时间：2023-11-29 21:58:19
月工作总结的内容应该客观真实，有事实依据，并且有针对性地指出问题和提出改进方案。小编为大家整理了一些精选的月工作总结范文，希望能够对大家的写作提供一些帮助和指导。
转眼20xx年已经进入尾声，乐清市烟草专卖局在温州市局和乐清市政府的关心支持下，在“12345”方针的指引下，放下包袱、积极进取围绕平稳和谐主题，坚持打假破网不手软，坚持专卖内管不放松，坚持队伍建设不松懈，坚持依法行政不动摇，扎实开展各项工作，取得了良好的成效。现在就20xx年的工作和存在的问题及20xx年的工作规划作简要的总结。
20xx年1—11月份，乐清市烟草专卖局共查获各类卷烟违法案件587起，去查年查获案件560起，与去年同比增长4．8%，今年查获6228．34条，去年查获4563条，与去年同比增长36．5%，其中假冒卷烟2615．04条，去年1685条，同比增长55．2%，罚没款173345．9元，去年170131元，同比增长1．9%，移送工商已处理案件98起，移送司法部门追刑案件7起，已经判刑2起2人，破获国家级网络案1起，取得了较好的成绩。
一是三线联动，打假破网取得突破。年初，省、市局在各级会议上明确提出打假破网仍然是今年专卖工作目标考核的重要指标，我们在卷烟打假工作中实现“三个转变”：从截流端点到网络并重的思想上转变；从见人见物到见源见网经营案件理念上转变；从微观管理到宏观全面治理的策略上转变；不断深化三线联动的打假工作机制，打假工作的质量和水平明显提高。20xx年8月28日，我局将前期侦查的一个售假案情况和市局专卖领导作了专题汇报，9月4日，市局领导决定与市公安局成立专案组，命名为“9．4网络案”，由市局稽查支队担任整个案件侦破指挥，截发稿日止，经营长达半年之久的国标网络案成功告破。
二是加强情报网络建设、积极培养耳目。举报线人的培养在案件的稽查中起到了非常关键的作用，一个成功的案例必须要有准确的情报信息来支持，一年来我局把举报线人的培养，情报信息的搜集放在了稽查工作的首要地位，要求每位稽查人员至少培养一名有价值的举报耳目，在一个月内成功突破了3个大要案。
三是进一步提高案件质量、程序化、规范化。现在是法制社会，烟草专卖法律、法规的透明度日益加大，我局务必将每个案件做成“铁案”。在案件查处时，有举报的及时做好举报记录，特殊情况先查处后补上，做好卷烟入库登记，网上办案案件及时登记，按程序处理，该移交的案件及时向领导汇报，做好一切移交手续，不出现案件滞溜现象。
20xx年按照省市局的文件精神我们制定了内管的工作流程和标准，对当前的内管工作存在的问题进行分析、整改、落实进一步统一思想，提高认识，增强内管工作的紧迫感、责任感。并积极采取措施，在全局范围内逐步普及内管内控知识，为进一步形成全员内管的工作氛围打下基础。
一是精心准备，迎接上级检查。一年来，乐清市局积极迎接了国家局内管工作抽查、温州市局的06年11月—07年2月内管工作检查和半年度检查。特别是国家局抽查，局领导非常重视，连夜召开迎接国家局内管检查工作部署会，制定迎检实施方案，确立领导小组，出台了迎接国家局内管检查工作实施方案，明确分工，针对国家局确定的检查重点，进行仔细梳理，所有的资料进行归档，做到资料、台帐整齐完整。乐清内管工作得到了国家局比较好的评价。
二是网上监管，寻找代订购蛛丝马迹。内管人员通过网络监管，对乐清辖区内全部卷烟经营户进行抽查，通过对卷烟入网、落户、落地销售的日常监管，一年来，查处了内部人员违法、违规案件两起，处理内部人员45人，并对45人进行了通报批评和经济处罚。通过可疑订单查处经烟户违反烟草专卖法案件3起。并对45户经烟户客户类别进行降级。其中我们意外收获了一个由内管入手，到公安机关刑拘的案件。
三是区分阶段，进行内管知识培训。根据内管工作的相关要求，我们对内管知识普及分阶段进行培训，第一阶段为内管基本知识培训：5月8日，李建林局长组织了全体业务人员有关内管基本知识培训，明确全体内部人员一定要思想认识到位，去除消极抵触的心理。第二阶段为追究规定培训：9月份我局组织全体人员，对《温州市烟草专卖局（分公司）行业内部专卖管理责任追究规定》进行培训。第三阶段为对新进人员培训：8月份，我局对新进烟草人员进行了法律法规、内管知识、专业技能的培训。
四是手段延伸，实现内管工作全员化。7月30日我局向温州市局申请内管试点工作，在9月份被温州市局被确定为全员化监管试点工作单位。之后，马上召开所队长会议，出台了乐清市烟草专卖局内部监管全员化工作方案和标准工作，方案中明确了内管全员化监管的指导思想、职责定位、监管标准等相关工作。在工作标准基础上制定了8张监管表格，使专卖片管员更快掌握监管内容，更有效开展全员化监管。
根据贯标要求，我局对岗位工作职责有了明确的标准，对全部专卖相关人员进行了多次培训，以狠抓专卖队伍建设为动力，力求专卖工作规范发展，力求扎实推进依法行政，力求有力保障乐烟市场秩序，做到“一提高、两加强”。
一是以学习培训为载体提高队伍综合素质。针对今年行业发展的需要和专卖工作的新变化，把提高人员的综合素质做为加强队伍建设的重要环节，合理制定年度培训规划。在3月30至4月1日及9月21日进行烟草专卖人员职业技能培训班，对许可证管理办法、案件操作流程、真假烟鉴别等方面的内容进行系统的讲解。在10月16日至19日，参加温州市局组织的为期四天的专卖智能培训，培训内容丰富，重点突出，贴近实际，互动频繁，使专卖人员受益匪浅，收到了良好效果，在今年温州组织的全区专卖人员“双能”验收中取得了第二名的成绩，与去年相比名次有了较大的提升。
二是加强内外监督。通过星级考核和二级考核在日常管理中的执行，强化专卖人员的责任意识、自律意识、危机意识以奖优罚劣的方式来调动专卖人员的工作主动性和积极性。
三是加强队伍的整合优化。为适应新型专卖管理工作的要求，我局公开向社会引进优秀人才，要求具备全日制普通大专以上学历，能熟练使用电脑，体能较好者。相信此工作的落实将给专卖部门带来新鲜的血液，工作开展更为快捷，同时与内部的考核机制相结合，实行双渠道，做到优胜劣汰，做到队伍建设整合优化。
在构建社会主义和谐社会和行业处于行风评议风口浪尖的背景下，转变执法理念，已成为当务之急。在法律授权的范围里，遵循公平、公正的原则，合理使用自由裁量权，平等对待行政管理相对人。全面贯彻落实《行政许可法》、《行政复议法》，推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制，做到化解矛盾而不是引发矛盾。
一是以贯彻执行《烟草专卖许可证管理办法》为契机，进一步提高依法行政能力。因为《乐清市卷烟零售经营户记分制诚信等级管理办法》与《烟草专卖许可证管理办法》相互抵触，在20xx年5月30日正式发文停止适用。为加强执法公正性，加大行政执法监督力度、规范行政执法行为，促进乐清烟草健康、协调、可持续发展，制定了《20xx年度乐清市烟草专卖局法规工作计划》和《五五普法工作计划》。
二是召开了乐清烟草制品合理布局听证会。为提高依法行政水平，促进卷烟市场稳定有序，我局根据温州市局关于许可证合理布局会议纪要精神，于11月7日，在乐清市局在大楼15楼会议室召开烟草制品合理布局听证会，邀请了市府法制、市人大、政协、工商、公安的相关人士参加了听证会上，卷烟零售户也选派代表参加了听证会。
随着烟草专卖管理工作的不断深化，专卖执行权限的不足成为了制约专卖工作推进的一大瓶颈。乐清烟草和工商部门就此项规定的具体内容协商多次，并召开专题会议进行研讨，做了大量细致的细节工作。20xx年3月中旬，乐清市工商行政管理局和乐清市烟草专卖局联合下发了《乐清市工商行政管理局驻乐清市烟草专卖局联络室工作职责的暂行规定》的通知，确立工商人员常驻烟草，为了两部门之间的协作写下了新的篇章。6月13日下午，召开烟草、工商座谈会，下发了《烟草移送工商案件及查办案件简要流程》，两部门人员都畅所欲言、交流经验，形成了良好的联横氛围，取得了很好的效果，为6月25日三部门联合召开“无假冒卷烟商店”评选活动工作会议奠定了良好的基础。
加强了与公安机关的联系，今年在公安和检察机关的协助和共同努力下，我局共查获大要案15起，刑拘@人@起，破获一个国标网络案，获得了喜人的成绩。
“无假冒卷烟商店”评选可以切实维护国家利益、消费者利益，进一步提升我市卷烟零售经营户诚信、自律意识，营造安全、放心的卷烟消费环境，构建规范、服务、高效的专卖管理体系。为做好此次工作，我们做了大量前期部署，要求各个专卖所对辖区内的经烟户做了整体的调查摸底，并强化宣传活动，在乐清电视台发布“无假冒卷烟商店”评选活动的公告，让所有经烟户了解评选活动的有关情况，并和电视台签订长期合作计划，做好评选活动的后期监督曝光工作，扩大声势和影响力。
今年以来，我局利用各种媒体宣传专卖管理动态，在群众心中留下了管理有序，为民负责，为民服务，生机勃勃的专卖管理形象，为今年的专卖宣传工作添上浓墨重彩的一笔。
一是形成年度系统宣传规划。为达到宣传工作的科学化、规范化，乐清市局在总结近年来宣传工作实践经验的基础上，出台了《20xx乐清市烟草专卖工作宣传规划》，对宣传工作的目标、内容、方式、组织实施等方面做出详细规定，进一步明确了行业内外的宣传重点，从制度上保障了宣传工作的有序开展。突出主题，注重特色，开展对外宣传。
二是联合新闻报刊进行全方位报道。与《乐清日报》等新闻报社协商专卖宣传事宜，达成共识，两部门将在今年的专卖行动中不定时的进行通联，及时跟踪发布新闻报导。3月14日，做了整版的宣传乐清烟草及烟草专卖相关内容的事宜，受到广大群众的好评。
三是联合电视台进行公益性宣传。为进一步开辟专项行动的宣传舆论阵地，取得行业外各系统和社会公众的广泛支持。乐清市局还积极地与乐清电视台就专题宣传进行了协商，达成意向，固定期限在重要时段插播专卖相关行动。借乐清电视台的有力平台，播出乐清专卖所开展的活动，通过持续性的宣传，努力营造全民积极参与的社会氛围，树立乐清烟草专卖良好的社会形象。
四是利用平时工作之便，采用发放传单的手段对工作进行宣传。今年上半年，各个专卖所利用日常检查市场的机会，共发动专题宣传四次，包括对取缔无证户的宣传、对新许可证管理办法的宣传、对卷烟掉掉调包工作的宣传、对“无假冒卷烟商店”评选活动的宣传，群众反响强烈，取得了很好的效果。
20xx年乐清市局在上级领导的关心和帮助下，在同志们的共同努力下很好地完成了预期的工作目标，然而，工作中仍然存在很多问题：
一、“无假冒卷烟商店”的评选活动没有达到年初的既定目标。温州市局要求到今年年底，全市无假冒卷烟商店覆盖率要达到20％以上，争取达到30％，我局虽然下了强制指标，但是由于历史和部门之间的协调问题，没有完成预定的目标。乐清辖区共有卷烟经营户7000户，评为“无假冒卷烟商店”的零售店516户，离考核的目标1400户，还差63．14%。
二、内管工作总体较好，细节问题有待加强。内管工作是一项长期性的工作，不可能通过一次检查，就毕其功于一役，一蹴而就解决所有问题。如：代订购问题难以有效遏制、送货底单仍有盖手印现象。这些都需要我们从细节入手，充分暴露问题，深刻领会姜局长提出的市场上违规经营真烟的问题要立足于从加强内管来解决的讲话精神。
三、队伍建设有待加强。经过培训、学习等手段，现有的专卖人员素质已经有所提高，但是仍然存在个别队员工作主动性不强、凝聚力不好的问题，需要加强团队精神。
20xx年1-11月份，乐清市烟草专卖局共查获各类卷烟违法案件587起，去查年查获案件560起，与去年同比增长4.8%，今年查获6228.34条，去年查获4563条，与去年同比增长36.5%，其中假冒卷烟2615.04条，去年1685条，同比增长55.2%，罚没款173345.9元，去年170131元，同比增长1.9%，移送工商已处理案件98起，移送司法部门追刑案件7起，已经判刑2起2人，破获国家级网络案1起，取得了较好的成绩。
（一）转变理念，打假破网取得新突破。
一是三线联动，打假破网取得突破。年初，省、市局在各级会议上明确提出打假破网仍然是今年专卖工作目标考核的重要指标，我们在卷烟打假工作中实现“三个转变”：从截流端点到网络并重的思想上转变；从见人见物到见源见网经营案件理念上转变；从微观管理到宏观全面治理的策略上转变；不断深化三线联动的打假工作机制，打假工作的质量和水平明显提高。20xx年8月28日，我局将前期侦查的一个售假案情况和市局专卖领导作了专题汇报，9月4日，市局领导决定与市公安局成立专案组，命名为“9.4网络案”，由市局稽查支队担任整个案件侦破指挥，截发稿日止，经营长达半年之久的国标网络案成功告破。
二是加强情报网络建设、积极培养耳目。举报线人的培养在案件的稽查中起到了非常关键的作用，一个成功的案例必须要有准确的情报信息来支持，一年来我局把举报线人的培养，情报信息的搜集放在了稽查工作的首要地位，要求每位稽查人员至少培养一名有价值的举报耳目，在一个月内成功突破了3个大要案。
三是进一步提高案件质量、程序化、规范化。现在是法制社会，烟草专卖法律、法规的透明度日益加大，我局务必将每个案件做成“铁案”。在案件查处时，有举报的及时做好举报记录，特殊情况先查处后补上，做好卷烟入库登记，网上办案案件及时登记，按程序处理，该移交的案件及时向领导汇报，做好一切移交手续，不出现案件滞溜现象。
（二）全员参与，加强内部专卖管理监督工作。
20xx年按照省市局的文件精神我们制定了内管的工作流程和标准，对当前的内管工作存在的问题进行分析、整改、落实进一步统一思想，提高认识，增强内管工作的紧迫感、责任感。并积极采取措施，在全局范围内逐步普及内管内控知识，为进一步形成全员内管的工作氛围打下基础。
一是精心准备，迎接上级检查。一年来，乐清市局积极迎接了国家局内管工作抽查、温州市局的11月-2月内管工作检查和半年度检查。特别是国家局抽查，局领导非常重视，连夜召开迎接国家局内管检查工作部署会，制定迎检实施方案，确立领导小组，出台了迎接国家局内管检查工作实施方案，明确分工，针对国家局确定的检查重点，进行仔细梳理，所有的资料进行归档，做到资料、台帐整齐完整。乐清内管工作得到了国家局比较好的评价。
二是网上监管，寻找代订购蛛丝马迹。内管人员通过网络监管，对乐清辖区内全部卷烟经营户进行抽查，通过对卷烟入网、落户、落地销售的日常监管，一年来，查处了内部人员违法、违规案件两起，处理内部人员45人，并对45人进行了通报批评和经济处罚。通过可疑订单查处经烟户违反烟草专卖法案件3起。并对45户经烟户客户类别进行降级。其中我们意外收获了一个由内管入手，到公安机关刑拘的案件。
三是区分阶段，进行内管知识培训。根据内管工作的相关要求，我们对内管知识普及分阶段进行培训，第一阶段为内管基本知识培训：5月8日，李建林局长组织了全体业务人员有关内管基本知识培训，明确全体内部人员一定要思想认识到位，去除消极抵触的心理。第二阶段为追究规定培训：9月份我局组织全体人员，对《温州市烟草专卖局（分公司）行业内部专卖管理责任追究规定》进行培训。第三阶段为对新进人员培训：8月份，我局对新进烟草人员进行了法律法规、内管知识、专业技能的培训。
四是手段延伸，实现内管工作全员化。7月30日我局向温州市局申请内管试点工作，在9月份被温州市局被确定为全员化监管试点工作单位。之后，马上召开所队长会议，出台了乐清市烟草专卖局内部监管全员化工作方案和标准工作，方案中明确了内管全员化监管的指导思想、职责定位、监管标准等相关工作。在工作标准基础上制定了8张监管表格，使专卖片管员更快掌握监管内容，更有效开展全员化监管。
（三）不断完善培训、考核体。
系，提升队伍素质建设。
根据贯标要求，我局对岗位工作职责有了明确的标准，对全部专卖相关人员进行了多次培训，以狠抓专卖队伍建设为动力，力求专卖工作规范发展，力求扎实推进依法行政，力求有力保障乐烟市场秩序，做到“一提高、两加强”。
一是以学习培训为载体提高队伍综合素质。针对今年行业发展的需要和专卖工作的新变化，把提高人员的综合素质做为加强队伍建设的重要环节，合理制定年度培训规划。在3月30至4月1日及9月21日进行烟草专卖人员职业技能培训班，对许可证管理办法、案件操作流程、真假烟鉴别等方面的内容进行系统的讲解。在10月16日至19日，参加温州市局组织的为期四天的专卖智能培训，培训内容丰富，重点突出，贴近实际，互动频繁，使专卖人员受益匪浅，收到了良好效果，在今年温州组织的全区专卖人员“双能”验收中取得了第二名的成绩，与去年相比名次有了较大的提升。
二是加强内外监督。通过星级考核和二级考核在日常管理中的执行，强化专卖人员的责任意识、自律意识、危机意识以奖优罚劣的方式来调动专卖人员的工作主动性和积极性。
三是加强队伍的整合优化。为适应新型专卖管理工作的要求，我局公开向社会引进优秀人才，要求具备全日制普通大专以上学历，能熟练使用电脑，体能较好者。相信此工作的落实将给专卖部门带来新鲜的血液，工作开展更为快捷，同时与内部的考核机制相结合，实行双渠道，做到优胜劣汰，做到队伍建设整合优化。
（四）推行执法责任制，构建执法监督体系。
在构建社会主义和谐社会和行业处于行风评议风口浪尖的背景下，转变执法理念，已成为当务之急。在法律授权的范围里，遵循公平、公正的原则，合理使用自由裁量权，平等对待行政管理相对人。全面贯彻落实《行政许可法》、《行政复议法》，推行行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制，做到化解矛盾而不是引发矛盾。
一是以贯彻执行《烟草专卖许可证管理办法》为契机，进一步提高依法行政能力。因为《乐清市卷烟零售经营户记分制诚信等级管理办法》与《烟草专卖许可证管理办法》相互抵触，在20xx年5月30日正式发文停止适用。为加强执法公正性，加大行政执法监督力度、规范行政执法行为，促进乐清烟草健康、协调、可持续发展，制定了《20xx年度乐清市烟草专卖局法规工作计划》和《五五普法工作计划》。
二是召开了乐清烟草制品合理布局听证会。为提高依法行政水平,促进卷烟市场稳定有序,我局根据温州市局关于许可证合理布局会议纪要精神，于11月7日，在乐清市局在大楼15楼会议室召开烟草制品合理布局听证会，邀请了市府法制、市人大、政协、工商、公安的相关人士参加了听证会上，卷烟零售户也选派代表参加了听证会。
（五）横向协作，加强联络室建设。
随着烟草专卖管理工作的不断深化，专卖执行权限的不足成为了制约专卖工作推进的一大瓶颈。乐清烟草和工商部门就此项规定的具体内容协商多次，并召开专题会议进行研讨，做了大量细致的细节工作。20xx年3月中旬，乐清市工商行政管理局和乐清市烟草专卖局联合下发了《乐清市工商行政管理局驻乐清市烟草专卖局联络室工作职责的暂行规定》的通知，确立工商人员常驻烟草，为了两部门之间的协作写下了新的篇章。6月13日下午，召开烟草、工商座谈会，下发了《烟草移送工商案件及查办案件简要流程》，两部门人员都畅所欲言、交流经验，形成了良好的联横氛围，取得了很好的效果，为6月25日三部门联合召开“无假冒卷烟商店”评选活动工作会议奠定了良好的基础。
加强了与公安机关的联系，今年在公安和检察机关的协助和共同努力下，我局共查获大要案15起，刑拘@人@起，破获一个国标网络案，获得了喜人的成绩。
（六）三方合作，促进无假冒卷烟商店的评选。
“无假冒卷烟商店”评选可以切实维护国家利益、消费者利益，进一步提升我市卷烟零售经营户诚信、自律意识，营造安全、放心的卷烟消费环境，构建规范、服务、高效的.专卖管理体系。为做好此次工作，我们做了大量前期部署，要求各个专卖所对辖区内的经烟户做了整体的调查摸底，并强化宣传活动，在乐清电视台发布“无假冒卷烟商店”评选活动的公告，让所有经烟户了解评选活动的有关情况，并和电视台签订长期合作计划，做好评选活动的后期监督曝光工作，扩大声势和影响力。
（七）加强宣传，进一步提升烟草专卖管理执法形象。
今年以来，我局利用各种媒体宣传专卖管理动态，在群众心中留下了管理有序，为民负责，为民服务，生机勃勃的专卖管理形象，为今年的专卖宣传工作添上浓墨重彩的一笔。
一是形成年度系统宣传规划。为达到宣传工作的科学化、规范化，乐清市局在总结近年来宣传工作实践经验的基础上，出台了《20xx乐清市烟草专卖工作宣传规划》，对宣传工作的目标、内容、方式、组织实施等方面做出详细规定，进一步明确了行业内外的宣传重点，从制度上保障了宣传工作的有序开展。突出主题，注重特色，开展对外宣传。
二是联合新闻报刊进行全方位报道。与《乐清日报》等新闻报社协商专卖宣传事宜，达成共识，两部门将在今年的专卖行动中不定时的进行通联，及时跟踪发布新闻报导。3月14日，做了整版的宣传乐清烟草及烟草专卖相关内容的事宜，受到广大群众的好评。
三是联合电视台进行公益性宣传。为进一步开辟专项行动的宣传舆论。
阵地，取得行业外各系统和社会公众的广泛支持。乐清市局还积极地与乐清电视台就专题宣传进行了协商，达成意向，固定期限在重要时段插播专卖相关行动。借乐清电视台的有力平台，播出乐清专卖所开展的活动，通过持续性的宣传，努力营造全民积极参与的社会氛围，树立乐清烟草专卖良好的社会形象。
四是利用平时工作之便，采用发放传单的手段对工作进行宣传。今年上半年，各个专卖所利用日常检查市场的机会，共发动专题宣传四次，包括对取缔无证户的宣传、对新许可证管理办法的宣传、对卷烟掉掉调包工作的宣传、对“无假冒卷烟商店”评选活动的宣传，群众反响强烈，取得了很好的效果。
二、存在的问题。
20xx年乐清市局在上级领导的关心和帮助下，在同志们的共同努力下很好地完成了预期的工作目标，然而，工作中仍然存在很多问题：
二、内管工作总体较好，细节问题有待加强。内管工作是一项长期性的工作，不可能通过一次检查，就毕其功于一役，一蹴而就解决所有问题。如：代订购问题难以有效遏制、送货底单仍有盖手印现象。这些都需要我们从细节入手，充分暴露问题，深刻领会姜局长提出的市场上违规经营真烟的问题要立足于从加强内管来解决的讲话精神。
三、队伍建设有待加强。经过培训、学习等手段，现有的专卖人员素质已经有所提高，但是仍然存在个别队员工作主动性不强、凝聚力不好的问题，需要加强团队精神。
今年以来，在市局党组和河曲县委政府的正确领导下，在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下，我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务，以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则，大力加强市场监管，严厉打击贩假售假违法行为，狠抓内部监管，认真落实行政许可，建立健全各项制度，从而推动了专卖工作的顺利开展，并取得了一定的成绩。
一、舆论宣传。
为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围，创造良好的法制环境，让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展，真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。我局利用“3．15”和“6．29”两个特殊日期，在局领导的带领下，全体专卖人员走上街头，开展了以“营造和谐卷烟消费环境”为主题的宣传活动，重点宣传了新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容。
通过悬挂横幅、张贴标语加大对内部员工的宣传、教育，引导广大干部职工牢记《烟草专卖法》立法宗旨，执好法、用好权、依法文明行政、潜心服务为民；掀起普法新高潮，并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式，使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众，同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等，切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力，全面提高普法宣传的实效性和针对性。
二、市场监管。
根据市局“关于开展肃清20xx专项行动的通知”精神，结合我县卷烟市场的实际情况，为确保我县卷烟市场秩序的稳定，以实际行动体现我忻烟人“两个确切维护”的光荣使命。我局领导班子和全体专卖人员认真学习和领会文件精神，积极响应市局的“通知”要求，在“挖掘20xx”、“狩猎007”、“亮剑20xx”“挖掘20xx”等历年专项行动的基础上，认真总结经验，吸取教训，制订了周密的、切实可行的河曲县局肃清20xx专项行动的.实施方案。
今年以来，我局专卖专卖人员在局领导的正确领导下，在市局稽查支队和公安等相关部门的大力支持和配合下，加大了市场监管的力度，并组织了河、保、偏三县专卖人员进行了四次季度联查行动。共查处涉烟违法案件4起，捣毁了个3售藏假烟黑窝点，查获假冒伪劣卷烟4050条，标值3万多元。此举有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，保障了我县卷烟市场经营秩序的健康发展。
三、行政许可。
自“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”实施以来，我局严格按照“规划”执行，截止目前，对不符合本规划的15户客户办理了注销手续，并按照市局规定进行了公告，对106户到期的许可证及时办理了延续手续。对符合条件的27户经营户办理了烟草专卖零售许可证。并按照市局有关行政许可方面的规定，对本局的行政许可工作进行了“回头看”，经检查，主要存在以下问题：
1．纸质卷宗中，新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有，但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。此项工作已于6月底前完成。
2．一部分行政许可卷宗未及时归档，此项工作在10月底前已整改完毕。
以上就是我局在行政许可工作“回头看”中发现的问题，并根据存在的问题，规定了整改时限，今后的行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施，使我局的行政许可工作更完善。
四、注重自率学习、提高执法水平。
为了进一步提高专卖队伍的整体素质，完善专卖队伍管理制度，增强依法行政、文明执法的意识，切实提高执法水平，树立良好的社会形象。首先，我局组织全体专卖人员参加了由市局组织的“专卖信息系统培训”，对专卖信息系统内各模块的功能进行了反复练习，使全体专卖人员都能够熟练掌握，通过考试全部合格，大大提高了我专卖人员的专业技能。其次，我局根据省局下发的《关于在全省专卖队伍中开展加强职业道德教育、规范文明执法活动的通知》精神，结合市局“关于近期专卖工作安排”的邮件，认真组织全体专卖人员学习了《关于在全省专卖队伍中开展加强职业道德教育、规范文明执法活动的通知》精神，并就如何开展好执法教育活动，制定具体的活动实施方案，通过丰富多彩的学习和教育活动，保证了专卖队伍整体素质的提高，树立了良好的社会形象。
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今年以来，在市局党组和河曲县委政府的正确领导下，在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下，我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务，以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则，大力加强市场监管，严厉打击贩假售假违法行为，狠抓内部监管，认真落实行政许可，建立健全各项制度，从而推动了专卖工作的顺利开展，并取得了一定的成绩。
为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围，创造良好的法制环境，让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展，真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。我局利用“3.15”和“6.29”两个特殊日期，在局领导的带领下，全体专卖人员走上街头，开展了以“营造和谐卷烟消费环境”为主题的宣传活动，重点宣传了新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容。
通过悬挂横幅、张贴标语加大对内部员工的宣传、教育，引导广大干部职工牢记《烟草专卖法》立法宗旨，执好法、用好权、依法文明行政、潜心服务为民；掀起普法新高潮，并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式，使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众，同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等，切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力，全面提高普法宣传的实效性和针对性。
根据市局“关于开展肃清20xx专项行动的通知”精神，结合我县卷烟市场的实际情况，为确保我县卷烟市场秩序的稳定，以实际行动体现我忻烟人“两个确切维护”的光荣使命。我局领导班子和全体专卖人员认真学习和领会文件精神，积极响应市局的“通知”要求，在“挖掘20xx”、“狩猎007”、“亮剑20xx”“挖掘20xx”等历年专项行动的'基础上，认真总结经验，吸取教训，制订了周密的、切实可行的河曲县局肃清20xx专项行动的实施方案。
今年以来，我局专卖专卖人员在局领导的正确领导下，在市局稽查支队和公安等相关部门的大力支持和配合下，加大了市场监管的力度，并组织了河、保、偏三县专卖人员进行了四次季度联查行动。共查处涉烟违法案件4起，捣毁了个3售藏假烟黑窝点，查获假冒伪劣卷烟4050条，标值3万多元。此举有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰，保障了我县卷烟市场经营秩序的健康发展。
自“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”实施以来，我局严格按照“规划”执行，截止目前，对不符合本规划的15户客户办理了注销手续，并按照市局规定进行了公告，对106户到期的许可证及时办理了延续手续。对符合条件的27户经营户办理了烟草专卖零售许可证。并按照市局有关行政许可方面的规定，对本局的行政许可工作进行了“回头看”，经检查，主要存在以下问题：
1.纸质卷宗中，新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有，但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。此项工作已于6月底前完成。
2.一部分行政许可卷宗未及时归档，此项工作在10月底前已整改完毕。
以上就是我局在行政许可工作“回头看”中发现的问题，并根据存在的问题，规定了整改时限，今后的行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施，使我局的行政许可工作更完善。
为了进一步提高专卖队伍的整体素质，完善专卖队伍管理制度，增强依法行政、文明执法的意识，切实提高执法水平，树立良好的社会形象。首先，我局组织全体专卖人员参加了由市局组织的“专卖信息系统培训”，对专卖信息系统内各模块的功能进行了反复练习，使全体专卖人员都能够熟练掌握，通过考试全部合格，大大提高了我专卖人员的专业技能。其次，我局根据省局下发的《关于在全省专卖队伍中开展加强职业道德教育、规范文明执法活动的通知》精神，结合市局“关于近期专卖工作安排”的邮件，认真组织全体专卖人员学习了《关于在全省专卖队伍中开展加强职业道德教育、规范文明执法活动的通知》精神，并就如何开展好执法教育活动，制定具体的活动实施方案，通过丰富多彩的学习和教育活动，保证了专卖队伍整体素质的提高，树立了良好的社会形象。
市局（公司）：
物流中心洛川库位于洛川县城北3.5公里处，地域偏僻，办公设施简陋，工作环境差，它承担着我市南五县的卷烟贮存、分拣与配送工作。库区全体员工爱岗敬业、爱库如家、恪尽职守、不畏艰难、无怨无悔，在市局（公司）的正确领导下，在县局（分公司）的指导与关怀下，以“发扬延安精神，做强延安烟草”为指导思想，取得一年更比一年好的成绩，2011年虽经受了院墙被打洞、隔壁延安果业集团大火灾威胁等险情，但库存卷烟没有发生霉变、差错、损坏、被盗等现象，实现安全生产零事故。
一、领导重视是做好库区安全生产工作强有力的保障。
卷烟贮存库房是安全工作的重点要害部位。洛川库区虽然是过渡性的，在我们的争取下上级领导毅然投资10多万元先后安装了远红外线报警装置与可视监控系统，洛川县局（分公司）还抽出精兵强将充实安全一线。实行准军事化管理，24小时不间断专人巡查安全，按照“谁主管、谁负责”，“横向到边、纵向到底”的工作原则，层层签定安全生产责任书，各级领导每次到洛川库区首项工作是检查安全。洛川县局（分公司）领导和库区的中层负责人主动担任库区安全值班的带班人，晚上必须住库房，同安全员并肩战斗在洛川库安全生产的第一线，确保日常库存尽xx箱卷烟的安全。
二、注重培训，提高全体员工安全生产意识。
总结。
三、强化安全管理和监督，将隐患消灭在萌芽状态。
从库区建成之日起，我们从管理着手狠抓安全，实行准军事化管理，24小时不间断专人安全巡查。允许出入库的人员、车辆实行实名登记和准入证制度，拒绝带火种入库，安全员不得迟到、早退或缺岗，有事例行请假手续，对监控器、库房门、电源等要害部位逐一核对，夜间每隔30分钟对库区系统巡查一次，发现问题立即处理并上报。市局领导每季度至少对库区检查一次，县局领导每月至少对库区检查一次，库区领导每周周一对库区进行一次系统检查，并要求安全员交接班时双方共同检查一次，交班后对当日工作进行总结提炼。通过上级的监督检查和我们的自查，先后找出两个空开，一处电线接头，消防用水泵和分拣线上的传送带等五处安全隐患，并一一解决。县局（分公司）领导还利用夜间电话查岗和现场检查监督安全工作，经我们统计每月电话查岗18次，现场查岗4次，将洛川库的事故发生率压缩到零。
四、安全员爱岗敬业的工作精神是搞好库区安全工作的基础。
洛川库区安全员是从县局抽来的精兵强将，他们按时交接班，严格执行库区各项制度。安全巡查，夏天顶着酷暑、蚊虫叮咬，默默无闻的坚持夜间巡查；秋天冒着大雨自觉更换库房上破损的瓦片；冬天迎着寒风一丝不苟巡查在库区的四周，清理房前的积雪；春天将家中的农活丢给妻子、老人，专心奋斗在库区的一线。正是我们员工爱库如家、牺牲亲情、默默无闻、无私奉献的敬业精神，阻挡了盗贼的四次入侵；才在隔壁发生了千万元火灾时处事不惊，保护了国家财产。
安全员在做好本职工作时，还充当安全宣传员，使库区员工懂得安全不是一个人的事，是你中有我、我中有他、大家的事，库区的安全关系着南五县烟草人，甚至全市烟草人的声誉和利益，违规操作就是制造事故，任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对家庭或个人将会造成无法弥补的伤痛。在安全员的带动下库区员工改掉工作中的不良操作，节假日主动要求值班，个个成为合格的安全员，库区工作才得以顺利进行。
洛川库区将完成历史使命，今后无论我们从事任何工种都会把安全工作放在首位，发扬“爱岗敬业、恪尽职守、不畏艰难、无私奉献、无怨无悔”的库区精神，做好本质工作，为做强延安烟草贡献自己的力量。
20xx年我局（分公司）在市局（公司）、县档案局的关心、指导、帮助下，切实加强了对档案工作的领导，全面加强了档案管理工作的业务建设、基础建设、基本设施建设，整体管理水平明显提高。从年初开始，我们继续按照江苏省机关事业单位档案工作省一级标准的要求，狠抓档案管理的法制化、规范化、制度化、科学化建设，取得了新的成绩。
一、领导重视，狠抓基础建设。
局（分公司）主持全面工作的领导和分管领导，都十分重视档案工作，他们把档案工作摆上议事日程，列入全局工作计划、总结，纳入领导、各科室负责人、专兼职档案员的岗位职责，列入年终考核，确保档案工作应有的位置，切实加强了对档案工作的领导。组织各级部门相关人员认真学习、宣传、贯彻了《档案法》和《江苏省档案管理条例》，建立健全了档案管理网络，明确了分管领导，配备、落实了专兼职档案人员，全面加强了档案管理工作的业务建设、基础建设、基本设施建设。现共有档案用房160，其中库房68，办公用房32，阅档用房20，做到档案库房、阅档室、办公室“三分开”。建立了全宗卷，库房设有“档案存放示意图”，有“八防”安全措施，满足了档案现代化管理的需要。局领导还多次听取档案员的汇报，到库房检查、察看，对档案工作中的有关问题做出明确指示，凡是开展档案工作必需的经费，局领导都是一路绿灯，按时投入，及时解决。今年因增加专卖许可档案4000多份，数量较多，原有档案橱已不能满足存档需要，局领导得知这一情况后，迅速批示，新购进了十组档案橱，保证了档案工作的顺利开展。
二、提高认识，增强档案意识。
《档案法》颁布实施以来，为提高全体干部职工的档案意识，增强大家依法治档的自觉性，局领导两次召开全体职工大会，组织大家逐章逐条地学习《档案法》及其实施办法，将有关档案法规、条例发给全局（营销部）职工，供大家学习。同时，在本单位张贴《档案法》和《江苏省档案管理条例》。大家以积极认真的态度参加了学习，有的同志还就本单位如何做到依法治档提出了很好的建议。另外，我们还用档案利用效果的典型实例对全体干部职工宣传档案工作的重要作用。大家从理论上、实践中认识到档案工作的重要性，增强了档案意识，提高了档案法制观念，形成了良好的档案工作氛围。
做好档案工作，必须不断提高局（分公司）档案专兼职人员业务水平，除自学和本局组织学习有关档案法律法规外，局（分公司）还积极组织档案人员参加市局、县档案局举办的各种业务培训、协作小组会议，听档案专业人员讲授档案工作目标管理考评标准、各种门类档案的分类、整理以及检索工具的编制、怎样开展编研工作等。一季度还认真学习了县委县政府和档案局下发的《20xx年档案工作要点》、《20xx年档案百分考核细则》等重要文件，为做好全年档案工作明确了目标。
三、爱岗敬业，做好档案工作。
做好档案工作关键在专兼职档案员要有相应的爱岗敬业的奉献精神，要有高度的事业心、责任感和对档案事业的满腔热情，甘于在档案战线上默默耕耘，恪尽职守。
办公室马祥国主任兼综合档案室主任，他除做好办公室工作外，对档案工作也常抓不懈。他带头学习档案工作法律法规和业务知识，熟悉档案业务，开展档案宣传工作；请示领导，添置档案硬件；协调各科室，及时接收移交各类档案；正常过问和参与档案的收集、整理、保管和利用工作，严把质量关；帮助解决档案工作中碰到的各种问题，确保档案管理工作顺利开展。
办公室秘书赵青春同志具体负责档案工作，在档案材料的收集、整理、保管和利用上做了大量工作，制订了符合规范要求的文件材料归档范围和保管期限表。及时督促相关人员采取通风、降温、去湿等措施，使档案保管良好，从未发生霉变、虫蛀、鼠咬、尘污等现象。
各科室兼职档案员也积极配合档案工作，按照归档范围，收集本科室应归档材料，在规定的时间前移交综合档案室，从而使局（分公司）各种门类、载体档案齐全完整。四、不断完善，提高档案管理水平局（分公司）档案室目前共有室藏档案10002卷（册、盒）、5817件，其中20xx年度之前的文书档案421卷（永久82卷、长期181卷、短期158卷）、20xx年到20xx年的文书档案5537件（永久1184件，长期1212件，短期3141件）、基建档案64卷、设备档案33卷、会计档案1765卷（册）、专卖案件档案2958卷、专卖许可档案4665卷、声像档案70册（盒）、照片1417张、实物档案273件。
上半年档案收集后，综合档案室按规定要求和标准进行了整理、编目、编号、划分保管期限，上架存放排列有序。为便于开发利用，继编了全宗指南和检索工具登记簿，为领导和各科室提供快捷准确的优质服务，并及时收集利用效果反馈信息，编写了《档案利用典型事例汇编》及《利用效果分析》。
我局（分公司）档案工作在20xx年度虽然取得了一定的成绩，但严格对照标准，我们的档案工作还存在不足的地方，在今后的工作中，必须自我加压，进一步加强档案长效管理工作，使本局（分公司）的档案工作迈上一个新台阶。
为完成今年的零售许可证延续换证工作，××区烟草专卖局根据国家局国烟专［20xx］596号文件的要求，按照市局的总体安排和部署，结合我区的实际情况，从20xx年12月1日开始，在全区范围内正式开展了办理烟草零售许可证的延续换证工作，此项工作在区局领导的正确指导下，得到分公司卷烟、综合、财务等部门人员的大力支持，换证工作已经圆满完成，现将我区办理烟草专卖零售许可证的延续换证工作总结呈上，如有不妥之处请指正。
此次办理延续换证工作时间紧，任务重，要求高，在分公司领导的高度重视下，召开了关于对我区卷烟零售许可证换证工作的专题会议，成立了换证工作组，制定了《换证工作实施方案》，做到换证工作组织分工明确，责任目标细化，专门成立了由主管副局长亲自负责、各业务科室配合组成的延续（办理）烟草专卖零售许可证工作小组，办公室设在专卖管理科，直接负责换发延续（办理）烟草专卖零售许可证工作。
为使广大零售户了解并在规定的期限内来办理延续换发许可证，从20xx年12月20日起，××区烟草专卖局组织各稽查中队、卷烟客户经理人员，在各自所辖乡镇粘贴了《××区烟草卖局关于换发烟草专卖零售许可证的公告》，对达到延续（换证）条件的，烟草专卖、卷烟部门等业务人员采取上门服务，同时发放换证所需材料的宣传单20xx份，明确了换发许可证的种类、对象、方式，换发时间及咨询电话，并在行政事务大厅设立咨询台，真正做到家喻户晓，人人皆知，营造了良好的`舆论氛围。
由于换证工作涉及面广，工作量大，任务艰巨。为确保换证工作及时、圆满地完成，我区在换证前期加强对参加换证人员的业务培训，从练习网到实际操作上开展培训工作，由业务熟练的同志，在换证网上操作讲解，在工作中进行指导，同时结合换证工作中存在的问题请教省、市局的同志帮助解决，在换证工作中结合相关法律、法规和文件要求，对换证工作的业务流程、时间步骤、档案管理、工作要点及工作纪律等内容进行了详细的讲解，明确责任和换证纪律规定，有效提高了相关业务人员的业务技能，提升了整个换证工作速度。
为了加快办理延续换证进度，我区在办理延换证工作上还采取以下办法：
一是由片管员按户采集信息，集中分片受理延续资料的办法，给零售户带来更多的方便，得到了零售户的一致好评。
二是严格落实责任，采取专人负责发表、收表、审核、统计的一条龙换证办法，对换证质量和数量纳入全年工作考核。同时，采取电话通知、逐片、逐户上门清理、核对等多种形式督促零售户主动提交资料进行办理延续换证。对因城市改造无固定门面的零售户采取边清理、边核查，边发表、边登记、方法帮助零售户及时办理零售许可证件换证工作，既减少了工作环节，又方便了零售户。
三是优化服务意识，提高换证效率。在换证过程中，讲究工作方法，注意改善服务态度，在坚持原则，坚持政策同时，优化服务态度，尽可能把工作做到细而又细、准而又准，在办证大厅设立换证窗口，为“老、病、残”、下岗再就业人员等零售户提供快捷服务，受到了零售户的好评，提高了换证的效率。
四是在换证资料的收集工作中，有部份零售户外出打工，不能按期进行换证，也未向我们提出相关注销申请，影响到我们换证工作的按期完成，针对这一部份零售户的情况，我们专门进行了核实，上门服务，查找到部份零售户的联系电话，最后由零售户委托他的家人和朋友进行了零售许可证的延续办理工作。
五是及时了解掌握换证进度，由于换证网络在正常工作时间网速太慢，一天只能办理延续换证20多个，针对我区2100户的零售户换证工作，每天必须完成68个零售户换证才能确保按期完成，为此，从换证工作开始到结束，参加换证人员没有明确的工作时间和星期天，从早上8点到晚上10点基本上都在换证工作岗位上工作，中午11时以后到14时前，晚上6时到8时是换证工作最快的时间段，我们利用这个时段网速最快的机会进行加班、加点工作，保正了整个换证工作的工作进度。
全区共有正常经营卷烟零售户2100户；截至20xx年3月25日完成办理延续零售许可证换证1835户，其中城区的个体零售户764户：（以凤凰、龙泉、太平三个城区街道办事处为主）；农村的个体零售户办理1071户：（以北闸、大山包等16个农村乡镇为主）。
1、由于我区今年正进行城区改造，北正街、西街、陡街、青年路等主要街道正在改造之中，导致在这些街道经营的210户零售户被迫停止经营，其中有57户已找到门面，现已进行了延续办理。剩余153户未办理延续的经营户中，有53户由于一时未能找到门面，已提出申请，准备找到门面后新办。另有80户因经营不当，经营卷烟利润不高，现已申请注销。剩余20户经营户无法联系到。
2、城区及农村有112户零售户因门面装修、房屋修建等原因暂不能经营卷烟的，虽向我局提出了暂停处理，但在专卖网上不能处理暂停，只能在卷烟销售网上停止供货。因现阶段还不能正常经营卷烟，导致不能给予办理延续。
现已提出申请新办的53户，加上申请暂停的112户如果在下步办证工作中能给予新办，再加上现已办理了延续的1835户，我区换证、办证工作结束后，卷烟持证经营户能达到20xx户。
总的来说，由于换证工作时间紧，在换证期间难免有些户数信息采集录入不全；加之前期由于网络时断时续和速度过慢等原因，导致了有3户造成送达延期。同时也请上级公司将我们面临的问题反馈到上级部门，能够在以后的零售许可证管理工作中，处理暂停、歇业等实际工作中存在的情况。并将未办理延续手续和原已注销的卷烟零售户给予直接从专卖管理网中删除。
虽然换证工作已经告一段落，但是仍存在一些问题有待于今后在工作中加以认真研究和解决，主要采取如下措施：
（一）对办理延续换证的信息录入进一步审核，对资料不全及录入有误的及时采集信息进行修正，使数据真实可靠，进行资料归档，规范户籍管理，为加强专卖管理工作提供全面的零售户资料。
（二）对私自涂改、转让、买卖烟草专卖零售许可证的，核实后按照有关规定进行处罚。
（三）以此次换证为契机开展一次全区市场清理专项检查工作，主要采取拉网式检查，彻底清理无证户。
（四）通过这次换证工作，核实与卷烟销售网不统一的零售户，查明原因，加强内部专卖管理监督工作。
此次换证工作现也结束，通过换证工作，加强了对《烟草专卖法》及《实施条例》的宣传，培强了零售户的法律意识，同时也为零售户营造良好的经营环境，通过换证清查了无证经营户与合法零售户之间的无序竞争，保护诚信户的应得利益。突出依法行政与优质服务的关系，对达不到延续（换证）条件的坚决不予延续，整个过程公平公正，对达到延续（换证）条件的，烟草专卖等业务人员采取上门服务，对长期不进货，不按规定办理换证的零售户，下一步将进行全面清理，根据合理布局的要求，本着你诚信，我服务，你规范、我保护的工作原则，开展好下一步的专卖管理工作。
20xx年上半年烟草专卖局（营销部）在省、市局的正确领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，全面启动实施1134发展思路，紧紧围绕提高企业综合经济效益水平这一中心，着力推进卷烟销售网络建设，扎实开展企业文化建设，深化改革，加强管理，依法行政，保持了较为稳定的经济运行态势，各项工作都取得了较好的成绩。
1、总销上半年我局（营销部）完成卷烟销售箱，完成年计划的%，同比箱，增（减）幅%。
其中省产烟箱，占年计划的%，同比增加箱，增（减）幅%，延吉烟销售箱，完成年计划的%，同比。
2、主销品牌销售情况上半年主销品牌销售箱，完成年计划%，其中硬红长白山销售箱，同比箱，增（减）幅%，软红长白山销售箱。
（二）经营情况1、销售收入：上半年实现销售收入万元，完成年计划的%，同比万元。
2、卷烟单箱销售收入：单箱销售收入达到元，同比增加元，增（减）幅%，3、费用：费用支出万元，占年计划的%，费用率。
4、利润：上半年实现利润万元，占年计划%，同比万元，增（减）幅%。
（一）、管理工作。
1、围绕形势发展，加快思想观念转变，20xx年是吉林烟草实施1134发展思路的第一年，为跟上行业快速发展的步伐，年初，我局认真传达落实省、州局工作会议精神，并结合实际加强形势教育，使全员职工真正了解行业当前面临的形势和发展趋势。
通过学习我们认真吃透和领会了省州局会议的精神实质，统一了思想，明晰了工作思路，为全年各项工作的开展打下了思想基础。
2、围绕核心工作，强化企业各项管理，为全面做好全年的工作，我们详细制定本年度的工作规划和各项管理制度细则，财务上强化预算审批和监督，加强内部控制，精打细算，开源节流，减低成本。
人事管理重点推进企业三项制度改革，严格遵照州局的3331激励政策事实薪酬分配。
信息方面加快企业各类应用软件的推广使用步伐，为业务流程重组，信息资源整合搭建平台。
（二）、经营工作上半年的经营工作是围绕着州局布署的抓好品牌整合、稳定卷烟销量、提升销售结构的思路来开展的，首先是认真贯彻落实省、州局会议精神，按照州局的布置分解经营指标，并落实到人头，制定好方案，使大家明确今年经营工作的主要目标就是保证销量，提升结构，降低费用。
二是认真组织货源，增加卷烟品种，今年上半年销售品种短缺，我们多方协调努力将品牌提高到30多个品种，把增量增效的侧重点放在县城区域内，适时多投放，多培育毛利率高的卷烟名优品牌，提高重点品牌的知名度和市场占有率。
三是千方百计的采取有效措提高施增加销量、增加社会库存，我们定期召开三员协调会来分析各管区的销售情况，将任务落实到人头。
三线人员主动牺牲休息时间，访销人员利用节假日增加访销和走访商户工作次数，配送人员送货之余积极做好品牌宣传工作，专卖稽查员深入农村市场加大监控力度及时反馈市场信息，调整品牌销售结构。
同时在农村地区适时投放了蝙蝠、大前门等五类烟，力争保持销量稳固。
（三）、网建工作。
1、按照州局《20xx年网建工作实施方案》要求，为了最大限度的合理利用网络资源，配合分公司统一电话订货，我们利用2月份再一次调整了送货线路和送货周期，原百草沟仲安、仲坪线并入城区送货线路，复兴、罗子沟等乡镇送货周期由一周一次延长至两周一次，城区范围内除部分大商户一周两次送货其余一律一周一次。
经过整和后，全县送货线路由原来的五条该为四条，节约了一台送货车辆。
在此基础是上我局在2月中旬成功实现了分公司集中电话订货，并实施了一库式管理、分级配送的经营模式，运行至今效果良好。
2、加强客户经理队伍建设，分公司统一电话订货后，我局成立了客服中心，在原有电访员的基础上从全局择优选拔了素质高，客户关系好的5名优秀同志充当客户经理。
为使客户经理的的角色起到实质的作用，我们加大客户经理的配训，不仅积极参加省、州局组织的各类培训班，还从社会上聘请其他行业的营销精英定期举行营销技巧培训，同时加大三满意活动的服务力度，在广大零售商户中开展服务问卷调查，推广卷烟客户经理营销服务理念。
通过一系列活动的展开，我局的客服工作得到稳步推进，客户经理的综合素质也进一步提升，在5月末州局开展的集中考试中均取得了优异的成绩。
3、做好乡镇的电子结算工作，为进一步提升电子结算率，今年上半年我县各乡镇凡是有农村信用社所在地的卷烟经营商户都办理了电子结算业务，每天电子结算的资金达到总销量的80%以上，基本上完成了普及推广的目标。
（四）专卖管理工作20xx年上半年我局继续坚持内管外打的工作方针，按照推进一个转变，加大三个力度，提高三个水平的工作目标有的放矢的来开展工作。
1、坚持两打一清不放松，上半年我们针对小烟假烟对市场的冲击，采取一系列必要的措施，一是培养线人，设立举报电话，充分利用新闻媒体进行通告。
二是工作时间实行弹性管理，平时不定期的开展早查、夜查活动，利用周六、周日进行突击检查。
三是专卖人员牵头定期召开三线协调会，发现问题及时处理，对重点违章商户死看死守等等一些措施，收到较好的效果。
上半年共查处案件82起，其中经营渠外烟案件19起，假冒卷烟案件63起。
检查市场人次514人次，出动车辆287台次，查扣非法卷烟1046条，案件成绩虽不是很突出，但执法力度以从重、从快、从严打击违法经营为办案宗旨，为业务经营提供有力的保证，为净化本辖区市场环境和为零售客户创造良好的经营氛围起到积极的作用。
2、推进诚信等级管理，提高专卖服务管理水平。
诚信是当前企业发展的主题，上半年来我局深入开展打造诚信烟草，树立阳光烟草主题活动，深层推进专卖诚信等级管理，提高办事效率和服务水平，强化管理人员服务意识，丰富服务内涵，将服务融入专卖管理的各个环节，通过服务来加强管理，通过管理来体现服务，对诚信等级零售户由原来的例行检查变成随机走访；按照零售户的诚信等级实施差异化管理和服务，加强正面引导，强化零售户自律意识，营造良好市场经营秩序；努力践行零售户的满意就是我们的工作标准的服务理念，让零售户真切感受到亲情化服务的温暖，心悦诚服地支持专卖管理工作3、加强专卖队伍建设，提升专卖管理水平。
按照省、州局关于取消县级公司法人资格后进一步加强专卖管理工作的要求，我局采取了以下措施：一是加大对专卖的'投入，包括人员投入、经费投入、后勤保障投入等等。
二是加强内部管理，落实各项规章制度。
严格执行专卖人员日常工作百分考核制度，规范行为标准，严肃队伍纪律，加强对片区负责制的落实，增强片管员的工作责任感，使工作做实、做细。
三是加大业务知识培训，坚持学习专卖法律法规及相关政策。
上半年我局始终坚持晨会学习制度，每天利用半小时的时间进行理论学习，学习专卖专法、专卖实施条例、规范化办案程序等应用知识。
通过学习，广大专卖稽查人员的政策把握能力有了进一步提高，为深入开展依法行政、文明执法活动奠定了基础。
1、党建及企业文化建设工作，上半年我局按照州局党委的工作部署，党支部制定了详细工作计划，成立了局理论中心小组，始终坚持职工和中层干部学习例会，每周一认真组织局理论中心组的学习。
上半年共召开党员大会3次，支委会10次，民主生活会2次，参加州局党课教育1次，对四名积极分子进行了重点培养，在3月份还举行了全体党员干部公开承诺。
根据州局要求，对上半年开展的两个教育及时部署，拒腐防变及和谐社会教育均已切实有效的落实到位，专门召开会议，进行学习、查摆和整改，并聘请县委辅导组给我们上了两个拒腐防变及和谐社会教育党课，每名党员都写了。
文体娱乐活动也坚持不懈开展，利用38节开展了职工娱乐活动，进行了游乐知识竞赛，5月份开展了先锋颂演讲比赛，6月份搞了全员职工春游，这些活动的开展增强了企业的凝聚力，使员工对完成今年的各项工作目标充满了信心。
2、三满意活动贯彻落实情况。
认真推行两个5321措施，严格按照比例拿出工资确保三满意活动经费。
全员职工定期进行走访，班子成员负责3个商户，党员负责2个商户，员工负责1个商户，定期进行走访，为商户解决实际困难，如帮助商户调换长期积压的卷烟、处理在生活中遇到的难题等等。
2月份我局开展了企业与零售商户心连心座谈会，取得良好的社会效应；3月份开展了扶贫帮困献爱心活动，即特殊群体特殊照顾，对下岗职工、残疾人士、上岁数而又没有劳动能力仅以开商店作为唯一收入来源的商户，从中选出10户特困家庭免费为他们办理了工商营业执照和卷烟零售许可证，并在卷烟品种上给予优先照顾，对特别困难的3家商户我们还每家专门送去了500元钱和2袋大米，使他们的经营负担和效益均有所改善，此举在我县广大零售商户中反响很大，并得到了县委、县政府的赞许和嘉奖。
另外，针对那些位置偏远，交通不便的商户，二季度我们又开展了送亲情活动，配送人员在配送卷烟的同时根据商户的需要，无偿为他们捎购日常经营物品，使他们免去了车马劳顿，受到了商户的极大欢迎。
在农忙季节，我们有针对性的采取了避开春耕春种劳动时段，延长送货时间的措施，使广大农网商户可以放心地进行田间劳作而不必担心接不到货。
通过三满意活动的开展，企业与商户的鱼水关系得到了进一步融洽和稳固，树立了良好的企业对外形象。
3、安全管理工作，安全工作，责任重大。
上半年我局重点完善了安全管理各项规章制度，按照州局统一要求把安全管理工作纳入到日常管理工作的范畴，组织全体员工进行安全知识培训，学习《中华人民共和国安全生产法》和《消防法》，《道路安全法》等法律法规，平时大会小会，逢会必讲安全问题，通过种种措施提高大家的安全责任意识和自我防范意识。
坚持局安全巡查队统管，各部门自管的原则，不定期组织开展以防火、防盗、车辆管理、环境卫生为重点的安全自查，发现问题立即整改，坚决杜绝安全隐患，确保各项经营工作顺利实施。
xxxx切实按照“总量控制、稍紧平”的原则，实现了均销售，111月份销售卷烟6606箱，完成全年系统外销量下达指标的1024，比去年同期上升106；金圣烟销售286箱完成下达任务的95，比去年同期上升14；低档烟销售3076箱完成下达任务的992比去年同期上升01；销售总额82203万元，比去年同期上升33；实现毛利15214万元，比去年同期上升184；人均消费条数为732条，比去年同期662条增加了07条；经济运行保持了良好的上升态势。
（一）、稳定销量，努力提高市场调控能力。一是围绕主体，稳步完成各项进度指标。今年来，我们注重提高了市场占有率和市场控制力。始终扭住扩大销量目标作为营销的第一要务，切实围绕市局（公司）营销主体，稳步完成销售进度指标。年初，我们根据市局营销中心的计划，结合各营销片区的实际销售能力，及时、科学地分解下达了经营销售指标，及时召开了专题会议，指标落实到线，责任落实到人。并制订了《过程化管理考核办法》，实施了任务捆绑考核，加大了营销人员的积极性和责任意识。根据市局全年下达的任务，按淡旺季节，把销售计划到每月下达到各片客户经理。每月销量控制在销量上下限的平均水平，有效防止了卷烟供应量起伏过大，实现了市场平稳供应。二是以销区市场为依托，热情反馈卷烟营销信息。在新品牌的投放上，及时反馈客户意见建议、销售情况等信息，在货源的方面，我们积极联系，主动衔接，确保货源及时有效；在卷烟销售上，规范运作，执行好市局营销中心的营销策略；在市场监管上，加大假冒卷烟的信息反馈和打击力度，保证卷烟销售价格稳定、市稳定。三是在市局营销中心的指导下，进一步优化了品牌结构。广洲双喜的迅速成长，使我县市场格局向“大品牌、大企业、大市场”发展。我们把有限的市场资源用于培育名优烟，提高品牌管理水平，调整调优了品牌结构，提高名优烟的占有比例，营造有利于行业名优烟成长塣大的市场环境。
（二）、强化内管制度，努力提高工作执行力。网建过程越细化，管理就越到位，经营就越规范，服务质量就越高。根据市局“五员”考核办法，我局结合工作实际作了进一步的细化，突出了过程管理。我们在以下几个方面强化了过程管理：一是订单供货。在采集订单时采取先订35级户，先满足了35级户货源再在系统外销售任务数范围内给12级户订货的办法，二是对重点品牌的上柜率提出了明确要求，利用三级督察进行了过细的检查，对没落实重点品牌上柜的予以扣分并通报批评，确保各项政策及时足额到位。三是进一步加强了明码标价工作，以前我局的此项工作存在做好了或遗失了、损坏了，再做好、再遗失的不良现象，为此，我局要求客户经理逐户做细致的思想工作的同时，还要用自身随带的502胶水将出样的烟盒和价格标签分小组固定好，使他们充分认识到明码标价的.目的和意义，从而提高维护明码标价的自觉性和稳定性，员工的工作执行力也得到了提高。
（三）、规范经营行为，实现“三个满意”。我们强化了对广大零售户的服务功能。在货源配供方面，想方设法满足客户的需求，通过向上争取货源和采取区分辖区经济结构，缓解了低档卷烟供求矛盾；在维护客户的利益问题上，我们长期宣传并积极推进零售一价的管理办法，对价格执行情况进行日常跟踪监督；在客户的级别调整工作上，坚持标准公开、公正，阳光操作；在处理客户投诉问题上，对收到的每件客户投诉，深入调查，认真解答，妥善处置，解决问题，受到客户的普遍好评。
（四）狠抓网络队伍建设，进一步提高营销人员素质。根据上级对网建工作的总体要求，今年我们把提高营销队伍素质作为网建工作的重中之重，常抓不懈。一是抓队伍结构优化。年初根据市局（公司）要求，我们对全县现有的营销人员工进行了优化，对超龄的或不适应烟草工作的人员予以辞退，对客户经理队伍进行了梳理，并向社会上招聘了2名素质较高的客户经理充实到营销队伍中来目前营销队伍的年龄、文化结构更加合理，充分发挥了一线员工的工作积极性。二是抓客户经理管理。新的模式实施以来，客户经理在网建工作中的作用显得越来越重要，对此，我们采取捆绑考核的办法，把客户经理的日常工作、经济指标完成情况、市场管理、服务客户等方面捆绑起来，形成了一套相互制约、相互发展的格局。不但要考核是否到市场一线，更要考核工作是否到位，通过激励的竞争机制，客户经理的综合素质得到了提高。
卷烟投放数量、结构的均有时做得不够，执行力度还有欠缺。二是规范经营意识有待进一步增强。随着网络新模式的运行，卷烟经营销售更加规范，还要进一步提高员工的自律意识。三是对未来市场的危机估计不足，“大品牌、大市场”思想要进一步统一。面临工商分离后，市场出现的买方、卖方并举的市场格局，部分营销人员没有真正认识到未来卷烟市场的严重性，对品牌的培育，缺乏长远考虑，特别是对新品牌的培育宣传促销还不太到位，缺乏大局观念，引导消费力度不够。
一是扭住扩大抓住销量目标不放松，切实提高服务质量，努力提高客户订订单执行成功率，确保完成市局（公司）下达的月度销售指标。二是进一步贯彻落实好市局（公司）王局长在全市系统新一轮网建会上的讲话精神。三是严格规范经营行为，确保卷烟“入网销售”、“落地销售”、“落户销售”三个100。四是把全面提升网建水平作为主要工作来抓，高质量、高速度地实现莲花烟草网建新目标。
今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台，极大地规范了行政执法单位的执法行为，也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作，既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能，又要求整个团队有团结一致的精神。因此，我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇，在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。
（一）、强化培训，实行末位淘汰制。
法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一，今年，为适应《行政许可法》实施后提出的新要求，我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度，实行末位淘汰制，对在考核中综合成绩处于末位者，予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训，并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人，培训形式为业余时间自由组合、自由学习，不集中培训。通过这次培训考核，辞退了2名综合成绩过低的管理人员，优化了人员组合，提高了管理人员的整体业务素质；同时，通过在培训时队员之间的'互帮互助活动，提高了中队内部的凝聚力，形成了团结一致的氛围。
（二）、优化组合，实行人员重组。
烟草专卖管理所成立几年来，各中队的管理人员，除了自动退出专卖管理队伍的外，其余人员一直没有变动，一直在各自所辖区域内执法，因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉，有的甚至因相处时间比较长而关系比较好，从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生，在考核过后，我局借辞退人员的时机，对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合，重新分配。
（三）、规范执法，加强队伍形象建设。
文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后，我局立即组织专卖执法人员进行了培训，并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题，如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等，我局专卖进行了研究，并对有关问题进行了补正：7月1日起，烟草专卖零售许可证不再收费，对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力，现在我局在许可证办理方面，已完全符合《行政许可法》的要求，我局的行政执法工作更文明、更规范了。
（一）、抓常效管理。
卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作，是我们开展一切工作的基本。基础打牢了，其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题，我局及时调整思路，以变应变，以适应新形势的需要。今年，根据上级局的工作部署，我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂，而且因为涉及间苗工作，一些零售户有些抵制情绪，所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难，还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理，对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。
（二）、抓信息，查处大要案。
（三）、抓重点，继续打击“外来违法户”
整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作，经过历年来的打击，外地违法户的嚣张气焰已有所收敛。但由于利益的驱动，这些外地违法户并没有停止违法行为，而是更加隐蔽，有的甚至是白天关门，晚上营业。针对这些情况，我局加大了打击查处力度，改变行动方式（增加晚上集中检查的次数），尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少。
(一)强化品种区域化布局，合理调配品种结构。
(二)漂浮育苗技术的推广应用。
漂浮育苗技术自20年在我县局部烟区试验示范取得成功后，得到大面积推广应用，由50xxxx发展800xxxx，使漂浮育苗移栽面积达到当年总移栽面积的35(其中有65xxxx为无基质假植漂浮育)。考虑到漂浮育苗抗旱能力不如常规营养袋育苗，在我县烟区水利设施条件尚未得到较好改善的情况下推广此技术，客观上存诸多不利，调整为500xxxx，较下调了300xxxx。
1、常规漂浮育苗技术推广应用情况及效果。
漂浮育苗技术作为一种新兴的育苗技术，能在全国各主产烟区得到持续推广应用，必然有其自身的`生命力。通过近几年的实践，其与常规营养袋育苗相比具有六个方面的优点：
一是能够实现“无毒”育苗，降低大田烟株发病率；
二是烟苗大小一致，整齐程度较高；
三是移栽时运苗比较方便，能减轻移栽时的劳力投入；
四是苗龄较短，后期表现节距较小、有效叶数稍偏多；
五是有利于培育出高茎壮苗，为后期实现“深栽烟”打好基础；
六是从某种意义上说，漂浮育苗可以解决育苗与其它作物争地的问题(因为条件允许的话，可以在水泥地板和房顶上育苗)。
以突出卷烟打假、市场管理、内部监管、队伍建设、证件管理五项工作为重点，全面夯实市局＃＃年专卖管理工作要点。
围绕“市场净化、规范经营”一条主线，发挥以政府牵头打假长效机制，强化专卖管理“333”工作法，完成市局下达的案件考核任务。进一步加强专卖基础管理建设，夯实一套激励作用明显的考评考核办法，确保专卖管理工作上新水平，为今年销售任务确实做好保驾护航。要点着重体现在七个方面：
一是增强内部监管工作针对性。认真落实《内部专卖管理监督工作规范》要求，不折不扣全面履行内部监管责任，监督措施更有力，责任追究显威严，加强对经营全过程的管理监督。重抓好销售大户、紧俏货源分配、高价位卷烟销售、应急用烟供应、打码销售、行业人员亲属从事卷烟零售等环节的监管，做到卷烟100%入网、入户，落地销售，纠正卷烟串码现象。集中精力做好调查核实工作，确保发现问题及时处理到位，提升日常监管的质量和效率。
二是始终保持卷烟打假高压态势。牢固树立百色卷烟打假一盘棋的思想，切实增强工作的坚定性和主动性，以更加自觉、更加坚定、毫不松懈的思想态度和工作作风，深入开展卷烟打假工作。
三是更加注重市场监管职能作用发挥。注重以开展专项行动。
为抓手，突出对重点部位、重点区域和重点户口的监管。即突出对大户的监管。建立大户档案，定期对大户进行检查，规范大户的经营行为。突出对名酒名烟店的监管。对所有名酒名烟店进行调查摸底、造册，加大对名酒名烟店的整治力度，及时查处名酒名烟店卖假烟的问题。突出对交通要道零售户的监管。加强对国道、省道，通县、通乡、通村公路沿线零售户和火车站、汽车站、码头周围零售户的监管。突出对各类库房的监管。突出对各类娱乐场所的监管。加强对宾馆饭店、夜市以及网吧、茶馆、歌舞厅、棋牌室等各种餐饮和娱乐场所的检查。突出对无证经营户的监管。加强与工商部门协调配合，建立取缔无证经营户长效工作机制，进一步规范烟草市场秩序。
四是注重专卖队伍综合素质提升。以专卖管理人员职业技能鉴定为契机，以培训和摸拟考试为形式，全面提高专卖队伍素质。
以开展思想作风纪律建设“回头看”活动。打造“纯洁度高、纪律严明、作风扎实”的专卖队伍是思想作风纪律整顿活动的深化，计划从4月份起用三个月时间开展“回头看”活动，进一步提升全市专卖队伍的纯洁性，建立一支纪律严、作风实、业务精、状态好的专卖队伍，为全县“卷烟上水平”提供坚实的保障。
对零售户的宣传教育，不断强化持证零售户的法律意识。
六是务求实效开展创建优秀县级局工作。＃＃年在优秀县级局的创建上，要重点做好巩固提升的工作，延展基层创优成果，要切实将创优成果与卷烟经营结合起来，以创优夯实基础管理。
七是注重考核，严格责任追究。根据市局考核方案，结合我县实际，制定考核机制，量化考核目标，责任到个人，狠抓定期考核和不定期检查，促进专卖工作有效开展。
为了深入推进行政处罚自由裁量权工作，规范行政处罚行为，保障行政处罚公平、公正、更好地保护公民、法人或者其他组织的合法权益，xx县烟草专卖局认真按照xx县人民政府法制办公室《关于印发规范烟草专卖行政处罚自由量裁权工作实施方案的通知》结合xx县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际，积极开展了规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作，现将该工作开展落实情况总结如下：
为加强对此项工作的领导，根据市局和县政府法制办公室下发的《实施方案》要求，结合xx县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际，我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、专卖股负责人和法规员为成员的"规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作领导小组"，制定了20xx《xx县烟草专卖局规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实施方案》，为xx县烟草规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作的顺利开展及有效落实，提供了坚实的组织领导保障。
1、我局在专卖执法办案全过程中，全面贯彻执行《xx省烟草专卖局办公室印发行政处罚自由裁量权实施细则》x烟办字［20xx］x号和《xx县烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准》，在此基础上进一步完善了行政处罚程序，全面规范行政执法行为，有效地控制和减少行政处罚的随意性，保障了行政相对人的合法权益。
2、我局在办理行政处罚案件时，进一步提高了规范意识，严格落实执法责任，在立案、调查、决定、执行等各个环节，严格进行程序控制，坚持"查处审"相分离的工作机制，明确烟草专卖行政处罚案件稽查部门检查、专卖部门处理、法规部门审核的工作程序，加大部门间的监督力度，避免自由裁量权的不当行使。
3、我局建立健全了行政处罚说明理由制度，行政处罚自由裁量法律审核制度、行政处罚自由裁量权案件过错责任追究制度及重大行政处罚案件备案制度或等行政执法制度，通过建立健全相关相关制度，提高执法队伍素质，强化行政执法监督途径，杜绝违法裁量、随意裁量，滥用自由裁量的`现象，从而全面规范行政执法行为，确保行政处罚自由裁量权正确行使。
4、我局专卖管理部门负责对专卖执法人员进行了《xx省烟草专卖局行政处罚自由裁量权适用规则》和《执行标准》的培训学习，培训学习采取了务实、高效的方法，以《适用规则》和《执行标准》为重点，进行重点讲解。及时制定了学习培训方案，对专卖执法人员进行全面培训，并组织考试考核，培训做到了有计划，有安排，有记录，有结果。通过培训学习，增强了全体专卖执法人员对《适用规则》及《执行标准》的理解力和执行力，进一步熟悉了烟草专卖法律法规规章，明确执法权限，准确把握行政处罚标准，提高了规范意识，执法水平和解决问题的能力。
5、我局加强了对辖区广大卷烟经营户的宣传，采取了多样形式，增加社会群众对烟草专卖制度和烟草专卖执法的认知度和理解度，使行政相对人充分了解规范行政处罚自由裁量权工作，积极参与对行政执法活动的监督和评议，力求以合法、规范、高效的烟草专卖执法行为，赢得广大群众对烟草专卖执法的信任和支持，提高烟草专卖行政处罚的刚性，从而进一步规范行政处罚行为，切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益。
6、我局进一步加强了对行政处罚自由裁量行为的监督制约力度，力求防止行政处罚自由裁量权的滥用。县局专卖监督管理部门执法监督工作人员能够认真履行监督职能，对行政相对人提出的行政复议积极受理，结合法律、法规及执行标准，全面审查行政执法过程及行政处罚决定，以合法、合理、公正、公平为出发点，及时纠正执法过程中的违法或不适当的具体行政行为，有效控制和减少行政处罚的随意性，保障行政相对人的合法权益。
7、我局将规范行政处罚自由裁量权的实施工作纳入了年度行政执法责任制考核评议方案，作为考核的重要内容之一，对实施不力、执行不到位或不执行处罚细化标准的，将予以通报，行政执法责任制考核评议一票否决。
按照上级打击涉烟违法犯罪工作的要求，20xx年以来，思明区烟草专卖局以净化市场环境为己任，推进专卖监管新作为，以着力打击涉烟违法犯罪活动为有力支撑，加强“元旦”、“春节”期间双打工作，并取得明显成效。
一是领导重视，组织严密。今年以来，根据国家、省、市局关于卷烟打假工作的安排部署，分别于去年12月份至今年3月份开展了“清剿”行动、“寄递物流专项整治行动”、“琴岛一号”专项整治行动。
二是强化协作，共同治理。首先是强化专、销、送三线部门的协作，随时掌握市场动态、商户经营情况，及时进行相互沟通、反馈，通过三线协同获取涉烟情报和线索，使卷烟打假工作做到有的放矢。其次是强化与职能部门的协作，在每次打假行动中，积极同公安、工商、交通等部门配合，充分利用各职能部门执法权限的有利条件；同时与交通、邮政管理部门联手，严把交通物流寄递渠道运输假烟环节的.监管，对过往送货车辆、寄递环节进行日常执法检查，切断非法卷烟的流通途径。三是深挖线索，破网追刑。在寄递物流专项整治行动中，对辖区物流寄递点进行了一次全面的梳理，通过发放打假宣传单、询问物流寄递人员发现，个别物流从业人员勾结制假分子从事非法寄递业务。
针对于这一线索，市、区局党组高度重视，立即组织人员成立专案组，由公安机关配合，对该物流公司的两个寄递点进行了突击检查。通过检查，发现“中华（硬）”等74个品牌涉嫌违法卷烟总计716条，案值达31.8万余元。