委班子配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强，村两委的威信有所提高；像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势，发民养殖生猪，达到党员干部带领群众发家致富的目的。
（三）政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式，村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高，能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致，能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
三、村两委会班子四风方面存在问题
（一）形式主义方面：一是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。
（二）官僚主义方面：一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入；主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺，致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。
（三）享乐主义方面：一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如，有些个别村级干部存在只图回报，不讲奉献、埋怨工作忙，待遇低的想法，导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状，不思进取上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
（四）奢靡之风方面：勤俭节约意识淡化，滋生了攀比心里，讲排场、比阔气的现象时有发生。
三、存在问题
（一）班子配备不强。目前，两委班子虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各自为政的现象较为严重，直接导致很多工作不能有效的开展。
（二）工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念仍不够先进方法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上无长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作用。
（三）服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强标准不高，在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
（四）班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
四、今后努力方向
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本，在实际工作中，要紧紧围绕五好目标，抓住关键环节，立足自身优势，凝聚工作合力，加强农村班子建设。
（一）完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部，带领群众干事创业。
（二）加强村干部培训。以提升整体素质为目的，大力举办培训活动，力争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通过培训，提高农村两委干部思想认识，增强工作能力，提升整体素质。
（三）在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度，在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
（四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班子成员职责，促使各班子成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全工作议事规则，实施重大事项集体决策、年度目标、村务财务公开等制度。
根据镇财政所《关于印发超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案的通知(山纪办发[20xx]1号)文件精神，局党委及时召开了党委会进行研究，制定了xx县交通运输局《关于印发超标配备公车及公车私用专项整治工作方案》等五个专项整治工作方案(山交字〔20xx〕2号)，组织全体干部职工进行学习，开展了自查。现将有关公款送礼专项整治工作自查情况报告如下：
为了落实上级有关整治公款送礼、违规收受礼金礼品等不正之风，我局成立了整治公款送礼专项整治领导小组，局党委书记、局长周定德任组长，袁湘麦、赵军、刘军辉、王倩、周建国、曹冬云任副组长，王岳新、向红平、屈平军、曹建中、李纯、刘朝霞、刘东方为成员。局监察室和财务股负责公款送礼专项治理具体工作。
1、严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，在公务活动中没有收受或赠送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证的情况。
2、严格按照中央、省、市、镇财政所的要求，20xx年元旦、春节期间无用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;无用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼问题。
3、没有发生利用权力索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人财物(包括违规借用车辆等)的行为。
根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》的有关精神，制定《xx县交通运输局财务制度》，严禁违规收送礼金礼品，严肃财政纪律，从源头上堵塞公款送礼经费来源渠道，落实礼金礼品登记上交制度，构建专项整治工作长效机制。
今年是普法收官之年。自普法工作开展以来，xx县财政局在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的支持指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话为指针，始终坚持科学发展观，全面推行依法行政，切实加强法制建设，按照《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》的总体部署，积极组织财政系统干部进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，特别是把各项财政工作与普法结合起来，在巩固上一轮普法工作成果的基础上，广泛深入地开展法治宣传教育，积极推进依法治理，进一步增强了财政干部的法律意识和法律素质，促进了财政事业的依法规范和依法管理。根据县依法治县工作领导小组办公室《xx年法治宣传教育和依法治理工作要点》精神，我局严格按照要求进行了自查。现将我局普法依法治理工作自查情况汇报如下：
（一）加强领导，健全机构，保障普法依法治理工作的落实。
为切实做好期间的法治宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理，局领导高度重视，认真规划，全面部署普法工作。成立了法治宣传教育第六个五年普法工作领导小组，由局长任组长，分管副局长和局属各单位负责人任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由分管副局长任办公室主任，办公室设在税政法制股，工作人员具体办理普法工作业务。研究制定了《xx县财政法制宣传教育第六个五年规划》，对普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了重要工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了各年度工作计划；纳入了局党组以及其它相关科室政治学习计划；纳入了年度综治工作目标考核。每年度都召开了至少两次以上普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定了普法工作计划，年末进行了普法工作总结。由于领导高度重视，xx县财政局普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
（二）加强制度建设，提高法治宣传队伍素质，确保法治宣传教育工作质量。
在每年的依法行政工作计划中制定出台《xx县财政局法律学习制度》、《重大行政决策听取意见和集体决定制度》、《xx县财政局行政执法责任制办法》，同时还建立健全了法治宣传教育目标考核制度、公务员法律知识培训制度、新录用公务员和行政执法人员上岗法律知识培训考核制度。
（三）坚持开展了多种形式的法治宣传教育活动。随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，我局进一步加强了“依法理财”“依法行政”，将法治意识和服务意识贯穿于日常工作始终，通过集中教育学习，提高职工法律意识，规范工作要求，全面实现阳光财政。
1、抓好领导干部学法。采取集中学习和举办专题讲座等形式组织机关干部学法，每年集体学法在两次以上，学法有记录、有笔记。我局先后举办了财经法规知识讲座、依法行政法律知识讲座，并把法律知识纳入干部培训必学内容，有力地提高领导干部的法律素质，牢固树立了依法行政、依法治理的观念。同时，局领导及行政执法人员也积极参加了全县党政机关干部依法行政全员培训以及法制知识讲座。
2、坚持开展“12.4”全国法制宣传教育活动。在每年的12月4日宪法日期间，我局把政策宣传的舞台搭建在街头，通过设立宣传咨询台、发放宣传资料、展示宣传板、解答咨询等形式，向群众重点宣传普及依法行政、依法理财的法律法规，切实提高了我县财政相关政策的知晓率。共发放宣传资料x余份，内容包含《政府采购法》、《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、条例的相关知识。
3、结合实际工作，扩大法治宣传面。自普法开展以来，为增强普法的实际效果，我局采用多种形式进行法律宣传。每年至少组织两次以上的全县行政事业单位财务人员培训会，主要对会计法规和会计业务知识进行培训，并在会后印发考试试卷，培训考试成绩平均在95分以上。进一步规范了行政事业单位会计操作，提高了财务人员对财经法律法规的认知。
4、举行相关考试，检验法治宣传成果。普法期间，组织全局财政干部参加了财政部举办的全国财政普法知识竞赛和无纸化普法知识考试等相关法律知识考试，参赛率和合格率均达100%，特别是在全国财政普法知识竞赛中还获得了全市第一名的好成绩，无纸化普法知识考试也受到了县委依法治县工作领导小组的通报表彰。通过不断地普法学习，对推进我局普法规划落实具有十分重要的意义。
(四)根据财政工作特色，有序开展依法理财工作。
1、构建了制度管理体系。以确保财政资金运行安全、提高使用效益为目的，以过程管控为主线，以制度管理为保证，以技术手段为载体，稳步推行财政制度管理改革，构建了规范科学精细的财政制度管理体系。改进了制度建设的工作方法，注重采用科学规范的体制和先进的管理机制，建立健全专家咨询论证制度；管理相对人征求意见制度；听取和采纳意见情况的说明制度；建立综合效益分析、评估制度；近年来我局制定出台并收集汇编成册的各项规章制度有《岗位职能》、《内部管理》和《办事规章》三个篇章共计89个规章制度，同时，每年都要制定出台《依法行政年度工作计划》，从而规范了依法行政、依法理财的行为。
2、强化了财政监督检查。变单项检查为综合检查，加大内审力度。分别在和xx年，联合纪检监察部门，综合财政资金安全检查、会计信息质量检查、小金库治理、社保资金检查、拖欠农民工工资检查、专项资金检查、票据检查七位一体，对11个镇、19个县直部门的财务收支、制度建设、内控管理、岗位设置、人员配备、账务核算、专户管理、资产管理、印鉴票据管理、信息系统管理等十个方面的内容进行了全面检查。对检查中发现的问题，提出了整改要求，确保了财政资金的安全运行。
3、会计监督管理工作持续良好。加强了会计队伍建设，完善了会计从业人员资格管理体制，加强了会计人员继续教育，推进会计诚信建设；每隔三年都要对全县财务会计人员，全面进行《会计法》、《会计职业道德》、《内部会计控制制度》的学习培训，从而推进了会计工作规范化、标准化、电算化管理，全面提高了会计信息质量。
4、自觉接受了人大依法监督和政协民主监督。积极配合监察、审计等部门对财政部门实施的专门监督；依法接受人民法院司法监督，加强行政应诉工作；自觉接受人民群众的`社会监督，做好财政行政复议工作。
5、建立健全民主科学的决策机制。制定出台了《xx县财政局党组议事规则》、《xx县财政局工作规则》，完善了财政机关议事规则、决策程序以及行政决策的监督机制，明确了监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式；完善了财政决策机制，按照“谁决策、谁负责”的原则，实现了决策权和决策责任的相统一，公众参与、专家论证和政府决定相结合，推进行政听证制度，实行了依法决策、科学决策、民主决策。
6、实行政务公开建设阳光财政。
二是在局机关院内醒目位置设立了《xx县财政局政务公开栏》、《政策法规宣传栏》，公开了《xx县财政局工作职责》,内容包括财政局领导姓名、职务、职责分工和科室设置等情况，公开了《xx县财政局专用资金拨付流程图》，公开了举报投诉及受理电话。同时，通过公告、网络、网站、电视、宣传栏等形式，随时公开（示）国有资产交易、惠农资金兑付、政府采购等信息。
三是严格落实政务公开责任追究制度，先后出台了《关于规范财政管理严肃财政工作纪律的规定》、《首问负责制》、《关于进一步严明机关干部纪律作风有关规定的通知》等，建立违纪违规责任追究制，对不推行政务公开制度、“暗箱操作”或搞“假公开”、只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节及只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，坚决按照有关制度予以责任追究。同时，加强对政务公开工作的监督检查，及时纠正整改公开工作中出现的问题，从而使我局公开各项工作落到了实处，促进了财政工作向依法行政、依法理财深入迈进。
（五）取得的普法工作成果。
1、整体工作评价良好。自xx年以来，我局在全县综合目标工作考评中连续十余年获得县委、县政府授予的一等奖。
2、财政法制工作成绩突出。以“依法行政、依法理财”为主题的财政法治工作取得了出色的成绩，先后被省财政厅，市委、市政府，县委、县政府分别连续授予“三五”普法、“四五”普法、普法工作先进单位，并在xx年5月16日，被xx县委依法治县工作领导小组确定为普法依法治理示范单位,同年9月又接受了市人大组织的全市普法中期检查验收，受到了检查组的一致好评。
3、财政运行机制健康有序。随着“依法行政、依法理财”的不断推进和深化，进一步增强了全社会的财政法律意识，提高了全民财政法律素质，近年来，我局的行政诉讼、司法诉讼和财政违法违纪案件出现了零发生的良好局面；一个“人文财政、包容财政、和谐财政、阳光财政、法治财政”的运行机制已经初步形成，并正在充满生机与活力地健康运行。
（一）树立法治观念是财政普法工作的重点。因为法是要靠人去执行的，而人是由头脑里的观念来决定行为的，财政干部有没有法治观念是决定其能不能依法办事的先决条件，所以只有财政干部树立了法治观念，增强了法律意识，才可能去学法、守法、依法，才可能提高法律素质，提高依法管理、服务社会的能力和水平。
（二）坚持依法理财是财政普法工作的核心。理财是财政工作的基本职能，而财政工作涉及政府工作的方方面面，各个环节，就像人体的筋络一样牵连着政府运行的整个系统，因此依法理财就直接关系到政府的公平正义，关系到政府的公信力，所以坚持做到程序正当，高效便民，诚实信用，权责统一的依法理财是财政普法工作的核心。
（三）建设法治财政是财政普法工作的目的。打造一个规范的制度体系，建立一个有效的运行机制，营造一个良好的理财氛围，实现财政收支规范化，财政管理科学化，财政工作法制化，建设一个法治财政是财政普法工作的目的。
从自查的情况看，我局始终将普法工作与财政工作紧密结合，取得了一些成果，但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节：
（一）财政法制干部的法律知识有待迅速提高；
（二）财政干部的法制宣传教育和培训工作有待进一步加强；
（三）送法到基层、普法到全民的广泛性还有待进一步深入。
我们将对自查工作认真进行总结，分析找出问题症结所在，制定相应的措施加以整改。将开展普法工作与推进我局各项工作紧密结合起来，积极探索和创新活动方式，大力提升财政管理水平，努力做好各项工作，为我县经济的跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
以来，镇“一事一议”财政奖补项目在市财政、交通、水务等各部门的大力支持下，精心组织，广泛宣传，科学实施，取得了明显成效。现将自查的有关情况简要汇报如下：
镇，辖2个社区和15个行政村，现有人口30000余人。2批准我镇村级公益事业一事一议财政奖补(道路)建设项目6个，项目涉及6个行政村。其中：道路建设项目5个，水利建设项目1个。硬化道路10.96公里，其中铺设沥青路面1.36公里，水泥硬化道路9.6公里，配套供排水6.8公里。砌护支渠3条，长度1530米;修建生产路桥涵6座。项目累计投资额达360.25万元，其中：村级自筹180.125万元，申请财政奖补180.125万元。项目建设受益群众5211户、16620人，占总人口的57.8%。
1、组织领导。
为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展，镇党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程，成立了以镇党委书记任勤任组长，成立了以任勤书记为组长，纪委书记杨金保为副组长，镇规划办、社经中心、纪检办公室负责人、项目村书记为成员的项目建设领导小组，抓好工程项目的建设、质量和管理工作。同时，各个项目村分别成立了以村党支部书记为组长，村民监督委员会成员、党员代表、村民代表为成员的项目实施领导小组，具体负责项目的实施。明确分工，强化责任，加强资金管理，确保各项工作有序进行。
2、宣传发动。
通过召开村民代表会议，党员大会，开辟宣专栏，制作固定标语等形式，全力营造“一事一议”宣传工作的氛围，尊重民意，民主决策，规范操作，在全镇范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义，让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份，是加大财政资金向“三农”投入的有效载体，是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传，把党的政策化作农民群众的实际行动，增强了他们的投工投劳的积极性和主动性，有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展，营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
3、项目管理。
为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护，我们建立了一事一议财政项目库，分项目立卷归档，实行专人、专柜管理。
项目申报资料齐全、内容完整。申报资料具体包括：项目建议书、项目申报表、村民代表会议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项目公示资料等。
一事一议财政奖补项目的申报严格按照程序来走。奖补项目有各村民委员会申报、经镇人民政府初申后，报中卫市财政局，市财政局会同市交通局、水务局、农牧局等相关部门会审批准。
对已经批准的一事一议奖补项目，都能及时组织村民委员会全面实施且能按进度完成。
对于工程质量，我们经多方征求意见和论证，做到工程设计科学、技术标准明确，各村都建立有工程质量监督小组，代表村民对工程质量和工程进度进行监督，填制监督记录表。
目前我镇的一事一议奖补项目工程全部实施完毕并且已经镇村两级进行了验收。
4、筹资筹劳管理。
我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹劳的管理，严格按照程序来走。经村民代表大会讨论通过，报镇人民政府审查。农民筹资筹劳标准严格按照文件规定，不超过规定上限。对筹资筹劳的档案进行分类管理，保障了档案的齐全。
5、资金管理。
我镇社会与经济管理办公室负责对一事一议财政奖补资金实施管理，在宁夏黄河农村银行设立了一事一议财政奖补资金专户，在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制，由村上提出申请，经镇社会与经济管理办公室审核，镇长签后方可下拨。
6、其他管理。
档案管理。我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证和有关图片等都装订成册，并分村、分项目建档、归档。
认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事，又是一项程序比较复杂的工作，但极少数干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊，思想认识上有一定的偏差，认为此项工作程序太多，政策性又很强，认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
二是保障工作经费投入。镇乡一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所，目前财政所基本上没有固定的经费来源，正常运转都相当困难，办公条件较差。建议上级拨付一定的工作经费，逐步改善各镇乡的一事一议财政奖补办公室的办公条件，切实提高办事的质量和效率。
xx镇始终坚持把加强思想政治建设工作作为班子建设的重中之重，领导班子思想作风建设不断加强，整体素质不断提高。力求做到思想上求实，作风上务实，工作上扎实。按照省委政策研究室下发的调研要求，我镇经过认真梳理，现将领导班子思想政治建设情况报告如下：
一、做法及经验。
一是全局统筹，打造科学型班子。
我镇共有党政领导班子成员12人，其中书记1人，镇长1人，副书记3人(含镇长)，副镇长3人，组织委员1人，党委委员5人、其中分管文化宣传、社会事务和经济发展的镇长助理各1人。新班子中正科2人，党委委员兼副镇长3人。在领导班子年龄结构上，35岁以下的4人，36岁至40岁2人，41岁至45岁的5人。46岁至50岁的1人，青年干部占半数以上。在文化程度上，班子12名成员全部大学文化，其中女性成员2人。领导班子趋向科学化、年轻化，高学历化发展。年轻干部热情高、干劲足，老干部经验丰富、工作娴熟。新干部主动向老干部请教，老干部则积极做好“传帮带”工作，新老干部优势互补，新的领导班子更有活力，战斗力。
二是强化学习，打造学习型班子。
在学习中提高素质，在实践中锻炼本领，不断提高班子执政能力和执政水平。领导班子始终坚持从自身做起，带头执行，坚持把“两学一做”学习教育与脱贫攻坚有机结合起来，推进学习教育常态化制度化，真正把学习型班子建设落到实处。开展干部职工理论学习13次，各支部书记上党课25次，召开支部党员大会13次，支部委员会13次、党小组会13次，培训党员群众1000余人;开展了“习近平总书记近期脱贫攻坚重要讲话精神”主题学习活动，开展“省第十二次党代会精神”宣讲25场次。采取“走出去”和“请进来”的方式强化党员干部学习培训。县委组织部组织了科级干部到娘娘山党校进行学习培训;县农广校、县人事局组织到xx培训三期，共培训干部群众300余人，还组织了202人到蒙自考察学习农业产业;邀请了县党校老师到xx上党课3次等。
三是真抓实干，打造务实型班子。
因地制宜布产业，坚持工业转型、农业升级、服务业提质的产业发展思路，结合各村资源禀赋，全镇划分为工业、农业、旅游业三大板块，镇中心的4个村以服务盘南电厂、xx煤矿为主攻方向，布局煤炭加工、汽车维修、酒店餐饮等企业;鲁楚、新民和杨柳树等6个村以打造现代农业产业带为重点，布置了新种植软籽石榴9028亩、刺梨9100亩，覆盖贫困户1097户;阳桥、汤章等3个村围绕xx水库，建设旅游、垂钓、餐饮于一体的旅游产业带，已建成了水库观光道、湖畔酒店等旅游设施;打造特色党建品牌。xx镇以格勒村为载体，打造特色党建品牌。引进县农林投公司及宏财聚农公司，在格勒村建设农业观光园项目，由格勒专业合作社实施种植软籽石榴及刺梨，与农户入股发展，采取“公司+合作社+农户”的方式开展“三变”。现农户将2400多亩土地入股合作社，合作期限20年。软籽石榴、刺梨果实由公司实行保底价收购，农户土地入股年保底分红100万元以上，年务工收入50万元以上，户均可增收2000元以上。格勒村以13亩土地入股保底分红15万元的方式开发汽车汽配城项目，引进社会资本320万元建设汽车汽配城项目，创造就业岗位120个。
四是群策群力，打造民主型班子。
在平常工作中，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，建立并规范了《党委决策议事制度》，重大事项均由集体研究决定，调动了班子成员的积极性、主动性和参与感，确保了决策过程高效、民主，决策结果科学、合理。有效规避了“一言堂”出现的重大决策失误。坚持定期深入村组调查研究，广泛听取群众的意见和建议，做到了集中民智、发挥民力、增强向心力。一直以来，脱贫攻坚工作和“五创”工作是政府工作的重心，镇领导班子多次集体研究，反复推演，广泛征求其他党政干部和问询群众意见，集思广益，群策群力。啃下了棚户区改造硬骨头，打赢了组组通建设攻坚战。“五创”工作取得实效，脱贫攻坚工作落到实处。
五是惩防并举，打造廉洁型班子。
坚持“标本兼治、惩防并举、惩前毖后，治病救人”的原则，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。筑牢全镇党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。努力确保班子成员既能干成事、又能不出事。充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用。今年以来，xx镇主要领导开展了集体约谈1次，纪委书记开展询问示警约谈1次，预防提醒约谈1次。坚持从严治党，保持惩治腐败的高压态势，以零容忍的态度查处案件，2017年以来，组织开展作风检查16次，对19名违反工作纪律或会议纪律的镇村干部进行了通报;对农民专业合作社“三变”改革工作开展情况进行专项督查3次;对各村(居)“精准扶贫”工作开展情况进行专项督查2次;对公务接待铺张浪费、违规公款吃喝等问题开展专项督查1次;共查办案件11件10人，结案6件6人。其中，涉及民生领域10件，违法违纪1件，党政纪处分6人，其中党内警告处分6人，开除党籍1人。通过案件的查办，进一步起到了震慑和警示作用。
六是健全制度，打造规范型班子。
我镇党委政府以对乱作为、不作为、慢作为等庸政懒政行为问责活动为契机，从规范干部管理入手，以上率下，制定出台了《党政领导班子岗位职责》、《领导干部包保责任制度》和《负面清单考核工作制度》。通过健全规章制度，实行规范化管理，有效解决领导班子思想作风、工作作风等方面存在的突出问题，切实保证了各项工作规范化有条不紊地运转。尤其是《负面清单》成效明显，负面清单对象被通报一次扣5分，镇领导班子成员扣1分扣目标考核奖120元，镇干部职工扣1分扣目标考核奖100元，村支书、主任扣1分扣绩效工资80元等。通过对班子成员更加严厉的处罚来规范、制约班子成员的权力。对于提高干部职工工作积极性，全面完成各项工作具有较大的督促作用。
二、困难及原因分析。
经过思想政治建设工作的不断开展，领导班子思想政治素质有了极大提升，但依然存在一些问题，这些问题并非主流，但也亟待解决。
一是重视程度不够，思想脱轨。在以经济促发展、脱贫攻坚的大背景下，极个别领导干部重经济建设，轻思想政治工作，重脱贫，轻党建，对思想政治建设的重要性和必要性缺乏足够认识，出现抓经济建设风风火火，脱贫工作如火如荼，遇思想政治建设就迷迷糊糊的局面，对于思想政治建设工作搞搞形式，走走过场，做做文章，导致头体倒挂，工作虚化。
二是协同配合不紧，工作掉队。思想政治建设就是要以凝心聚力、齐心协力的方式实现人身观、价值观、权力观的统一。但现实情况是，在职责明晰、分工明确的基础上，班子成员容易各扫门前雪，“铁路警察，各管一段”，不重视也不过问，有的甚至直接当成是“一把手”工程，喊就动一动，不喊就歇一歇，协同配合的意志和热情不高，齐抓共管的积极性、主动性不高。
三、对策和建议。
一是以队伍建设为基，选好班子。
牢牢把握“优化班子结构、强化整体功能”的原则，选好配强乡镇党委领导班子。紧紧抓住培养、选拔、管理三个环节，通过“育、找、选、促”，全力建造一支“政治素质强、业务本领高、思想作风硬、组织纪律严”的乡镇领导班子。真正将想干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔到领导班子。树立正确用人导向。认真贯彻执行乡镇领导干部选拔任用的相关管理规定，真正把政治可靠、工作务实、作风过硬、群众信赖的干部选拔进乡镇领导班子，把政治素养高、能够总揽农村工作全局、工作实绩突出、坚持廉洁自律、群众信任的优秀干部吸纳进乡镇领导班子上来。形成行政和经济双手抓、双手硬的格局。加强乡镇领导班子后备干部队伍建设，注重从有一定基层工作经历、成绩突出、表现优秀的高校毕业生干部中选拔乡镇领导班子后备干部。
二是以作风建设为根，强化班子。
大力倡导真抓实干、勤恳奉献的工作作风。班子成员要率先垂范、以身作则，以实际行动影响和带动广大党员干部转变作风，脚踏实地做好本职工作。乡镇领导班子成员要带头改进作风，密切同基层和群众的联系。班子成员要经常走访了解村组和基层群众的生产生活情况，永远牢记为人民服务的宗旨，俯下身子，放下面子，敞开心扉，走进百姓的心门，了解贫困群众内心最深切的想法。常走乡村的泥巴路、常坐农家的矮板凳、常听百姓的家常话，认真对待群众的呼声和疾苦，以真诚换真心，用真行换真情，以亲民之心践行利民之举，真正把密切联系群众变为班子成员的常态行为。
三是以学习建设为本，充实班子。
乡镇领导班子要切实加强思想理论武装,强化政治理论、廉政知识和政策业务的学习。把学习作为抓好各项工作的切入点和落脚点，真正做到学深学透、真学真懂，注重学以致用。健全理论学习的各项制度。健全学习评价激励机制。探索建立领导干部学习档案管理、理论学习学分制考核等制度，健全完善领导班子考、评、述学办法，确保学习落到实处，取得实效。加大教育培训力度。优化培训内容，改进培训方式，提高培训效率，乡镇领导班子成员到各级党校等培训基地培训。重点抓好乡镇领导班子特别是党政“一把手”的脱产培训，教育培训要突出党的政策路线、党的纪律作风、以及现代农业科技、城乡规划建设、社会保障、社会管理等知识，把理论学习、党性锻炼、知识拓展、能力培养贯穿培训全过程。
四是以能力建设为标，选对路子。
“火车跑得快，全靠车头带”。只有加强班子成员的能力建设，提高业务水平，才能保证高速发展的列车不脱轨、不掉队。经济要发展，群众要致富。必须选好基层党组织领导班子，抓好班子建设。在中国特色社会主义发展的关键时期，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要节点，全面建成小康社会的决胜阶段。脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程，大力发展农村经济，带领群众脱贫致富奔小康，是广大农民的根本利益和共同愿景。但如果没有好的路子，想富也富不起来。因此，结合当地实际，因地制宜，因时制宜。引领村民选准一条致富路子，就成为我们乡镇领导班子工作的核心。选好发展的路子，选准优势产业。经济发展路子的确定，为农民发展生产指明了正确的方向，极大地调动了广大农民特别是贫困户的生产积极性，使脱贫攻坚工作能够按时按质按量完成。
五是以廉政建设为要，管严班子。
领导班子要把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”，按本色做人、按角色办事。对待公权力如临深渊，如履薄冰。带头抓好党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，自觉执行党政领导干部廉洁自律有关规定，自觉加强廉政建设，注意做到常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。坚持严以律己，不搞以权谋私。加大反腐倡廉力度。牢牢把握“惩前毖后，治病救人”的原则。健全党委主要领导与班子成员谈话制度，对有苗头性、倾向性问题的领导干部及时进行诫勉谈话。健全完善党政“一把手”经济责任审计、重大事项报告、专题民主生活会等制度，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，真正形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。严格落实中央八项规定和省委十项规定，班子成员要时时刻刻对标对表，有则改之，无则加勉。健全监督网络。向全镇村组公开设立干部监督举报电话、信箱，构建“党组织监督、班子内部相互监督、社会全方位监督”立体式网络监督体系，把对干部的监管延伸到“八小时”以外，实现干部监督无死角、全覆盖，促使全镇班子干部谨小慎微，严于律己。
六是以制度建设为网，扎密笼子。
监督监督者，管理管理者。紧扣思想政治建设工作的风险点和薄弱环节，坚持用制度“盯住人”、“看住事”、“管住权”，将规范乡镇党委领导班子权力运行的“制度笼子”进一步扎牢、织密。对思想政治建设工作中的漏洞、盲区进行全面查缺补漏。把监督、教育、管理寓于监督执纪各环节、全过程。建立领导班子思想政治建设的领导机制。“一把手”作为党委领导班子的主心骨和定盘星。要负总责，要经常抓、反复抓，常抓不懈。根据问题导向，及时提出新要求、解决新问题、研究新办法。定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题，有针对性地提出改进措施。建立领导班子思想政治建设的目标管理机制。把班子思想政治建设任务量化、责任细化，实行量化考核，动态管理，使思想政治工作变虚为实，防止走过场，保证实效。健全工作责任制和评价激励机制，对作风漂浮、敷衍塞责的严肃批评，对引起重大后果的严肃追究责任。深入开展治庸问责活动。把治庸问责提到作风建设的突出地位，不仅要对乱用权力、胡乱作为的情况要严加惩戒，对守摊、不思进取的情况同样严惩不贷，努力营造积极进取，开拓创新的班子作风。
我镇在区委、区政府的正确领导下，在区级各部门的大力关心和支持下，认真贯彻落实党的17大和十七届三中全会精神，努力践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，依靠全镇党员干部群众，以增加农民收入为重点，以结构调整为主线，围绕“农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸活镇”的发展思路，坚持科学发展，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，以人为本，扎实工作，正确处理改革、发展与稳定的关系，始终保持良好的精神风貌，努力克服各种困难，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了可喜的成绩。
抓学习，求实效，认真开展了理论学习。一方面，坚持学习制度化，建立健全了中心组学习制度和领导干部自学制度，坚持中心理论学习与自学相结合，明确了学习内容、主讲人和中心发言人，保证了学习时间，强化了学习效果，一是强化了对“三个代表”重要思想、党的17大和十七届三中全会精神、科学发展观等重要理论的学习，对照自身进行了深入剖析和整改，得到群众的广泛认可。进一步增强了班子成员的大局意识、团结意识和为人民服务的意识。二是加强了班子对《中国共产党农村基层组织工作条例》、《加强党的执政能力建设》、《甘宁镇党委议事规则》的学习，进一步规范了镇党委的议事规则和程序，理顺了集体领导与个人分工的关系。三是加强了学习和掌握与本职工作相关的方针政策和法律法规的学习，积极研究和借鉴新经验、新成果。另一方面，坚持理论联系实际，开展了对“稳农业、促工业、兴旅游、活商贸”、“如何建设社会主义新农村”、“甘宁镇建设乡村旅游园之我见”等有关议题进行了专题讨论，进一步认识了镇情，更新了观念，理清了发展思路，拓展了发展渠道。通过学习提高了班子成员的理论水平、政策水平和管理水平，增强了运用理论解决实际问题和驾驭市场经济的能力。树立了新观念、新思路、新决策，在班子内形成了讲学习、讲政治、讲正气的大好局面。
班子成员能自觉维护班子成员团结，自觉遵守议事规则，正确处理集体与个人，全局与局部的关系，通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，找出了存在的症结，落实了整改措施，班子成员树立起了大局观念和团结意识，工作上能相互支持，形成了整体合力，主要表现在以下几个方面：
（一）坚持民主集中制，认真贯彻执行《甘宁镇党委议事规则》，认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的制度，按照个人服从组织，少数服从多数的原则，既实行民主，又坚持集中，班子内民主空气浓厚，重大事项均由集体研究、讨论决定，同时集体决定的事能共同维护，认真执行。
（二）党政关系融洽，完善了党政领导联席会议制度，定期召开党政领导联席会，有明确的"议事规则，党政工作协调，配合密切，政令畅通。
（三）班子成员分工明确。落实集体领导下的个人分工负责制，班子成员职责明确，既分工又合作，彼此信任，相互配合，在干部职工中起到了先锋模范作用，能带领全镇干群圆满完成各项工作目标任务。
（一）事业心强。班子成员工作积极主动，有创造性，有较强的事业心和责任感，无因失职、渎职或其他原因造成的重大政治事件、生产安全事故或不稳定因素发生。
（二）作风深入。班子成员认真履行岗位职责，实行联片和驻村制度，经常深入村社开展调查研究，真正扑下身子抓落实，解民忧，办民事。建立了领导干部定点联系制度，每名领导定点联系一个企业、一所学校和20户群众，并向联系对象发放了联心卡。几年来，为群众办好事，办实事327件，同时专门成立了信访办，领导定期接待群众来信来访324人次，及时化解了矛盾纠纷，密切了党群干群关系。
（三）政绩突出。20-年，实现地区内生产总值4.3亿元；实现工农业总产值61222万元，其中农林牧业总产值24297万元，工业生产总产值36925万元；完成地方财政收入154万元；实现农民人均纯收入4031元，较去年增长20.8%；全社会固定资产投资总额达到5595万元，城镇化水平不断提高，新增城镇常住人口620人，农村富余劳动力转移923人，新增城镇就业岗位104个；符合政策生育率82.2%，人口自然增长率为0.4‰以内，全镇辖区社会稳定，各项社会事业协调发展。
（一）党的思想建设取得新成绩。一是强化宣传思想工作。几年来，向区委办、区政府办、区委宣传部、《三峡都市报》、广播电视台报送信息483条（篇），被各级采用358余条（篇）。二是强化精神文明创建活动。重点抓好农村精神文明连片创建活动、“万村书库”建设及“欢乐农家”大赛等工作。全镇争创市级文明村1个，区级文明村3个。三是加强学习、加强对党员干部政治思想、法律法规的教育，不断提高党员干部的素质。
（二）组织建设取得新进展。狠抓基层党组织建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。开展了“三级联创”示范镇创建活动，争创“五好”镇党委、“五好”村党支部。圆满完成村组换届选举工作。全年高标准完成了永胜村、帅家村、楠桥村村级活动室建设。创新利益联结机制，大力发展农村专业合作经济组织，全镇成立了柑橘协会、蚕桑协会、莲藕联合社、中屯果业经济合作社等经济合作组织4个，现有会员或社员2800人，覆盖面达80%、充分发挥党支部的组织协调作用，走“支部+协会+会员+农户”的路子，带动周边农户共同发展致富。同时，大力开展“双进双助”活动。为民解难事，为群众办实事，全力维护了社会稳定，群众反应甚好。
（三）党的作风建设取得新成效。进一步贯彻落实党风廉政建设责任和责任追究制度。认真学习贯彻《两个条例》，强力纠正部门和行业不正之风，严格执纪执法，狠抓干部作风教育整顿，强化廉政教育，实行廉政承诺，进行廉政谈话，开展财务清理，深入开展争当民信、民敬、民爱干部活动。坚持首问责任制、服务承诺制、干部活动公示制、干部诫勉制、督查督办制、政务公开制、书记、镇长定期信访接待日等制度，全镇党风廉政建设成绩斐然，本届无一例违纪违法案件发生。
（一）年龄结构。本届班子成员平均年龄42岁，其中40岁以下的4名，45岁以下的4名，50岁以下的2名。
（二）文化程度。班子成员文化程度普遍较高，均为大专以上文化程度，其中研究生学历1名，本科学历7名，大专学历3名。
（三）性别。班子成员中男性9名，女性2名。
20，___街道党政班子在区委、区政府的领导下，坚持以大力推进社区建设，确保了各项的持续、平稳、健康发展，保持高水平运行，圆满完成了年初制定的各项目标。
（一）不断加强干部队伍建设,提高干部综合素质，强化服务意识的培养。
街道党工委年初提出了建立学习型机关的目标。采取各种有效措施，使每名人员都能够增强的大局意识和协作意识；锻炼了人员发现问题、分析问题和解决问题的能力；树立和保持国家公务员和社区干部的良好形象。有力地促进了干部个人和队伍整体的素质提高。
（二）全力抓好保持共产党员先进性教育活动，夯实党建基础。
街道党工委按照区委的要求，在全街党员和党组织中，开展了保持共产党员先进性教育活动，在历时近4个月的时间内街道党工委围绕“四个目标”，把握好“三个环节”取得了良好的教育效果，得到了市委和区委督导组的好评。
（三）强化社区平台建设，扎实推动社区建设的良性发展。
1、以社区换届选举为契机，规范社区组织建设，推进基层民主建设。
我街的第六届社区居委会换届选举历时一个半月的时间。
2、主动协调，努力改善社区居委会的硬件环境。
多次主动向驻街油田二级单位汇报和反映社区办公情况，同时努力提高社区建设的水平，使企业逐渐感觉到社区的重要性。截止到六月份全街5个社区中有4个社区的办公条件，已达到了省民政厅规定的标准。
3、以再就业服务为重点，扩大社区服务的范围。
我们针对居民的要求，将社区服务重点放在就业服务上。全年共安置829人就业。开办了劳动技能培训，开展了社区医疗卫生服务，残疾人康复服务、法律及计划生育等项目的服务，使社区服务的覆盖面不断扩大。
4、积极推动具有地域特色的社区文化建设，不断提升社区精神文明创建活动的层次。
我们将社区文化建设同企业文化建设相结合，成功地参与了___油田开发建设三十周年的系列活动。坚持通过开展专题活动，开办市民学校，举办知识讲座及科普法律宣传活动，不断提升全街精神文明创建的水平，一个文明和谐的社区文化氛围正在各个社区内逐渐形成。
（三）坚持资源共享，共驻共建的原则，政企共建和谐___。
我们扩大了政企共建的范围，提高政企共建的范围和层次。除了继续推动党建共建试验点的外，在就业安置、文化建设、维护稳定、物业服务和社区服务等方面同驻街单位进行了多层次的共建。为营建一个和谐安定的矿区环境打下了良好的基础。
（四）社区再就业队伍建设初具规模。
组建了再就业队伍的组织机构，严格各项管理制度，及时向驻街油田企业反映再就业职工的意见和要求，努力创造条件发挥再就业人员在社区建设中的积极作用，为社区建设增添了新的力量。
此外，在社区党建方面，继续强化党员教育的管理，重新选举产生了社区党总支和支部成员，开展争当“优秀党员”、“优秀党务者”的活动，进一步理清了党员队伍的基础资料，为下半年开展的保持共产党员先进性教育，作好了准备。按照区人大常委会的安排，我街道成立街道人大委员会，完成了人大代表对行政执法部门的评议。
几点不足：由于事务性较多，忽视对政治学习的重视；对于基层调研的不够，指导需要加强；思路需要进一步拓展。以上不足我们决心在新的一年当中加以克服。