时间：2024-02-14 04:07:05
毕业论文要求学生具备扎实的理论基础和独立的研究能力。以下是一些关于毕业论文写作步骤和方法的介绍，供同学们参考和学习。
摘要：战略管理会计是支持企业战略管理的信息系统，自20世纪80年代产生以来，一直处于理论研究和学术探讨阶段，显得有些无所作为。本文在知识经济和网络革命的宏观背景下，以战略管理会计既有的理论框架为依据，着眼于企业战略管理的迫切需要，客观而又理性地论证战略管理会计在我国应用的现实条件，以推动战略管理会计理论在实践中的应用进程。
关键词：国有企业；战略管理；战略管理会计；应用条件。
自英国学者simmonds1981年首次提出“战略管理会计”概念以后，国外有部分学者开始注意到战略管理会计问题。战略管理会计是以企业价值最大化为目标，灵活运用多种方法，搜集、加工、整理与企业战略相关的各种信息，协助企业管理当局制定战略目标，进行战略规划，评价战略业绩的一个管理会计分支。它直接服务于企业的战略管理。我国在20世纪80年代就引入了战略管理会计，但到目前为止，仍处于理论研究和学术探讨阶段，尚未把它和企业的战略管理实践有机地结合起来，使之成为推动企业制度创新和管理发展的有力工具。实际上，战略管理会计是一门应用性很强的学科，在全球经济一体化、企业管理拓展到战略层面的新经济时代，作为企业信息系统重要组成部分的战略管理会计在协助企业实施战略管理方面是可以有所作为的，关键是其理论必须服务于丰富而又生动的管理实践，而不应仅仅停留在纯粹的理论研究之上。本文以这一认识为前提，以知识经济和网络革命为背景，着眼于企业全球竞争和战略管理的迫切需要，在战略管理会计既有的理论框架范围之内，客观而又理性地分析战略管理会计在我国应用的现实条件。
一、现代企业制度的建立为战略管理会计的应用奠定了决策基础。
改革开放以前，我国一直实行计划经济，国家是事实上的经营主体，企业是国家这个大企业的一个车间或分厂，供、产、销均由国家统一安排，企业无权自主经营，更谈不上自主决策。企业运行的目标是完成上级规定的各项指标，因此，不可能运用管理会计来自主地规划企业的长远发展。改革开放以来，企业制度改革经历了放权让利、承包经营和转换经营机制三个阶段。初期的放权让利没有触及产权关系问题，因而算不上企业体制的变革；实行承包经营，企业虽具备了有限的经营自主权，与原来相比的确是一大进步，但企业在相当大的程度上还隶属于政府行政机构，并未成为真正意义上的自主经营实体，产权不清的障碍仍然使企业裹足不前，企业决策、经营和管理带有很大的行政导向性特点。从根本上讲，战略管理会计应用的前提条件是成熟发达的市场体系和真正拥有产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的企业经营机制，否则，企业不成为市场主体，就无法自主地依据市场变化及时做出预测和决策。1992年党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，其核心是建立现代企业制度。在市场机制作用下，企业的目标是价值最大化，这就要求企业必须利用包括管理会计在内的现代管理方法对企业的未来进行科学地规划，使之走上战略发展之路。经过十年的实践，社会主义市场经济体制已初显端倪，市场发育日臻完善，人事和分配制度的改革也即将到位，国家的行政干预正在逐渐减少，国有企业股份制改造和上市公司的资本化经营已取得显着成绩，企业即将成为拥有法人财产权、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的相对独立的法人实体，并开始转变观念，考虑依靠改进内部管理来保证自身的生存和发展问题，在一定程度上已显露出决策战略化、效益整体化、管理人本化、发展长期化的趋势，初步具备了自主经营和自主决策的体制条件，为战略管理会计的'适度应用奠定了决策基础。
自20世纪80年代以来，随着改革的深入和经济的发展，我国企业战略管理的研究和实践进入了新的历史时期。从单一产品的战略管理扩展到多元化经营企业的战略管理；从大型综合性企业的战略管理扩展到中小企业的战略管理；从国有企业的战略管理扩展到非国有、非公有企业的战略管理；从盈利性组织的战略管理扩展到集团企业的战略管理；从一般技术性企业的战略管理扩展到跨国公司的战略管理，创造了辉煌的业绩。联想集团根据自身的情况，明确自己的市场定位，设计和实施了“专业化发展，本土化经营”战略，大胆革新企业的组织结构，以自治的（充分授权的）、分布式的团队工作取代宝塔式的管理结构，赋予企业组织结构敏捷化、扁平化的特点。
联想的高瞻远瞩还表现在其战略思维上，在多数企业为房地产的巨额利润动心而转变投资方向时，联想却处变不惊，专心做电脑；当众多企业在产权“瓶颈”上遇到发展障碍时，联想早已按战略安排一步步实现了员工持股；在其他企业正为跨世纪接班人发愁时，联想已较为成功地推出了郭为、杨元庆等少帅。海尔集团自1984年创业伊始，就把产品质量与售后服务作为战略工作来抓，总裁张瑞敏接管青岛电冰箱厂时，当着工人的面将客户退回的76台冰箱砸碎，决心抓产品质量。他常对职工们说：“你们的上司不是我，而是市场；给你们发工资的也不是我，而是顾客”。在海尔内部则采用这样一种管理公式：日本管理（团队意识和吃苦精神）+美国管理（个性舒展和创新竞争）+中国传统文化的管理精髓（尤其是“《孙子兵法》中的战略战术思想使张瑞敏受益匪浅”）。创造了博大精深的海尔管理文化。取得成功以后，海尔又全面实施国际化战略，被张瑞敏定为“海尔国际化年”，此时的各国企业家都在盯着低工资而涌向中国，海尔却在以高工资着称的美国建设厂房，要创造“美国的海尔”和“世界的海尔”。19海尔在海内外的经销网点增至三万多个，在海外建了五个分厂，取得了巨大成功。战略管理要求企业积极主动地适应和驾驭外部环境，把握机遇，实行循环往复、不间断的动态管理，中国乡镇企业中也不乏这样的成功典型。顺德的格兰仕集团原是一家生产羽绒制品为主的乡镇企业，当1992年羽绒制品市场产销两旺时，厂长梁庆德居安思危，积极寻找新的发展机会，经过市场调查，决定主攻微波炉项目。该项目在当时不被人看好，且松下、夏普、三菱等在国内建立了微波炉合资企业，投资风险较大。但格兰仕激流勇进，将从事羽绒生产十多年积累的资金全部投在微波炉研究开发项目上，并联系中国老百姓消费能力偏低的实际状况，两次大幅度降价60%（从2000元降为700元一台）。格兰仕又实施全球市场战略，内外销并举，出口创汇连年增长。1999年格兰仕被美国《财富》杂志评为中国最受赞赏的合资企业，格兰仕如今已成为微波炉的著名品牌。在中国，象联想、海尔和格兰仕集团这样，以市场为导向、依靠科技投入和人才开发、高瞻远瞩的战略思维和卓越的管理取得成功的企业还很多，它们目前正在进行的战略管理实践昭示着战略管理会计在我国应用的巨大空间。
三、信息网络技术的发展为战略管理会计的应用提供了强大的技术支持。
在战略管理会计模式下，一方面要广泛搜集、加工和整理与战略相关的各种信息，与战术管理会计相比，它所需要和处理的信息量剧增；另一方面，它所运用的某些技术方法也使传统的手工操作变得难以忍受，如作业成本法，需要根据大量的成本动因来分配间接费用，手工操作不可能完成如此繁重的分配工作。因此，战略管理会计需要特殊的信息加工方法来支撑，科学、先进的信息加工方法直接关系到战略管理会计的信息质量，决定着战略管理会计实际应用的广度和深度。当今信息时代，收集和处理信息的成本已不再是管理会计推广应用的障碍。随着计算机与信息技术的不断发展和完善，信息高速公路的开发，覆盖全球的英特网为企业建立广泛的信息交流和处理机制提供了可能，企业可以远隔万里从事商业活动，轻松自如地搜集和交流经济信息，准确及时地掌握外部市场情况。企业内部网络健全，为内部各职能部门的沟通、会计信息的生成和业绩评价体系的运作提供了极大方便，管理部门可以随时提取产品设计、加工和制造等各方面的业务信息进行加工、分析和处理，适时提供决策有用的信息。目前，我国有少数国有大中型企业已实现了网络化管理，强大的信息网络技术不仅使得以往令人望而却步的许多管理会计模型和方法运用成为轻而易举之事，而且也使许多财务信息、管理会计信息和其他非会计信息构成了一个资源共享、多元实时的信息系统。广州发展集团下属的一个全资子公司――广州珠江电力燃料有限公司，专门负责珠江发电厂燃煤的供应工作。该公司建立了网络化的管理系统，应用计算机确定存货模型，准确计算日需用量、最高储备量和保险储备量，综合考虑运输成本、电厂机组开机运行规律和运输计划来合理安排采购量，使燃煤均匀到货。对供应商进行跟踪管理，科学准确地选择供应商，提高了煤质，降低了采购成本，为珠江电厂节约燃料成本3000万元。
四、企业的市场经济和管理会计实践为战略管理会计应用准备了一定的人文和管理条件。
管理会计在我国虽未得到广泛应用，但经过20多年的研究、宣传、教育和零星应用，已取得了一定的成绩，积累了一定的经验，为战略管理会计的应用创造了条件：第一，从80年代开始，我国大中专院校就将管理会计课程纳入到教学计划之中，社会办学、会计专业技术资格考试、会计人员后续教育等也采纳了管理会计的内容，据19统计，在国有企业及县级以上集体企业工作的600多万会计人员中，有大专以上水平的有109。2万人（一般专科以上的学历教育均开设管理会计课程），有会计师资格的87万人（取得会计师资格要进行管理会计方面知识的培训考试），这数以百万计的既懂财务会计又懂管理会计的专业人才现正活跃在各单位的会计专业岗位上，是战略管理会计推广应用的中坚力量。第二，由于领导的重视，财务会计和管理会计机构的分设（如邯钢、金陵石化、杭州制氧机集团等大公司专门设置了管理会计机构），专职管理会计机构和专职管理会计人员的辛勤工作，一些单位积累了较丰富的管理会计应用经验。第三，由于战略管理会计是对战术管理会计的创新与拓展，所以，在运用战略管理会计方法时，有既有的经验作基础，不会遇到太多的困难，如作业成本法，并没有改变传统的成本计算程序和方法，仅将制造费用的分配基础由数量基础变为作业基础，人力资源成本会计所运用的也仍然是一套传统的确认、计量、记录和报告程序和方法。第四，企业多年来面对国内外市场公平竞争，按需生产，自主经营，自负盈亏，自我发展，形成了丰富的市场参与经验，造就了较深厚的竞争性企业文化、整体精神、市场观念、竞争观念、经营观念、风险意识、人本观念、时间价值观念、质量意识。目前，企业的战略观念和管理范围正在发生变化，企业定价策略已不仅仅从企业内部成本核算着手，而是拓展到考虑社会消费水平和售后服务质量、产品品牌效应；企业设计部门和产品开发部门已逐渐认识到产品以质量取胜，以功能争优的开发策略。在这样的人文和管理基础上推行战略管理会计不会遇到太大的阻力，如为了谋求长期发展，企业短期内将较多的盈利用于扩充规模或更新技术、花巨资招聘高级人才等，容易得到员工的理解和支持。
五、部分国有企业已开始战略管理会计实践且效果明显。
战略管理会计的某些方法比较容易理解，可操作性也较强，实际上，在我国部分企业已开始应用。河北旭日集团在企业文化、决策和控制等方面充分利用战略管理会计的外向性、整体性、长远性思维为企业管理服务。1992年他们就确立了“创造真正的民族品牌”的战略管理总目标。围绕这一目标确立了企业文化原则：“面向市场，不断创新，以人为本”。形成了以市场导向为核心、以变应变的价值观念体系，包括：市场导向观念、竞争优势观念、社会服务观念、质量第一观念、开放兴业观念、辨证思维辨证经营观念、科技领先观念、人才取胜观念等。在扩大企业规模时，他们抛弃传统的筹集资金、计算投资回收期和投资报酬率等习惯性决策思维，从企业自身处境出发，联系外部市场环境，分析部分国有企业陷入停产半停产状态、设备和生产能力闲置的现实，采取租赁、兼并、合作等形式，走出了一条企业低成本扩张、社会资源优化配置的发展之路。在预算编制中，充分运用战略管理会计理论，以市场为导向、主动适应市场的要求，打破年度计划一经制定就一成不变的传统做法，把滚动预算的“长计划、短安排”思想贯穿于企业的产销计划制定之中。价值链分析法是战略成本管理的有力工具，进行行业价值链分析，可以探索利用上、下游价值链管理成本的可能性；通过对企业内部价值链分析，可以促使企业努力消除不增值作业，减少浪费；通过对竞争对手价值链的分析和成本测算，并与本企业进行比较，可以明确企业自身的强势和劣势。被湖南省确定为“创造市场新优势”先进典型的湖南韶峰水泥集团有限公司，在市场竞争异常激烈的情况下，1998―经济运行连续三年取得好成绩，其中采取的一个重要措施就是实行“水泥散装优势”战略，3年投资3000多万元购置了220余辆散装水泥罐车，投资500多万购置了30余辆散装汽车，投资2000多万元在深圳、广州、岳阳、长沙、衡阳等地建立散装水泥中转站，自制了100多个工地移动散装水泥罐，形成了一条龙“推散”体系，有效地扩大了韶峰水泥市场。这种水泥不经包装、直接以罐车运送散装水泥给用户的做法，既简化了其上游价值链（不再需要包装材料），又简化了本企业内部包装车间的价值链，既降低了水泥的单位成本，又可以使用户受益，达到了优化行业和企业内部价值链联系的目的，这是价值链分析法在企业中的具体应用。而且从保护环境的角度来看，还因为节省了包装用纸袋而减少造纸原料，保护了森林资源，从而达到整个行业价值的最大化和资源的有效配置。1999年韶峰集团各项经济指标均比1998年增长10%以上。201―10月，总产值、销售量、利税分别比上年同期增长14。8%、11。94%、14。23%。邯钢采用“模拟市场、成本否决”的成本管理模式，1991―1995年取得了净增加10亿元的经济效益。邯钢成本管理模式的主要内容是：以国内先进水平和本企业最好水平为依据，广泛搜集资料，进行横向和纵向分析比较，确定赶超对象；在分析竞争对手技术水平、生产设备、材料供应、生产组织和员工素质等条件的基础上，以市场价格为基数，从后往前，一道工序一道工序反复剖析、测算和平衡，确定出各分厂、各产品的目标成本和目标利润；然后层层分解落实，未达标的否决奖金或升级指标。这种成本管理模式蕴涵着丰富的战略成本管理思想。首先，以市场价格为基础，联系市场和竞争对手倒推成本，体现的是目标成本法的基本思想。其次，以市场为导向，以顾客为中心，一道工序一道工序进行剖析，实际上是对各个作业的剖析，旨在挖掘各增值作业的潜力，努力消除不增值作业，提高各工序作业的完成质量和效率。这种以满足顾客需要为中心、将管理深入到各个基本作业层的成本管理方法体现的是作业成本管理要求。中国会计学会管理会计与应用专业委员会于1999年10月23―24日在南京大学召开了“管理会计与应用专题研讨会”，据来自钢铁、机械、石化、建筑、服装、食品等行业的会计实务工作者介绍，目标成本法也是他们所在企业普遍采用的一种成本管理方法。一些企业还采用价值工程进行预测、决策分析。杭州仪表厂生产两种新产品：电度表，原设计每只电度表需用79只零件，经过功能成本分析，改进了零件的设计，使三分之一的零件发挥了原有全部零件的功能，节约成本200余万元。有部分企业已意识到非财务指标在业绩评价中的重要作用，开始将非财务指标纳入到企业的业绩评价系统。杭州百大集团根据自身情况，在实施责任会计制度时采用了财务和非财务相结合的业绩评价指标体系，将总经营利润分解为销售收入、毛利率、费用率、经营利润、利润率、定员、百元利润工资提成率、差错率、经营品种等13个指标，下达到各利润责任单位，分别与企业各项总指标相衔接。二级责任单位对三级责任单位下达销售收入、毛利率、资金周转、差错率、经营品种、人员等6个指标。有效地调动了职工完成责任指标的积极性，提高了企业经济效益。近年来，我国管理会计应用还呈现出一种新的趋势，即管理会计由企业管理层主导，河南油田采油八队的成本降低计划是由采油队队长主导提出的，这样做比会计人员视野更加开阔、考虑更全面、贯彻更有力；在业绩考评中，他们把岗位责任制按劳计酬等传统做法与战略业绩评价的平衡记分卡等新方法有有机结合起来，有效地控制了生产成本。虽然这些企业的管理会计实践还有很多不尽如人意的地方，但它们毕竟都向管理会计的战略方向迈出了坚实的一步，预示着战略管理会计在我国的广阔应用前景。
综上所述，在知识经济飞速发展、全球经济一体化趋势明显增强的新形势下，我国政府果断提出实行社会主义市场经济体制，建立现代企业制度，赋予企业自主经营和自主决策的各种权利，为战略管理会计应用奠定了决策基础；面对激烈的市场竞争，部分企业已开始转变观念，着眼于取得和保持持久的竞争优势，实施战略管理，为战略管理会计创造了良好的应用空间；知识和信息时代，信息网络技术的日益普及，为战略管理会计的应用提供了强大的技术支持；企业多年的市场经济和管理会计实践，又为战略管理会计的应用造就了较深厚的人文和管理基础；加上部分企业正在零星进行的战略管理会计实践，这一切情况都表明：目前我国已基本具备适度应用战略管理会计的现实条件。因此，可在经济发达地区挑选部分内部条件和管理基础较好、意识较强的企业和单位进行战略管理会计实践，这样，一方面可以完善战略管理会计自身的理论和方法，另一方面可直接推动这些企业的管理水平上一个新台阶，收到理论和实践“双赢”的效果。
参考文献：
[1]前村，中国企业的四大流派[j]。会计之友，2000，（3）。
[2]王玲，对邯钢模式的理论初探[j]。四川会计、1998，（9）。
[3]湖南韶峰水泥集团公司，坚持管理创新推动企业发展[j]财务与会计，2001，（1）。
[4]高言弘。中国企业发展战略初探[j]。改革与战略，2000，（6）。
[5]崔国萍等从旭日集团实践看管理会计的应川与发展[j]河北经贸大学学报，1999，（6）。
[6]冯巧根。管理会计在我国企业管理中的应用研究[j]。会计研究，1997，（7）。
[7]刘运国。管理会计在广州发展集团中运用的调查[j]。财会通讯，1999，（7）。
[8]杨惠敏等。中国会计学会管理会计与应用专题研讨会综述[j]。会计研究，1999，（11）。
[摘要]目前管理会计在我国企业管理中的应用正处于一个关键的转折时期，随着经济的发展，管理会计显得尤为重要，因此必须加强对管理会计应用与发展的研究。文章分析了管理会计中存在的问题和产生的原因，并提出了推广应用管理会计的对策。
[关键词]管理会计应用问题对策研究。
一、管理会计工作中存在的问题及原因。
随着社会经济的发展和经济管理科学技术的进步，管理会计理论在我国大中型企业中得到了一定的应用，如责任会计、量本利分析、变动成本法、零基预算、净现值法等。然而，就目前来看，这些理论在我国企业内部的应用层次和水平都还不高，大多数企业仍处于起步阶段。笔者认为管理会计的应用在我国主要存在以下几个方面的问题：
1、缺乏一套严密而又行之有效的理论。管理会计向来缺乏坚实的理论基础，无论是中国还是西方国家，对管理会计研究素来都是偏重于方法研究，而不重视理论结构的研究。例如，对管理会计目标、假设、原则、方法等基本范畴及其内在联系，迄今少有深入细致的系统研究，这使得管理会计至今仍未形成一个严密的理论体系。理论的贫乏，导致管理会计实务长期缺乏理论指导，从而严重制约着管理会计作用的发挥。
2、方法在实务中的运用具有较大的局限性。管理会计理论中的一部分方法是从实践中得来的，是经验的总结，但也有部分方法、概念和模式是借鉴经济学和统计学而得来的，如回归分析、边际成本、经济批量、机会成本等。引入这些方法是管理会计理论的进步，但实际运用这些方法却存在一定难度。首先，这些方法的应用条件与现实情况不相符。其次，这些方法应用的前提假设在现实经济生活中有许多并不成立。例如“保本分析”，它主要是以“单一产品”作为分析前提，这一前提在经济学中作理论分析是可行的，但在实际中，几乎没有一个企业仅仅生产一种产品。其三，有些技术和方法仅属于纯理论的探讨。如数学分析模型、数学规划模型、矩阵代数模型等，这些数学模型本身较难理解，并且数据资料获取成本也相对较高，因而缺乏实际的应用价值。
3、观念陈旧，不适应现代管理的要求。根据目前适时制生产观点，存货是一种资源的闲置，它会降低资金使用效率，造成企业财富的巨大浪费。据此，企业对产生存货堆积的现象应该严加预防，并尽量冲减存货的数量，直至逼近零存货。然而在现有管理会计理论中，针对存货管理，是允许存货存在的，并且主张通过计算最优经济批量来实现对存货的控制。这种理论往往会给管理人员造成一种错觉，以为只要严格按照最优经济批量来采购，就能降低成本，但实际却造成企业存货大量积压和资金大量被占用。可见，现有管理会计理论的某些方法已不再适应现代企业管理的要求。
4、目光短浅，只重视眼前利益。管理会计在制订经营目标、进行决策分析或成本控制时，往往只关注企业内部环境及现有产品的降本节流等问题，其所关心的是眼前利益，追求的是短期利润最大化。而对新产品设计和开发，外部环境变化对企业内部环境的影响以及非货币计量因素的影响等却很少涉及，忽视追求长期的综合程度更高的股东价值最大化。
二、改进的对策。
1、管理会计要加强典型案例研究，走理论与实务紧密结合之路。管理会计能否在实践中得到有效的推广和使用，在很大程度上取决于如何及时地将实践中得到的成功经验进行归纳、总结、整理和推广，以形成示范效应。加强管理会计学科建设，需及时总结我国企业开展管理会计的典型案例和成功经验，形成具有中国特色的理论与实践相结合的研究成果，并从中找出管理会计发展的客观规律，使管理会计能够真正适应企业经营机制转变的需要，保证企业生产经营的高效运行。
2、鼓励企业利用计算机网络收集管理会计所需信息，开展管理会计工作。在我国，多数企业由于管理制度不健全、管理手段落后，难以开展管理会计工作。进入信息时代，经济的信息化与全球化推动了世界经济的一体化，促进了新经济的形成。新经济下，网络系统以低廉成本提供了市场的、经济的、科技的、管理的各类信息，因此，企业应积极利用计算机网络收集信息，建立健全管理制度，逐步把管理会计工作开展起来。管理会计人员可以通过网络收集到国内外有关市场的、经济的.、金融的、技术的、管理的、物流的、人才的各类信息，并将整理分析过的信息提供给企业领导与管理人员以及本人工作使用；还可以在网上了解企业各部门（包括子公司）、各岗位的人员和单位实施、完成企业有关生产、库存、销售的数量指标与各项技术指标情况，并进行实时监督，以保障企业规则、任务、指标的完成。
3、改变传统观念，培养企业领导人管理会计意识。提高管理会计的应用水平，企业领导已经成为一个关键因素。必须增强企业领导人尤其是重要领导人的管理会计意识，应该建立一定的社会约束机制，促使企业领导层重视管理会计应用；各级政府有关部门或其他有关部门在组织企业领导人培训时应适当添加管理会计的内容；企业领导人自身也应不断完善自己对会计工作和会计人员的认识。
4、进一步加强管理会计教育，提高会计人员素质。二十多年来，管理会计在我国的发展取得了很大的成效，但要真正使管理会计在实践中加以推广应用，还需进一步提高会计人员素质，造就一支专业的管理会计人员队伍。这要求在高等学校教育中，要重视管理会计学科的教育，改革现有的管理会计教学模式，引进案例教学方法，增强所学模型的实用性。同时，应加强会计人员的后续教育，我国现有会计人员很多没有接受过系统的管理会计教育，因此，对会计人员的后续教育是提高会计人员管理素质的一条途径。此外，应早日建立管理会计师资格考试制度，促进管理会计人员的培育、资格认证和选拔。
管理会计的应用与推广是一项庞大的系统工程，不仅需要实务界与理论界的广泛参与，还需要大量的人力、物力。随着时间的推移，改革的深入和经济的发展，管理会计应用定会成为我国企业发展内在的要求，管理会计也将不断完善，在我国企业中发挥越来越重要的作用。
参考文献：
[2]杨纪良、议管理会计的应用[j]、会计研究，2002，（12）、
[3]郝振平、会计研究中案例研究方法的应用[j]、会计研究，2000，（8）、
[4]余绪缨、简论当代管理会计的新发展[j]、会计研究，1999，（7）、
在一些经济类和管理类的管理会计人才进入到工作岗位以后，加之现代计算机技术的发展成果，可以对我国工业企业的成产和管理成本产生非常积极的影响，也是未来我国管理会计在工业企业成本管理中应用的方向。但在现阶段会计管理在我国工业企业成本管理的应用方面还是有一定的问题出现，以下进行探讨，并给出相应的对策。
1、管理机构不完善，人员素质不够。
我国的工业企业普遍都是在财务部门的内部设置管理会计的岗位，很少有企业将管理会计单独设置成一个部门的，对岗位人员要求专业对口，但是在工作的过程中很多情况下都是对成本进行事后的归集处理，也没有相应的管理会计的岗位职责，不能够和企业中各个方面的管理人员形成一个整体。
传统的企业成本管理中，财务人员在上岗之后，很多情况下都是运用一些先前的知识和经验，操作的方式比较单一，计算出来的结果也比较静态，思想比较封固，比较喜欢照章办事，按照现有的公式和指标进行套用，没有创新意识。
2、管理方法偏传统，管理应用不到位。
企业在管理的时候要和很多部门打交道，所以基本上的对财务方面的管理都拘泥于集中的形式，可是“管理会计”这个名词的出现，本身就是为了增强企业的竞争力而设置的，但是没有得到足够的关注度，这种情况广泛存在于我国的一些民营和国营企业中。
3、持续性不强，比较随意。
现阶段，我国的工业企业成本管理还没有一个明确的部门，也没有形成任何的规章制度，更不用谈管理评价的体系了，这些都使得工业企业的内部成本管理比较随意，并且没有持续的作用，难以取得经济上的效益。
1、上级部门没有规范的制度。
工业企业的上级管理部门没有一个规范的制度，这在一定程度上制约了企业在管理会计方面的应用，企业应该从机构的设置、人员的配备、工作规范等方面做出一些硬性的规定和要求，并形成制度进行张贴或者书面形式下发，这样可以在一定程度上对我国工业企业的成本管理工作起到一些促进作用。
2、社会上对企业会计的认识偏传统。
在我国，大多数的工业企业管理上关注的要点还是在传统的会计方面，关注的重点还是在审计和报账上。这在一定程度上削弱了管理会计的影响力，导致企业在管理会计方面的工作难以开展，管理会计也没有发展的空间。此外，一些民间的企业管理咨询机构还不具有将管理会计应用在企业身上的能力，对企业也没有特别全面的认识，不能达到企业在管理方面的要求，更难以实现精确管理。这些都是制约着管理会计在企业的成本管理中应用的因素，使管理会计难以全面发展，企业也难以达到预期的效益。
3、学科特点不突出。
在管理会计的学科设计上没有突出一些与管理、工业经济、信息工程等方面的特点，与会计学科的培养人才的方法还是相同的，这样就不能够使管理会计这个学科和工业工程和管理等学科建立起交叉点，也没有形成一个独立的经济类学科。
由于这些因素的制约，我国的工业企业尤其是一些中小企业，在管理会计方面基本上都是纸上谈兵，没有实质性的工作。
1、健全机构，提高人员的素质。
工业企业应该尽可能地设置一个单独的管理会计部门，和企业中的其他相关部门形成一个体系，使企业的组织结构完整起来，这样可以对企业的成本管理给予一些支持。如果一些企业没有能力成立一个单独的部门，那么可以单独设置一个岗位，脱离开会计部门，这样的设置可以更好地为工业企业的生产经营成本提供依据。
一个企业合格的管理会计人员应该是综合素质过硬的，应该具有专业的知识和经验，还应该对企业管理和工业自动化生产、信息工程等方面有所涉猎。所以，企业要定期对管理会计人员进行相关知识的培训，并定期进行检查和考核，以提高管理会计人员的综合水平。
2、加强开展全面预算工作。
工业企业要做好全面的预算工作，就要联合生产技术、工程、会计管理等各部门的专家进行共同的协商，将预算工作做好，这样可以使管理会计成本有信息依据，加上各个部门的通力配合，企业的预算工作可以很全面地完成，所以，加强预算工作和企业的成本管理工作是相互联系的，这项工作是管理会计在进行工业企业的成本管理中一项比较重要的工作。
3、内部作业成本和内部标准成本相结合。
内部作业成本的管理就是工业企业以客户的订单为基准，将产品的生产活动分解成很多个作业点，形成一个或者多个的完整的作业链，整个的作业链包含了各个生产的作业点。企业要对作业链进行价值方面的分析，对一些没有增值作用的作业点应该相应地减少活动或者保持平稳的生产状态，对一些有增值作用的作业点要在减少资源成本的基础上提高活动率。
而内部标准成本则是在二十世纪初出现的工业发达国家的工程师与会计师合作而成的结果，这成为了科学管理制度和会计方面第一次的联系成果。这种管理方法的结合可以完全实现工业企业成本管理的精准化。
4、精确管理的模式，运用信息技术。
根据工业企业的行业特点，设计符合企业需要的一些信息系统和软件，将信息技术运用到管理会计的'工作中，形成一种精确的管理模式。现代社会是一个信息化的社会，信息技术在不断地发展当中，在全世界已经将信息技术运用到企业的管理中的案例数不胜数，我国现代化的工业企业起步比较晚，这也在一定程度上促进了我国工业企业对信息技术的应用，这就要求我国的工业企业在成本管理工作中要积极地借鉴一些先进的经验，更加需要主动进行创新和开发新的科学技术，使这些科学技术能够为我国的工业企业所用，成为有特色的管理模式。
5、制定相关的管理制度。
我国的有关机构和一些企业中的管理部门应该制定一系列的制度，在管理上才能形成规范，可以制定管理会计的基本制度，借鉴一些国际方面的先进的管理经验，设计出适合我国国情的有特色的选拨人才的标准和体系。另外，国家还应该将管理会计学科和会计学科相分离，这样管理会计才能成为一门综合性的学科，在未来才有发展的空间。
四、结语。
综上所述，是管理会计在我国工业企业成本管理中的应用情况，相信在不久的将来，我国的管理会计学科会被重视起来，会逐渐得到发展和推广，在工业企业的成本管理中，管理会计的地位会发展到不可替代的地步，并且会引发我国工业企业成本管理模式的一场变革。
参考文献：
管理效率问题，重点是商业企业的管理效率如何定位，并基于定位结果给出提升路径。
对于如何解决这类问题，研究初期未找到系统性解决方案。
因此，首先从已有的同类型研究成果入手。
通过研究发现，现有成果多集中在宏观理论分析层面，或者是集中在专属行业领域的研究成果。
在宏观理论分析层面，仅仅是对管理效率概念的产生由来与发展给出了充实论证，但是对于在实证中如何具体测度未给出明确阐述。
在专属行业领域的研究，则是以商业银行和保险行业为示例，对管理效率进行非投入产出视角的分析。
因此，无论是两类中的哪一类分析成果，都很难向全行业进行可复制的推广。
基于此，本文尝试以投入产出为分析视角，对具有统一规律的产业发展进行挖掘，将产业规律转变为模型，以最优化分析方法确定产业实现最佳管理应该满足的模型理论解。
为了实现这一目标，再次对凸规划和最优化分析领域的成果进行深入研究。
通过对这两类成果的研究，并结合自身已经掌握的理论知识与分析方法，确定了采用带有约束的最优化模型(“有约束的最优化模型”简称omc，下同)来解答研究之初提出的疑问。
(一)总体分析。
通过对产业发展进行深入分析，发现其主要满足以下六大原则：
原则一，同周期内产出与投入之间必须存在关联性关系。
这一原则确保了要素确定为投入要素必须是满足关联性要求的，即不能随意将要素设置为投入要素。
原则二，产出关于投入的边际效应是逐步递减的。
这一原则明确了在投入要素中不存在任意长板，具体而言，不能通过无限制追加某一要素的投入实现产出递增。
这一约束与现实情境完全一致，在现实中对非垄断性企业而言，通过追加某一要素的投入量，无法实现在任何时期内均达到产出增加。
原则三，产出关于投入具有递增效应。
这一原则约束了投入要素的增加，在一定范围内可以实现产出增加。
这里所说的范围，是指不违反原则二的前提范围。
原则四，同周期内的产出边际效应要显著大于投入的边际效应。
这一原则阐释了通过要素投入时间的产出边际增加必须大于对应的要素边际投入量。
这一原则实质是投入增加必须带来回报更大规模的增加。
只有这样，才有可能保证企业经营发展在合理范围内展开。
原则五，同周期内，要素投入应满足边界约束。
这一原则源于企业发展，受到其所处的环境和财力情况约束。
有限的财力决定了其经营发展不可能无限规模发展，因此要素投入量必须满足一定的上限投入要求。
同时，要素投入也必须满足下限要求，这是由产业的投入最小规模约束所决定的。
原则六，要素投入不能为负向，产出也不能为负向。
这一点要求由产业特性决定，产业投入与产出为有形和间接有形。
无论是前者还是后者，产出都是真实存在的;同理，在投入中，也存在同样形态，由此决定了产业特征不同于纯粹的数字游戏。
上述六大原则，明确了产业发展必须具备的宏观原则。
在绝大多数产业中，都是隐含满足这些原则的。
在这些原则下，如何实现产出最大化，从而实现企业发展的最佳，是本文研究的核心。
针对这一问题，下文通过模型化的理论论证，对实现最佳发展给出对应分析论证。
(二)模型分析。
式(2)代表投入要素的贡献系数与该要素的投入量之间要保持平衡，且这一平衡性在所有要素间均同等呈现。
式(3)代表所有投入要素的贡献系数总和必须小于1，并且单个投入要素的贡献系数应该大于零且小于或等于1。
这样，对于如何实现最佳产出，从要素投入的角度就有了明确界定，即单个要素与所有要素投入量与贡献系数必须满足上述两类约束才能实现最佳产出。
企业管理效率实证研究—基于omc分析框架进行。
(一)对象选取及指标确定。
选取在我国国内主板市场上市的公司作为实证研究对象。
同时，为了实现效率分析的广泛性，特选取三类上市企业作为研究对象，这三类企业分别为医药类、汽车类、军工类，在每一类中选取10家企业作为具体研究对象。
基于理論与实证结合的要求，深入分析后得到了如表1所示的指标表。
(二)模型分析。
在上述分析中，已经明确了研究对象及分析指标。
下文通过关联性分析确定投入-产出模型，并在此基础上，对3大类行业的30家企业进行具体效率分析。
关联性分析。
关联性分析调取所有研究对象的历史财务数据(数据以年报为准)，采用计量经济分析软件eviews7.2进行分析，确定了在单个类别内部存在的整体关联性结果，具体如表2所示。
从表2中可以看出，在三类企业中，与产出存在关联性的因素大体一致，但是依然存在细微差别。
就一致部分而言，员工薪酬总额、管理费用、研发费用这三类投入与产出均存在显著性关系。
就差异部分而言，医药类在从业总人数上与产出存在关联性关系;汽车类则在固定资产投资总额方面与产出存在显著性关系;军工类更加强调从业总人数与产出之间的关联性。
下文的效率分析，就依托如上的关联性分析结果进行更进一步分析。
效率分析。
在之前的理论分析中，已经确定了实现最高效率应该满足的条件。
这三个约束从表面看来是彼此孤立的，很难融合。
但是采用加权欧式距离的分析思想，即可将貌似孤立的指标融合为唯一指标，此数值越小，就代表每一个投入要素的贡献系数总和越接近其上限。
这样，通过融合式处理，得到了最终的判定效率依据，由此得到三类企业各自的效率排名，具体如表3所示。
高，中国汽研的效率最低，其它8家企业效率居中;在军工类中，航天长峰的效率最高，国睿科技的效率最低，其它8家企业效率居中。
从行业角度来看，医药类整体效率最高，汽车类整体效率次之，军工类整体效率最低。
这一点较为容易理解，三个行业中，医药类开放时间最长，竞争程度最为激烈，所以整体效率最高;军工类企业开放程度较差，竞争并不充分，所以整体效率相对较低。
(三)效率提升建议。
通过上述分析，明确了行业内与行业间的效率差异，确定了医药类企业的效率最高，军工类企业的效率最低，汽车类企业的效率居中。
对于三类企业而言，应采取何种措施，实现其效率的更进一步提升?
就此疑问，建议从总体上进行调整。
首先，是确定行业的开放性。
对于可以交由市场决定的必须交由市场决策，不能人为设置行业壁垒或者是行业准入门槛。
其次，对国有经济、民营经济应该一视同仁，不能采取差别化对待。
只要是技术水平和管理能力达到行业最低要求的，都应该准许进入该行业，决不能针对民营经济设置人为障碍。
在行业内部，应以行业龙头企业为学习榜样。
通过比较，对照分析，确定自身差距，提出系统性解决方案，缩小差距，提升潜力。
最后，对企业发展，从自身角度出发，从投入产出视角展开分析，确定自身发展的短板，确定自身优势，补齐短板，巩固优势，缩小与行业内龙头企业的差距，实现企业自身发展更上一层楼。
以这种精准发力、定向发力，通过企业自身做大做强的方式，不仅实现自我价值，而且将改革开放的红利向全社会释放。
结论。
如何协助商业企业提高自身管理效率，助力其实现更高水平的发展，这种助力必须是基于定量分析提出的富有针对性的方法，是针对具体商业对象的方法，实现上述目标是本文研究的核心。
在研究中，通过对已有同类型成果的分析，发现现有成果多是集中在宏观理论分析层面，或者是集中在专属行业领域的研究成果。
论文摘要：自1958年，莫迪格莱尼和米勒发表《资本成本、公司价值与投资理论》提出mm理论，开创现代资本结构理论的研究，国内外许多经济学家对资本结构进行了大量的研究。研究结果表明，公司业绩受到资本结构的影响。我们认为，资本结构和公司业绩具有着相互影响的关系。本文运用实证方法，建立了公司资本结构与企业经营业绩之间相互关系的经济计量联立方程模型，通过运用excel和eview3.1统计软件对选取的'样本数据进行了处理及多元线性回归分析，研究了资本结构和公司业绩之间的相互影响关系。结论：资本结构和总资产收益率之间具有强相关性。
关键字：资本结构企业业绩线性回归。
一、资本结构的概念。
有些学者的观点则不同，他们认为:“广义上说，资本结构涵盖了一个公司(包括它的子公司)的公募证券、私募资金、银行借款、往来债务、租约、纳税义务、养老金支出、管理层和员工的递延补偿、绩效保证、产品售后服务保证和其它或有负债。”它代表了对一个公司的主要权利。张维迎(1995)②提出了与之相近的观点:“在一个给定的时点上，资本结构就是资产负债表右边不同项目的比率，包括总股本与总负债的比率，不同股东持有的股本的比率，不同债务之间的比率等等“。
不同学者对资本结构的定义存在着不同的观点，主要体现在对负债的认识上，第一种观点认为资本结构是企业取得长期资本项目的组合及其相互关系;另一种则认为资本结构表现为企业全部资金来源的构成及其比例关系，即企业资产负债表右边不同项目的比例关系。这里，我们更倾向于后一种观点。
二、资本结构和公司业绩相互作用分析。
（一）资本结构对公司业绩的作用分析。
通过以上对资本结构概念的理解，我们认为资本结构主要是指负债与总资本的比例关系，即资产负债率（负债/总资产）或者负债/(负债十权益)，因此，这里我们提出假设，资本结构中的负债与权益的比例关系能够对企业的经营业绩造成一定的影响。所以，在此首先分别阐述负债与权益对公司业绩的影响。
1.负债与公司业绩。
自从资本结构理论提出以来，mm定理得到了很大的发展。权衡理论，优序融资理论都是在此基础上发展而来的。在mm定理的假设条件下，资本结构对公司业绩是没有影响的。mm定理认为，加权平均资本成本会随着负债/权益比的提高而降低，较高的财务杠杆可以提高公司业绩；权衡理论认为，由于企业负债率的上升所带来的风险和相关费用的增加，企业不可能无限制的追求减税收益。随着企业债务的增加，公司陷人财务困境甚至破产的可能性也会随之增加，相应的破产成本、财务困境成本以及有关负债代理成本都会随之增加，从而降低了企业价值，资本结构对公司业绩会产生非线性影响，即“倒u型”的影响关系；在信息不对称的基础上提出融资次序理论，根据该理论，当公司拥有良好的经营业绩时，公司更有可能从内部进行融资以满足其资金的需求，因此，业绩优良的公司拥有较低的资产负债率。所以该理论则提出了完全相反的结论:财务杠杆比率与公司业绩之间存在负相关关系。
2.所有者权益与公司业绩。
所有者权益，也称为所有权结构，是指资产扣除负债之后，公司所有者享有的剩余权益。行政管理毕业论文股权结构在公司治理中占有控制性的地位，涉及到公司内部控制权的分配。
西方的学者曾经做过研究并提出，由于股权分散可能会导致对企业的监督不力，因此，股权结构与公司业绩呈正相关关系。但是，这些研究是建立在西方发达资本市场基础上的，因此，在实际运用时，需要结合中国的实际情况进行研究.中国的证券市场并不十分发达，而且一个重要的特征就是股权分散，同时存在着国家股，法人股和流通股三大类不同类型的股权，还没有形成有效的控制权市场，难以发挥市场的监督管理作用。因此，只有法人股股东可能对公司的决策控制起一定作用。所以，本文对不同的持股股东与公司的业绩之间的关系不做研究，只研究股权集中度对公司业绩的影响。
我国学者肖作平(2005)③研究发现，股权集中度和公司业绩之间呈现倒u型的关系，认为股权集中度和公司业绩呈现倒u型的关系。这说明大股东的存在在一定程度上有利于公司的经营激励，大股东具有较强的激励来监督经营者一行为，且大股东也有这种能力来保证其自身利益不受经营者损害。但是随着大股东持股比例的增大，大股东的利益与外部小股东的利益常常不一致，两者之间存在着严重的利益冲突，这样会使中、小股东利益受损，权益代理成本大。而董梅生，李致平(2005)④的研究结论却是，公司业绩和股权集中度不存在倒u型的关系。可见，从目前来看，我国学者并没有对此达成一致的看法。
（二）公司业绩对资本结构的作用分析。
下面我们考虑公司业绩对资本结构的反作用，我们认为由于市场是不完善的，税收、破产成本以及信息不对称等各种因素的存在使得公司业绩对资本结构产生反作用。主要包括两个观点：
二是特许权价值。此观点从收入效应的角度考察的。认为，如果公司能够预期保持高效率的运转，那么高效的利润效率会产生大量的经济租。而现有的股东为了保持它们的经济租不会因为破产或者清算而丧失，法律论文就必须维持更多的股份来维护他们的利益。因此，按照该假说，由于股东为了保护它们从利润效率产生的特许权价值不会因为清算或者破产的原因而丧失，所以高业绩的企业将选择较高的权益资本比率。
三、资本结构和公司业绩之间相互关系的计量经济模型分析。
在我国现阶段，从目前国内的研究文献来看，研究企业的经营业绩的财务指标主要包括：每股净收益，市赢率，净资产收益率和总资产收益率。这些指标相对来说应用比较广泛，并且其数据的取得都可以在企业财务年报中获取，因此相对简单。根据本文研究的目的，在结合众多学者的研究成果后，本文选择总资产收益率作为描述公司绩效的指标，我们认为，这指标可以用来描述了公司业绩，因此，可以用其检验对公司资本结构的影响。
（一）研究问题。
许多研究人员都认为，盈利能力能够影响企业资本结构，在这一观点上是基本一致的，但国内与国外研究人员对于企业业绩和资本结构之间的关系还没有得到一个统一的意见。
我国的上市公司比较不成熟，并且由于企业面临政策不稳定、资本控制权变动和投资者权益定义模糊、法律对投资者权益保护不力等问题，所以，采用保留盈余融资的方式相对更为普遍，并且由于企业在盈利能力上缺乏稳定性。因此为了求持续发展和安全稳定问题的考虑，更多的考虑权益融资，企业还未真正树立股东权益最大化的理念，在盈利年度保留较多盈余资金来改变自身资本结构仍然是主要现象，而很少采取避税来获取收益。所以，提出我们研究问题:公司业绩对资本结构具有较强的作用，资本结构对公司业绩也起到了反作用，二者之间是负相关关系。
（二）引入控制变量及选择的原因。
经过对其他学者文献的总结，我们一般认为公司规模、公司成长性、公司风险、股权结构、资产的流动性、公司治理状况等几个因素对资本结构也具有一定的影响。主要原因如下：
6.一般认为，规模较大的监事会、更多的独立外部董事、董事长与总经理两职分离.可以较为有效地对经理人员实施监督。其有效的发挥作用可以有利于公司业绩的提升。因此本文选择监事会规模作为影响公司业绩的变量之一。
综上所述，本文将上述几个因素作为控制变量，分别研究其对资本结构和公司业绩的影响。
（三）样本数据集。
本文选取了日用轻工产品行业40多家上市公司的2005年的数据（2005年共有60家本行业上市公司，剔除了几个样本），选择同行业，是为了保证可比性，对资本结构和企业业绩之间的相互关系进行了研究。数据来源于金融界网及证券之星---财务风向标，均为手工收集。
[论文摘要]本文从激励理论的角度，阐述了我国民营中小型企业在薪酬激励方面存在的家族式管理双重标准，管理不完善、薪酬不公开、不公平性、激励不及时和无非经济性薪酬设计等问题，分析了问题出现的原因，并提出了解决问题的对策。
我国的民营经济是随着我国改革开放的不断深入而发展和壮大的，截止到2005年年末，在我国gdp中，民营经济占到了66%，民营企业数量发展到了365万家。在我国就业人口中，90%的人在民营经济企业工作，民营经济已经成为国民经济的重要组成部分、经济增长的主要来源、社会就业的主要渠道和社会稳定的基本因素。
由于我国的民营中小型企业发展历史较短，经济规模较小，人力资本储存量较少，从事行业普遍科技含量较低等原因，影响了其管理水平、人员素质和企业竞争力的提高，而改变这种被动局面的最直接和最有效的方式就是建立科学有效的薪酬激励机制，进而改善企业的人力资本结构、提高人员素质和管理水平极，进而提升企业的竞争力。
一、民营中小型企业薪酬激励机制存在的问题。
1．家族式管理模式的双重标准。家族式管理目前仍是我国民营企业管理的主要模式之一，家族企业传统的建构方式是以“三缘”文化为基础的合作方式，即所谓的血缘、亲缘、地缘等关系。以“三缘”文化作为一种原则，具有对一些人群的聚集力，同时也意味着对另一些人群的排斥力。在家族企业里，员工大致上可分为两种，分别是有裙带关系的家族员工和外聘员工。家族员工经常担任高、中层管理者，经常出现排斥外聘员工的现象。在薪酬管理方面同样存在“双轨形式”和“双重标准”，家族员工工资高，待遇好，而外聘的工资低，待遇差。
2．薪酬战略缺失，薪酬体系不健全。在民营中小型企业中，制定有切实可行的企业战略的公司很少，拥有符合企业战略和企业现状的人力资源战略、薪酬战略的更是凤毛麟角。大多数民营中小型企业能意识到人才的宝贵，但极少有将企业和人才战略与薪酬战略相结合的。它们薪酬理念缺乏，员工的薪资标准仅仅由老板根据当时具体情况和凭经验与应聘人员谈判来确定薪酬决策的随意性强，薪酬结构单一。
3．薪酬管理不完善，内部公平性不足。民营中小型企业没有形成科学合理的薪酬管理制度，员工的工资标准或是约定俗成或是由企业领导随意确定，薪酬不能根据内外部环境的变化及时调整和优化工资体系，结果使薪酬本身失去了应有的激励作用。许多民营中小型企业都采用薪酬保密制，产生薪酬的内部不公平问题，随着企业规模的壮大，岗位与薪酬不匹配的问题就会越严重，从而影响员工士气和组织的凝聚力，造成公司关键人才的流失。
4．职业发展通道缺乏，升薪通道单一。民营中小型企业一般规模小，组织结构更加强调灵活，所以在大多数民营中小型企业里面，没有对员工的职业发展通道进行考虑。员工的职业发展通道缺乏，薪资晋升渠道不畅，不利于员工的有效激励。另外，中国的“官本位”意识会诱导企业大多数发展潜力良好的员工首先考虑将其全部精力倾心于职务的晋升上，从而缩小企业高素质员工的生存与发展空间。
5．薪酬激励不及时。很多民营中小型企业的没有认识到适时有效激励的重要性，当员工通过自己的努力，做出了杰出业绩的时候，企业的一线经理不运用包括薪酬激励在内的激励手段，对员工的行为进行及时的肯定，这会极大地挫伤员工的积极性。同样是奖励，如果过上几个月，它的作用将大打折扣，对其他员工的示范作用也将会大为降低。
6．福利体系不完善，忽视非经济激励因素。国内中小型薪酬管理的另一个是不够重视员工的福利待遇，造成福利体系很不完善，很多企业的管理者没有从战略的'角度认识到人才对企业发展的重要性，认为这部分的支出对企业来讲是多余的；很多企业福利项目全凭管理者一时高兴或企业效益较好时临时确定的方案，对员工没有长期的激励作用。同时民营中小型企业往往不够重视员工的非经济性报酬，无法实现企业对员工精神上的激励。有些企业的薪酬待遇虽然不低，但员工呆久了之后普遍都有工作没有精力、缺乏激情的现象。
二、原因分析。
1．家族式管理的局限性，将薪酬视为企业的纯支出。民营企业一般由有血缘关系相连的家族作为大股东控制企业经营，企业经营者绝对控制着企业的剩余索取权和控制权。家族企业的天然封闭特性本能地反对这种人力资本的引进，企业经营者缺乏现代薪酬管理基本理念，认识不到员工薪酬水平提升与员工素质提高互动的良性循环，即使力排众议，引入部分企业需要的员工，也会在报酬上进行“克扣”，目的是降低企业成本。
2．对人力资本与传统资本增长的互动关系认识不足。企业物质资本与人力资本在资本结构中的相对地位处在动态变化的过程中。对于民营企业来讲，一方面人力资本的作用越来越突出，而物质资本的重要性则相对下降。另一方面不少民营企业对厂房、设备方面投资热情颇高，对提高员工薪酬水平却心有不甘。而对人力资本投资，例如培训、干中学、期权、股权等方面的投资就更少了。
3．现代薪酬管理理念、方法与技术导入不足。在企业创业阶段，规模小、人员少、结构简单，薪酬单一，作为企业家的业主可以左右逢源、游刃有余地监控企业运作，对于员工的薪酬发放也在“随意”中合情合理。但是，随着企业的逐步壮大和外界竞争的加剧，这批“老板”们自身素质已经不能适应形势发展的需要。尤其在现代薪酬管理理念、方法和技术的把握上更显匮乏，亟需专业人员为其出谋划策。
4．薪酬激励机制中的资源相对匮乏。我国的民营中小型企业从成长历程、资源状况、政策保障、管理水平等因素来看，是中国经济体制中相对弱势的群体。当企业在经历了创业的艰难和有限资源的投入，获得一定的回报和增长时，企业中拿出多少财富（成本、利润）、未来的成长空间（股份、期权）来进行薪酬激励，决定因素是企业经营者的胸怀和决心。而当企业经营出现了营业下降和利润降低的状况时，企业的激励机制由于资源相对匮乏的原因，使一些企业“有心无力”，无法兑现承诺。
三、解决对策。
根据我国中小型企业薪酬管理存在的主要问题，参考借鉴国外的成功经验，按照薪酬管理的成功规律，结合国内民营中小型企业的实际情况，提出我国民营中小型企业薪酬管理的对策，以实现薪酬的激励作用。1．与企业战略结合，设计科学有效薪酬激励体系。企业只有通过薪酬和福利，实现对用工的激励作用，才能把企业战略和员工需求联系起来，达到个人目标和企业目标的统一，才能更好地留住和使用所需人才。民营中小型企业在设计薪酬时，要关注薪酬管理对企业战略目标的的支持，考虑如何使企业通过薪酬管理体系来支撑企业的竞争战略，获得竞争优势。在企业发展战略的基础上，要结合人才市场的价格水平以及其他行业的综合情况，科学设定价格标准，来确定企业的薪酬战略，薪酬战略确定以后，将薪酬战略转化为具体的薪酬制度和薪酬管理流程，完善战略性薪酬体系的设计。以此将员工的努力和行为集中到帮助企业在市场的竞争和生存的方向上去，使员工和企业确立共同的价值观和行为准则，从而促进企业战略的稳步实现。
2．逐步弱化家族式管理，建立效率优先、兼顾公平的利益分配机制。在薪酬制度制定及执行中，尽量减少来自家族成员的干扰，充分发挥企业中家族成员利于团结共进的好处，让非企业员工的关联家族成员的薪酬制度间取得一个平衡点。加强对企业中家族成员的的督促与监管，以同岗同酬、岗变薪变，有意识强化“自己人”与“外人”薪金上的竞争性，不吝啬对“外人”的升职加薪与其它激励，这有利于淡化家族企业的管理弊端，增强企业的合力与活力。
3．及时调整和优化薪酬系统，建立弹性绩效考核机制。民营中小型企业在开展薪酬管理工作时，应保持薪酬系统的适度弹性。为了使员工之间的薪酬水平有合理的差距，企业首先要强化岗位，淡化身份，以岗定酬、按绩效取酬的原则，正确评估每个岗位的价值并对全体员工确定合理的薪级。同时，建立弹性绩效评价体系时，一方面，要将任务目标与绩效考核有机地结合起来，以数据说话，以业绩论英雄，使考核有据可依；另一方面，企业经过一段时间的经营后，原来的薪酬体系可能会失去其科学合理性，企业就要考虑对原有的薪酬体系进行优化，重新达成平衡。
4．建立多元化福利体系，提高员工满意度和忠诚度。当员工在选择工作时，往往把福利作为一个很重要的因素进行考虑。虽然民营中小型企业制定的福利水平与大企业不能相提并论，但是可以按照内部的公平性、外部的公平性、激励性、可行性四项原则设计一些灵活的福利措施。可以把福利设计基于业绩和能力的非普惠性的动态福利计划，要求员工通过自己的努力来获得福利报酬，这样既节约了成本，又达到了激励的作用。也可以设计低成本、贴近员工生活的多元化的福利项目。比如，节日慰问、免费单身宿舍、交通补贴、免费工作餐、免费定期体检、文体旅游等福利项目，这些都是留住员工的福利性措施。另外，企业可以根据员工的需求，制定自助式福利，让员工在一定范围内选择适合自己的福利套餐即自助式福利，那么员工对福利的满意度将大幅度提高，激励作用更为明显。5．有效利用非经济性报酬，实现激励作用。民营中小型企业在非经济性报酬方面缺乏合理有效的利用，这些非经济性报酬包括工作的挑战性、责任感、成就感、个人发展的机会、关怀、赞赏、尊重等。尤其是对于技术人员和管理人员，这种精神激励尤其重要。民营中小型企业中优秀和骨干人力资源是企业核心竞争力的主要内容，他们流动性较大，也是企业间竞争的焦点问题，如何进一步吸引优秀人才，留住优秀员工，减少员工流失率是当前民营中小型企业发展中必须解决的难题。民营中小型企业经营者应该在重视物质薪酬的同时，给予精神薪酬更多的关注，针对不同性别、年龄、教育水平的员工的对工作安全、家庭照顾、发展潜力、培训机会等不同的需求程度设计相应的非经济性激励办法，以实现企业员工队伍的稳定和企业发展创新的目标。有条件的民营中小型企业可以进行股份制改造，吸收广大员工入股，其主要目的就是要让大家都成为企业的“老板”，当企业的主人，为自己打工挣钱，与企业同呼吸、共命运，从而真正地调动起每个人的工作热情和积极性，增强企业的活力。
参考文献：
［1］董福荣等。现代企业人力资源管理创新［m］。中山大学出版社，2007。
［2］刘军胜．薪酬管理实务手册［m］．机械工业出版社，2002．。
［3］刘昕．薪酬福利管理［m］．对外经济贸易大学出版社，2003。
［4］毛清华等。中小企业薪酬留人对策分析［j］。经济导刊，2007，11。
工商管理效能发挥以健全的工商管理制度为依据和导向，而工商管理制度也要顺应时代发展不断更新和改进。目前，我国工商管理制度受传统思想的约束，并不适应当前市场经济的发展步伐，制约了工商管理的效能发挥。
任何工作都以人员能力的优劣作为衡量工作效率的基础，人员配备在工商管理中也是至关重要的。虽然我国加大了工商管理人员的队伍建设，提高了工商管理人员的整体素质，但是工商管理人员的实际工作素质培训仍有待加强。在工商管理过程中，工商管理人员因管理方法不当导致的工作失误现象时有发生，以至于工商管理部门不能进行科学有效地市场监管。部分管理人员专业水平低，面对突发事件时不能准确地分析和解决问题，所以工商管理人员素质不高是目前阻碍工商管理效能发挥的因素之一。
在工商管理效能发挥中，工商管理人员必须在法律允许的范围内执行，并需要一定的法律法规作为工商管理执行过程中的管理依据。我国已制定了一系列法律法规作为工商管理的执行保障和依据，但随着市场经济的不断发展，现有的工商管理法律法规并不完善，可操作性不强，涉及的工商管理内容不具体，在实行过程中未能达到公平、公正，这在一定程度上制约了工商管理效能的发挥。
工商管理制度是制约工商管理效能发挥的关键。工商管理制度的建设，要从完善工商管理部门的内部结构开始，这也是能否做到信息收取及时、人员合理分配的关键。因此，工商管理部门要从工商管理过程中遇到的问题及不足之处着手，结合市场经济新特点，制定切实有效的工商管理条例，健全企业注册登记、消费者维权、工商部门检查等方面的工商管理制度，实现工商管理、消费者权益、市场经济效益的有机统一。
工商管理人员是工商管理效能发挥的主体，要想最大化地发挥工商管理效能，建设高素质工商管理人员队伍是关键因素之一。从人员筛选开始，工商管理部门就要招收有能力的人员，并进行定期培训，明确培训目的和培训内容，对工商管理人员进行思想政治教育，以便建设一支高素质的工商管理队伍。此外，工商管理部门要加大对工商管理人员的监管力度，惩处管理中不按法律法规执行的工商管理人员。
工商管理效能不仅是指工作方面，在经济成本方面也有所体现，加强工商管理机制建设是工商管理效能发挥的重要内容之一。高科技信息技术能极大完善工商管理机制，落实管理措施，使工商管理走向正规化、科学化。此外，工商管理部门要以相关法律法规作为工作的依据和指导，促进工作的有序开展，有效提高工商管理的效能发挥。
工商管理效能的发挥，能促进市场经济平衡发展，完善工商管理制度是工商管理效能发挥的基础，高素质的工商管理人员是工商管理效能发挥的核心，完善工商管理机制和健全相关法律法规是工商管理效能发挥的依据。这些措施是保证我国工商业稳步发展的前提，也是工商管理效能发挥的关键。
摘要：入世后，国外汽车企业以低成本为基础进行价格竞争，争占我国汽车市场。我国轿车企业普遍存在生产能力开工不足、管理技术落后、生产成本过高等问题。为增加我国轿车竞争力，应引进先进的管理技术，实施成本管理创新战略。
现在企业正在进入“同质竞争”的时代。市场正面临着各家产品质量、价格相当这样一种现象。在这种情况下，做足市场功夫，在营销组合各要素上不断变化已成为竞争优势的重要来源。产品从出厂到进入终端用户，这个过程有着极其复杂的理论、技术和方法。毫无疑问，生产厂商总是希望在消费市场上获得最大的销售成绩而付出最小成本。营销渠道正是联结生产厂商与消费者之间的桥梁。因此，如何构筑、组织渠道系统，如何使商品在最短时间内以最适宜的方式进入终端用户，在市场竞争的今天已成为企业面临的重大挑战之一。
本文首先概述了营销渠道的相关概念，然后对企业营销渠道的设计进行了研究，企业营销渠道设计的程序主要包括分析当前的环境和面临的挑战、制定近期的渠道对策、设计“理想”的渠道系统、限制条件分析、选定渠道战略方案五个步骤。接下来对tcl公司手机营销渠道策略进行了实证分析，最后探讨了企业营销渠道决策应注意的问题，这些问题包括：多层次渠道向扁平渠道转变、交易型关系向伙伴型关系转变、企业营销渠道的重心下沉以及企业营销渠道的激励问题等。
……。
第一、选题是撰写毕业论文的第一步，它实际上是确定“写什么”的问题，也就是确定论文论述的方向。如果“写什么”都不明确，“怎么写”根本无从谈起，因此毕业论文的顺利完成离不开合适的论文选题。
第二、毕业论文的写作一方面是对这几年所学知识的一次全面检验，同时也是对同学们思考问题的广度和深度的全面考察。因此，毕业论文的选题非常重要，既要考虑论文涉及的层面，又要考虑它的社会价值。
（一）专业性原则。
毕业论文选题必须紧密结合自己所学的专业，从那些学过的课程内容中选择值得研究或探讨的学术问题，不能超出这个范围，否则达不到运用所学理论知识来解决实际问题的教学目的。我们学的是工商管理专业，选题当然不能脱离这个大范畴，而且在限定的小范围内，也不能脱离工商管理、企业经营去谈公共事业管理或金融问题。学术研究是无止境的，任何现成的学说，都有需要完善改进的地方，这就是选题的突破口，由此入手，是不难发现问题、提出问题的。
（二）价值性原则。
论文要有科学价值。那些改头换面的文章抄袭、东拼西凑的材料汇集以及脱离实际的高谈阔论，当然谈不上有什么价值。既然是论文，选题就要具有一定的学术意义，也就是要具有先进性、实践性和一定的理论意义。对于工商管理专业的学生而言，我们可以选择企业管理中有理论意义和实践指导意义的论题，或是对提高我国企业的管理水平有普遍意义的议题，还可以是新管理方法的使用。毕业论文的价值关键取决于是否有自己的恶创见。也就是说，不是简单地整理和归纳书本上或前人的见解，而是在一定程度上用新的事实或新的理论来丰富专业学科的某些内容，或者运用所学专业知识解决现实中需要解决的问题。
（三）可能性原则。
选题要充分考虑到论题的宽度和广度以及你所能占有的论文资料。既要有“知难而进”的勇气和信心，又要做到“量力而行”。”选题太大、太难，自己短时间内无力完成，不行；选题太小、太易，又不能充分发挥自己的才能，也不行。一切应从实际出发，主要应考虑选题是否切合自己的特长和兴趣，是否可以收集到足够的材料和信息，是否和自己从事的工作相接近。一定要考虑主客观条件和时限，选择那些适合自己情况，可以预期成功的课题。一般来说，题目的大小要由作者实际情况而定，很难作硬性规定要求。有的同学如确有水平和能力，写篇大文章，在理论上有所突破和创新，当然是很好的。但从成人高校学生的总体来看，选题还是小点为宜。小题目论述一两个观点，口子虽小，却能小题大做，能从多层次多角度进行分析论证.这样，自己的理论水平可以发挥，文章本身也会写得丰满而充实。选择一个比较恰当的小论题，特别是与自己的工作或者生活密切相关的问题，不仅容易搜集资料，同时对问题也看得准，论述也会更透彻，结论也就可能下得更准确。
第一、浏览捕捉法。这种方法是通过对占有的论文资料快速、大量地阅读，在。
比较中来确定题目的方法。浏览，一般是在资料占有达到一定数量时集中一段时间进行，这样便于对资料作集中的比较和鉴别。浏览的目的是在咀嚼消化已有资料的过程中，提出问题，寻找自己的论题。这就需要我们对收集到的材料进行全面阅读研究，主要的、次要的、不同角度的、不同观点的都应了解，不能“先入为主”，不能以自己头脑中原有的观点决定取舍。而应冷静地、客观地对所有资料作认真的分析思考，从内容丰富的资料中吸取营养，反复思考琢磨之后，就会有所发现，然后再根据自己的实际确定自己的论题。
第二、追溯验证法。这种方法要求同学们先有一种拟想，然后再通过阅读资料加以验证来确定选题的方法。同学们应该先有自己的`主观论点，即根据自己平时的积累，初步确定准备研究的方向、题目或选题范围。这种选题方法应注意：看自己的“拟想”是否与别人重复，是否对别人的观点有补充作用；如果自己的“拟想”虽然别人还没有谈到，但自己尚缺乏足够的理由来加以论证，那就应该中止，再作重新构思。要善于捕捉一闪之念，抓住不放，深入研究。在阅读文献资料或调查研究中，有时会突然产生一些思想火花，尽管这种想法很简单、很朦胧，也未成型，但千万不可轻易放弃。
第三、知识迁移法。通过四年的学习，对某一方面的理论知识（经济或者法律或者其它）有一个系统的新的理解和掌握。这是对旧知识的一种延伸和拓展，是一种有效的更新。在此基础之上，同学们在认识问题和解决问题的时候就会用所学到的新知识来感应世界，从而形成一些新的观点。理论知识和现实的有机结合往往会激发同学们思维的创造力和开拓性，为毕业论文的选题提供了一个良好的实践基础和理论基础。
第四、关注热点法。热点问题就是在现代社会中出现的能够引起公众广泛注意的问题。这些问题或关系国计民生，或涉及时代潮流，而且总能吸引人们注意，引发人们思考和争论。同学们在平时的学习和工作中大部分也都会关注国际形势、时事新闻、经济变革。选择社会热点问题作为论文论题是一件十分有意义的事情，不仅可以引起指导老师的关注，激发阅读者的兴趣和思考，而且对于现实问题的认识和解决也具有重要的意义。将社会热点问题作为论文的论题对于同学们搜集材料、整理材料、完成论文也提供了许多便利。
第五，调研选题法。调研选题法类同于关注社会热点这样的选题方法，但所涉及的有一部分是社会热点问题，也有一部分并不是社会热点问题。社会调研可以帮助我们更多地了解调研所涉问题的历史、现状以及发展趋势，对问题的现实认识将更为清晰，并可就现实问题提出一些有针对性的意见和建议。同学们将社会调研课题作为毕业论文的论题，有着十分重要的现实意义，不仅可为地方经济建设和社会发展提供有价值的资料和数据，而且可为解决一些社会现实问题提供一个很好的路径。
（一）管理学方向参考题目。
1、论企业核心竞争力。
2、现代管理理论热点问题研究。
3、消费者行为研究。
4、现代商务谈判。
5、激励理论的研究。
6、领导理论的研究。
7、组织发展与变革。
8、企业文化模式研究。
9、“扩展企业”运作研究。
10、企业协同效应研究。
11、企业智力资本研究。
12、品牌延伸的问题与对策。
13、克服“克隆公司”现象。
14、大企业组织流程化设计。
15、跨国经营的价值链设计。
16、产业链上的价值链分析。
17、入世后黑色家电的产业分析与企业对策。
18、企业竞争力问题探讨。
19、新形势下我国经济安全的保障问题。
20、网络经济对现代企业的影响。
21、论企业战略联盟。
22、人力资源资本化——人力资源管理的新要求。
23、西部大开发问题的探讨。
24、企业的跨文化管理。
25、关于推行股票期权制若干问题的探讨。
26、企业如何应对“入世”的机遇与挑战。
27、对多元化经营战略的全方位思考。
28、虚拟企业。
29、企业核心竞争力。
30、关于企业实施名牌战略问题的研究。
31、企业成长研究。
32、知识管理研究。
33、组织结构及形态演变研究。
34、我国上市公司的公司治理结构完善。
35、管理伦理与现代公司经营。
36、网络经济时代的管理变革。
37、风险资本与高新技术企业的公司治理。
38、全球化背景下我国it企业的发展战略。
39、面向新经济模式的企业管理信息系统。
40、资本经营方式研究。
41、企业并购研究。
42、管理者收购研究。
43、战略联盟研究。
44、租赁经营研究。
45、定制生产模式的系统设计与管理。
46、全球化与企业生产战略选择。
47、计算机集成制造系统（cim）支持体系的设计与管理。
48、jit在我国企业的运用。
49、mrp在我国企业的运用。
50、企业生产计划系统的研究。
51、企业生产性资源的计划管理。
52、全面质量管理方法在企业中的运用。
53、企业系统质量控制的应用。
54、质量管理标准的研究。
55、先进制造技术条件下的质量管理。
56、公司治理中的股东权益保护问题研究。
57、完善上市公司董事会功能的若干思考。
58、我国利用跨国公司直接投资的战略和策略分析。
59、公司合并中关联人的利益保护问题研究。
60、企业购并战略中的核心问题研究。
61、论管理创新。
62、试论市场经济条件下企业家的素质。
63、试论中国加入wto的对策。
64、论组织怎样做才能实现管理科学化。
65、中国企业应建立独立董事制度。
66、国企法人治理结构难在哪儿。
67、中国股票市场应建立退市制度。
68、中小企业发展：思考与对策。
69、虚拟企业对我国管理组织的启示。
70、跨国并购企业的文化管理。
71、ceo的激励和监督机制。
72、企业的经营与发展。
73、人力资本的激励机制。
74、如何提升企业核心竞争能力。
75、流通企业国际化经营的不可控因素分析。
76、企业国际化经营的可控因素风险分析。
77、启示眼与借鉴：流通企业迈出国门。
78、中国流通企业的国际化经营战略。
79、我国入世后，市场经营面临的主要风险及其预防。
80、入世后如何增强我国服务业的国际竞争能力。
81、中国企业如何实施“走出去”战略。
82、中国跨国公司的创建与发展。
83、中国——东盟自由贸易区给中国企业带来的发展契机。
84、企业模式的比较研究。
85、外国国有企业改革的启迪与借鉴。
（二）市场营销方向参考选题。
1、企业营销网络建设和管理问题。
2、营销组织设计和再造问题。
3、商品房市场营销策划问题。
4、客户关系管理(crm)问题。
5、中外营销管理创新的案例分析。
6、网络广告理论与应用研究。
7、客户关系管理的应用研究。
8、网络营销的应用研究。
9、电子商务的应用与模式研究。
10、高新技术产业化问题探讨。
11、品牌策略探讨。
12、广告创意策略探讨。
13、各种类型的市场研究报告。
14、各种类型的市场营销策划方案。
15、关于电子商务与网络营销。
16、关于关系营销与建立顾客忠诚。
17、关于营销行为中的职业道德。
18、知识经济时代的企业营销。
19、中小企业的市场营销战略。
20、中小企业电子商务发展战略。
21、网络营销刍议。
22、wto框架下的服务营销。
23、关于服务营销文化。
24、公关与品牌形象的塑造。
25、关于品牌运营的几个问题。
26、试论城市营销。
27、当前国有企业改革现状与对策。
28、农村产业结构调整的特点和对策。
29、经济全球化与中国加入wto。
30、新资本的成分在改变，资本的观念在更新。
31、试论发展中小企业的若干问题。
32、知识就是财富，就是新资本。
33、关于跨国公司发展问题的若干思考。
34、关于中国就业的几个问题的探讨。
35、企业战略理论演变的研究。
36、多元化战略问题研究。
37、战略联盟问题研究。
38、核心能力问题研究。
39、我国家电企业价格大战的案例研究。
40、中小企业发展战略问题研究。
41、战略性资源外包问题研究。
42、战略转型问题研究。
43、企业并购问题研究。
44、企业文化重建问题研究。
45、市场营销问题研究。
46、企业营销策划。
47、品牌战略研究。
48、国际市场营销问题研究。
49、国际贸易问题研究。
50、关于提高我国商贸企业竞争能力的思考。
51、关于提高我国企业竞争能力的思考。
52、加入wto对我国经济的影响和对策。
2.6.2各建模方法的进程效用分析43。
5.2.2应变能力对人力资源经理的重要性71。
5.2.4建立信任能力对人力资源经理的重要性72。
5.2.5沟通能力对人力资源经理的重要性72。
6.1研究结论74。
6.2研究不足74。
摘要：本文对我国个人信托业务的特点及供需进行分析，指出当前我国个人信托业务存在的不足，并提出相关建议。
关键词：个人信托;信托公司;信托业务。
一、个人信托的定义及其特点。
个人信托是指自然人(委托人)为了对财产进行规划，将现金、证券、不动产等资产的财产权转移给受托人，受托人再依信托合约管理信托财产从而使受益人获利或者达到其他的目的.。其特点主要为：第一，个人信托类理财产品的投资组合范围广泛;第二，个人信托类理财产品具有较大的灵活性;第三，个人信托类理财产品具有独特的安全性设计;第四，收益率相对较高。
二、国内个人信托业务供需分析。
(1)国内个人信托业务需求分析。据估算，到中国高净值个人投资可达到58万亿元的规模，可为个人信托业的发展奠定良好的基础。数据表明：中国gdp达到568，845亿元，比上年提高7.7%(依可比价格计算)，并且第三产业第一次超越第二产业，同时近几年中国股市的低迷，使人们对个人信托业务的需求量猛增，个人信托业务的市场前景非常广阔。
(2)国内个人信托业务供给分析。根据中国信托业协会数据，截至20全国共有信托企业54家，信托资产的规模有史以来最高达到将近11万亿元人民币。然而从股东构成的角度分析，金融机构、中央企业、各级政府占到了九成以上，私人控股信托企业不足一成。而信托业务的创新尤其是获得产品差异化竞争优势以及赢利模式的革新依赖于股权结构的多元化。此外，信托企业如果发行新产品，往往需要获得事前的许可，否则以后可能会出现麻烦，这就大大降低了革新的进度。因此，虽然我国的信托行业在供给方面，仍然有很大的潜力。
(3)国内个人信托业务供求综合分析。通过对国内信托业务的供求综合分析可以得出的结论是：目前我国个人信托业务的供求并不平衡，并且是需求大于供给。供给方面需要极大的改善，产品必须多样化，目前行业收入中约88%长期来看不可持续，现有业务中隐含四类风险：信誉风险、信用风险、运营风险、流动性风险。信托企业应力求加强核心能力建设：控制风险的能力、专业化投资的能力、投资咨询的能力以及投资后管理的能力等。
三、我国个人信托业务的不足。
(1)信托公司内部风控体系需要加强。一些信托公司的风险控制不到位，信托公司应该加强对风险的监控，以保证投资的业绩不会出现大幅度的波动。虽然信托公司没有义务为客户的投资保本，当客户亏损严重时也不需要承担赔偿。但如果真的发生了大规模亏损，会影响公司的声誉，也为以后信托产品的销售制造了障碍。
(2)信托行业现有业务模式不可持续。信托公司收入的88%长期面临挑战。根据麦肯锡公司的数据，我国信托业收入的39%来自于通道业务。然而，中国的宏观大方向是信托业务结构逐步向非信托金融机构开放，这会促使信托公司的通道业务消失。同时，信托公司20收入的另外49%由私募投行业务贡献，伴随政策的改善，我国中小企业等高风险项目将会越来越多获得银行信贷，将来资本市场会更加成熟，这就压缩了信托公司的私募投行业务的盈利空间。
(3)我国居民对个人信托业务的了解还很欠缺。关注信托产品的主要人群还是集中在特别富裕的人当中，对一般的小康家庭或以上的居民，理财的方向主要集中于买房、定期存款、国债、股票，很多人对个人信托业也不是很了解，这就需要加大宣传信托的普及力度，使闲置资金有了好的投资方向，需要资金的好项目得到资金。
(4)我国个人信托业产品比较单一，需要多样化发展。信托业经营的范围基本包括了除债券债务以外的其他金融业务，现如今经济市场化发展给信托业提出了许多新的信托需求和挑战，金融信托业要在完善规范传统信托服务品种的基础上，充分发挥金融信托业的职能，拓展信托业的经营范围，开展信托业务的创新。在另类资产管理、私人财富管理和私募投行方面以及其细分方面进行创新。
四、我国个人信托业务发展建议。
(1)加快转型步伐。在未来，信托公司的业务主要集中在以下三个方面：首先，私募投行业务，信托公司在以后仍然要把私募投行业务作为自己的主要业务，但需要优化和转型;其次，对另类资产管理，在我国这项业务还是一块处女地;第三，私人财富管理，信托公司以后也应该在私人财富管理方面下工夫，给高净值个人客户提供全方位的服务。
(2)信托公司要加强自身能力建设。第一，要提高资产获取能力。信托公司应该进一步培养专业化的人员，通过更专业的技术获得更多的投资资产;第二，提高风险管理能力。董事会和风险管理委员会认真负责，保证风险管理部门的独立性;第三，提高专业投资能力，最重要的是奖罚分明以聚集一批优秀的人才;第四，提高投后的管理能力，做到全方位的为客户服务;第五，加大产品的研发与筛选能力。建立开放式产品平台，引入外部产品，积极拓展新的产品线，为客户带来更高的服务体验。
(3)加强对信贷风险管控和投资者保护力度。基于信托业务特点和风险分析，监管机构应确保信托公司的杠杆率在合理的水平，且随着房地产泡沫的严重，尽量引导信托公司降低在房地产市场的投入，并要求信托公司的产品可以经受住压力测试;其次还要鼓励民营资本进入信托业，加强竞争，有利于盘活整个行业，并尽量用备案制代替审批制。
本文通过对企业行政管理理论进行分析研究，对当前制约企业行政管理的问题进行了剖析，并对如何优化企业行政管理水平，结合实际情况提出了相应的对策和建议。
企业行政管理特点管理手段基本要求。
随着现代社会的迅速发展，为适应切实与国际现代化企业管理并轨，学习利用先进的管理方法，当前的企业管理就因时而动，切实结合实际需要及时调整旧的管理方式，适应企业发展新形势的需要，缩短与实际需要的差距，只有在管理中企业行政部门坚持在管理、协调和服务等方面再上一个台阶，才能算地上一个合格的现代企业企业。所以要推进企业的壮大发展，就必须要加强和改进企业行政管理，搞好企业内部管理，适应市场经济和企业转机建制的需要，这对于增强企业活力和发展市场经济将具有重要意义。
1.权力依赖性。
企业行政管理要充分行使权力，是否能真实的起到作用，主要由建立在企业内部组织机构以上的上级权力与权威所机构决定，没有上级主管权力机构的支持，企业行政管理也就成了一句空话。只有依据坚实的权力基础，企业行政管理才能正常的运用职能作用，确保职权实施达到如期效果。同时企业行政管理在运行过程中，再配以对违抗管理的惩罚措施，企业行政管理才能真正的发挥作用，所以企业行政管理手段和方式还体现出较强的针对性。
2.效能实用性。
企业行政管理在实际运作中应更加注重管理内容的形式和实质内容，对企业管理过程中诸多制度、程序、环节、图表、文件等要求更加贴近实用需要性，往往要经过多次的调研、论证后，结合实际进行剪裁和调整，使之变得更加贴近企业管理实际需要。
在市场经济中，企业并不是孤立的，企业行政管理与企业的经济效益紧密相连，在实际运作中企业必须与其他的经济主体进行相关的经济活动，而且在生产、管理、销售过程中必须遵循企业运营成本效益原则，最大程度降低成本，提升管理效能，只有这样企业才能实现可持续性发展，让企业实现价值最大化目标。
4.效力纵向性。
企业行政管理也如同行政单位一样，管理过程也主要是通过企业行政组织内部的隶属关系，自上而下进行指挥和协调工作，而且更多的是贯彻执行企业管理决策层对下级的指令性要求，因此企业行政管理方式表现的更多的是纵向性，产生的效力也是纵向性的。
1.管理职能。
根据企业经营的需要，在处理好企业日常事务，确保企业各项日常性事务正常顺利运行的同时，还要各极主动围绕企业的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化建设开展一系列研究活动，然后通过分析总结，为促进企业的发展，向企业决策层献计献策。同时逐级建立自上而下的责权关系，以充分保证行政管理渠道的畅通无阻，保障企业行政管理工作效果。
2.服务职能。
企业行政管理在企业经营中有着举足轻重的作用，企业行政管理部门不仅要显确保企业各个部门的运转提供后勤服务，还要服务于企业内各相关机构，协调好各相关部门间的关系，从而发挥企业的运转最大化，企业行政效率的提高最大化。
3.协调职能。
企业作为一个经营主体，内在关系错综复杂，方方面面也需要协调流通，才能保持正常运转民，保障企业整体工作一致性，做为主导作用的企业行政管理部门，应针对企业现状积极采取多种措施，协调好企业内员工之间的关系，完善相互间职、责、权方面的结构体系，处理好员工间的冲突，从而调动企业员工的积极性。
4.控制职能。
企业行政管理部门主要职能是对保障企业运转的各相关措施进行监测、控制与调整，及时完善建立相关的激励机制、监督系统和制定奖惩措施，并确保切实执行，从而通过运用控制手段促进企业管理，增强企业工作的有效性及合理性。
受长期以来传统理念的影响，目前我国大部分企业的行政工作者还无法摆脱类似于政府机关管理模式，这是与现代化企业的需求是格格不入的，这只能会使企业行政管理更加保守僵化，降低企业行政效率，阻碍企业的发展进程。
2.缺乏完善系统的管理制度。
目前我国的大多企业没有与国际接轨，对企业管理仍然没有一整套科学、系统的管理规章制度，在管理中更多的是凭借工作经验和想当然的工作方法去开展企业行政管理工作，甚至在管理中企业管理层无视企业的管理制度，以凌驾于制度以上态度去管理企业，致使企业处于混乱状态.造成人、财、物的极大浪费。
当前的企业制度制定和管理，不是立足于实际应用，而是决策层拍脑袋定的，在管理中缺乏实用性，而且当前企业管理导更多的是注重企业经济效益，对行政效率并未引起足够的重视。
4.与实际需要严格脱离。受我国计划经济时代传统管理思想的影响，企业行政管理人员在管理中不去主动学习先进的管理经验，固守成规，虽然吸取现代化企业的管理经验，企业行政管理机构经过多次调整，但在管理顺仍存在企业行政机构臃肿、人员配置紊乱、管理渠道冗余复杂等诸多不规范之处如，致使政令不通，制度不达。
1.当前要使企业行政管理适应企业的快速发展。
就必须要改变企业行政管理的现状，改革中要本着为企业经济利益服务的原则，彻底摈弃形式主义，顽固不化、因循守旧的思想，大力倡导勤俭节约理念，并切实在工作中切实根据企业实际需要，坚持以公司利益为中心，综合运用多种管理办法，结合实际科学确立管理机制，强化服务理念，真正围绕企业的可持续发展为宗旨开展工作。
2.建立以企业管理者为首的指挥系统，完善管理机构，强化行政指挥权力。
通过牢固企业决策层行政管理理念，确保企业行政管理部门有足够的行政权力和必要的权威，科学规范的行使行政管理手段，依据可靠的行政实施渠道、高水平的咨询机构、严格的管理措施，强化企业行政管理实施，大大减少不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响。
3.在管理中要坚持以先进的现代管理方法为基点，积极营造有自我特色的企业文化。
重视企业员工的感情和需要，真正为员工营造和谐、宽松的工作环境，并通过完善激励机制和奖励制度，不断激励与鼓舞、调动员工的积极性，从而最大化的促进企业实现效益增长。
4.建立有效的激励机制，完善各项管理、岗位责任、工作程序等一系列规章制度。
实施科学规范的分工、协作、服务职能，大力提高人员队伍素质，坚持以科学的任务目标来引导正确的管理行为，以严格准确的绩效评价制度为企业奖励基础，极力完成激励机制良性循环，有效实现引导、评价、奖励科学结合，以确保激励机制在企业行政管理中达到预期效果。
近年来，我国企业行政管理虽然取得了很大成效，但在管理中存在的诸多问题，仍需要企业管理层关注解决，大力解决企业行政管理机构虚设、职能作用不强、与实际脱钩等现状，如果这些问题不能得到解决，企业现代化发展也就成了一句空话，企业的经济利益也得不到保障，当前要想推动企业的发展，营造良好的企业行政管理机制，是当前急需解决的要务工作。
参考文献：
[1]邓集文.我国企业行政管理的现存问题以及改革思路[j].《科技与企业》，2011年9月.
[2]蔡步理.经济全球化对我国企业行政管理组织变革的影响探讨.《商场现代化》2011年7月.
[3]贾俊玲，李建.《合同法与企业合同实务》[m].北京：国家行政学院出版社，1999.
[4]李守君.加强经济合同管理的策略研究[j].商场现代化，2007.
本科教育教学质量是高等教育质量的主体与灵魂，在本科教育教学管理体制中，采取有利措施，全面提高本科的教育教学质量是首要任务。建立管、教、学相协调的管理机制则是实现教育教学质量全面提高的根本。随着教育大环境不断发生变化，传统的以政策导向为中心的管理模式已不适应现代教育教学管理发展的要求。高校教育教学管理体制必须以现代质量管理学思想为指导，建立和培育以“顾客（教师和学生）”为中心的`全面质量管理理念。其架构如图1所示。
其次，要注重加强扁平化教育教学管理组织建设。传统的教学管理组织由“学校—学院—系、（所）—班级—教师—学生”等多个层级构成，属于层级管理机构。扁平化教学管理组织建设应以教学管理平台为基础，建立组织机构（如图2所示）。
最后，全面加强本科教育教学管理的系统化。教育教学管理本身是一个复杂的系统工程，涉及校内、外多个顾客（教职工、学生、政府、企业、家长等）、部门和利益群体。在制定具体部门、院（系）和个人的质量计划时，不仅要依托学校的总体教育教学质量目标，还必须结合各部门、单位与个人的实际情况；而且要对这些部门和个人的计划进行审核与系统协调，依据学校总体目标进行优化整合，以确保计划的系统性、全面性与合理性。同时要注重增强教育教学计划实施管理的力度，不断完善教育教学质量决策机制，除了有正确的方针、完善的教育教学质量计划外，还必须有一个完整的实施体系，否则目标与计划在实施过程中就不能得到有效的贯彻执行。
首先，要以素质教育思想为指导，注重人才个性的培养和发展，注重学生创新能力的培养，从根本上更新教育教学管理思想观念。各高校在筹措经费投入基础设施和教育教学设备建设的同时，要注重教育教学质量的提高。只有更新思想观念，加强教育教学管理创新才能拓宽教学管理质量的思路。
其次，加强院（系）的管理活力。高校教育教学活动的主体是教师和学生，而教师和学生又分布于各个院（系）。因此，院（系）层次对各个具体专业、具体学科教育教学的情况最了解、最熟悉。高校培养人才、发展科技、服务社会等任务主要通过院（系）来实现。因此，应在以人为本的科学管理观指导下，建立以学院（系）为本、以师生为本的理念，进行教育教学管理体制革新和组织结构设计，加强院（系）管理的活力。
最后，建立基于科学管理的柔性制度体系，保障教育教学管理制度的平等性。主要包括：
（1）放宽本科转专业限制，引导学生理智选择，增强本科学生的学习自由。
（2）加大改革现有的考试制度，采取有效措施提高学生的创新精神、创新思维和创新能力的培养。
（3）大力推行弹性学分制，让学生自主选择学习年限，如果学生能够提前完成相应学分，应允许其提前毕业。
（4）在保障正常教育教学秩序的前提下，最大程度维护学生正当的合法权益。
3。3健全管理评估体系。
应根据不同层次、不同类别、不同地区高校的具体情况，特别是不同学科，不同特色的不同专业，制定合理的评估标准，充分体现评估指标的差异性，以提高评估的可操作性与权威性；扩充指标体系中的定性成分，将定性指标与定量指标相结合，使得教育教学管理评估体系更加科学有效；尽可能增加评估指标的详尽程度，针对现行评估指标中的一些较难判断的指标进行细化。这些指标包括：学校定位是否准确，专业设置是否合理，专业布局是否科学，教育教学质量标准是否合理等。
：随着社会的不断发展变革，我国的税务制度也在不断地发展调整，以起到更好的税收调控作用。2015年6月，我国财政部国家税务总局发布了关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》（以下简称为《增值税优惠目录》）的具体通知，整合和调整了对资源综合利用劳务及产品的增值税优惠政策，其中对污水处理企业的增值税政策也进行了调整，给污水处理企业带来了极大的影响。
：增值税新政;污水处理企业;财务管理。
2015年7月1日起，《增值税优惠目录》正式施行，其中将污水处理劳务收入在计缴增值税前减免的优惠政策改为了符合条件的企业可享受增值税50%～70%，即征即退的优惠政策。污水处理企业的税务优惠政策发生了变化，极大地增加了其自身的税收负担。因此，如何准确认识新政策并根据企业自身经营状况及财务状况采取应对措施，在增值税新政策的实施下谋得企业的发展、壮大，成了污水处理企业需要探索的问题。
本次增值税新政的主要内容为：将污水处理企业的税收优惠政策由以前的“免征”、“即征即退”、“先征后退”三种方式统一成了“即征即退”一种方式，明确了新政策下污水处理企业的增值税优惠模式，便于政府利用经济手段来引导企业进行环保处理，达到保护环境的目的；将企业的环保达标与增值税优惠政策关联在一起，使环保达标成为了企业享受增值税税收优惠政策的重要条件，是2015年资源综合利用产品及劳务增值税优惠政策调整的主要指导思路，是政府利用财税手段来引导企业加强减排工作，解决环境保护问题的一次重要尝试；将合格的纳税信用等级作为享受优惠政策的必要条件，促使企业诚信纳税。以一家年收入5000万元处理含油污水及有机废水的污水处理企业来测算，假设在税改之前企业免征的增值税税额为700万，但在税改之后它的退税比例为70%，即该企业要先缴纳700万税款，待税收部门审核流程完成手续完备后再退还给企业490万。增值税新政策出台后该企业由原先的不交增值税变为了要缴纳210万元的增值税，还要承担缴纳税款至收到退税款这一段时间产生的490万元资金占用费用，企业的财务费用及营业税金及附加支出也同时增加，加重了企业的负担。
新政策的出台实施给污水处理企业带来了巨大的冲击，必然使得污水处理行业进行重新洗牌，改变以往环保企业盲目扩张、恶性竞争的经营发展模式，促进环保企业努力完善自身，适应新的行业形势。从本次新政策的出台也可以预见国家对污水处理等一系列环保行业税收优惠政策将逐步减少甚至撤销。所以，污水处理企业要牢牢把握现有的优惠政策，加强对企业自身的完善改造，增强企业的核心竞争力，进一步将企业做大做强。笔者对我国污水处理企业的具体运营情况及状态进行了了解，结合本次新优惠政策内容及享受要求，对增值税新政下污水处理企业财务管理的应对措施进行了总结，具体内容如下。
2.1详细研究增值税新政要求，争取享受优惠政策。
既然增值税新政已经实施，那么污水处理企业目前所要做的事情就是争取享受退税的50%～70%的优惠。企业要对新政策进行全面详细的了解，在经营上做到企业加工处理后的水质达到排放标准，符合享受优惠政策的条件；在财务方面要全面排查企业各分公司、分厂的纳税信用等级，进行统一的登记备案，准备好相关的证明资料，并在税务机关规定的时间内去企业税务登记所在地的税务局办理相关的增值税纳税申报手续以及优惠政策申请手续。
2.2引进专业的财务管理人才，加强财务管理人员的培训工作。
污水处理企业在新政策实施之前一直享受着全部减免增值税的政策，因此在对增值税进项税发票的取得和认证工作不够重视，企业的财务管理人员对这方面也不太熟悉。在增值税新政出台实施后，污水处理企业的增值税税负增加，企业需要引进专业的财务管理人才对企业各个分部的财务管理进行统筹规划，加强内部控制力度，建立完善的成本控制体系来降低企业的成本。同时企业还需组织各分公司、分厂的财务管理人员进行专业的新政策解读培训，学习新的政策下企业财务处理的变化。例如原先污水处理企业的营业收入是按照含税价计算确认的，在新的政策实施后，增值税是价外税，污水处理的营业收入为不含税金额，这些内容需要在培训会上进行讲解。
2.3加强污水处理企业的成本管理，建立完善的成本控制预警体系。
对于污水处理企业来讲，其主要经营内容决定了其不管采取什么样的工艺处理方式，其主要成本始终包括固定成本以及变动成本两种。固定成本是指企业污水处理设备及厂房等固定资产的折旧费用、污水处理工艺等无形资产的摊销费用以及企业运营人工薪酬等。变动成本主要包括企业电力、燃气等能量消耗、聚丙烯酰胺等污水处理药剂消耗、设备维修费用、污泥运输及处置费等。在增值税新政下，企业的税费支出必定会增加，那么企业要想达到以往的营业利润或实现更好的经济效益，必须要根据自身实际的具体情况建立有效的成本控制体系，坚持“事前计划、事中控制、事后分析”的成本控制理念，构建完善的成本控制预警体系，加强对企业成本的控制力度，达到降低成本的目的。
2.3.1加强预算管理工作。
预算管理是企业成本控制的有力保障。污水处理企业要充分解读新的增值税政策，根据各部门、各分厂运营的实际情况制定企业预算计划，建立全面预算管理控制体系来进行预算管理。在年初还没有制定好预算计划前尤其要严格控制企业的成本支出，制定科学、合理的资金支付审批程序，对超年度预算的支出要进行必要性分析，为企业实现全年的经营目标提供有力保障。
2.3.2积极进行技术及制度创新，降低企业成本。
污水处理企业要积极引进先进的污水处理技术及管理制度，帮助企业降低成本。同时还要鼓励企业全体员工进行技术、制度创新，划拨专门的创新专用资金，调动员工的创新积极性及配合实施主动性。加大对企业技术部门的创新研究投入，让各部门积极配合技术部的研发工作，为技术部提供精准的实际运行数据，配合技术部门完成各项实验，在实践中寻找优化污水处理工艺的方法，从污水处理流程设计、处理设备的选择、流程运行管理、设备维护升级等方面考虑节能减排的技术改造，以达到降低企业运营成本的目的。
2.3.3将互联网技术与企业财务管理相结合。
因为污水处理企业经营业务的原因，企业在各地存在着许多分厂。企业要依托先进的互联网技术，通过财务会计学软件以及企业内部信息管理系统对分厂的财务管理进行控制，及时将各分厂的财务会计信息数据通过互联网传送到企业总部，方便企业进行统一的核算安排，降低企业经营成本。
2.3.4对指标过高的成本内容进行监控，建立成本预警系统。
污水处理企业在日常的财务管理中不仅要关注资产负债率、利息保障倍数以及净资产收益率等常用的财务指标，还应该关注企业污水处理单价、一定时间段内的污水处理量、药剂单耗、电力单耗、人工费、维修费等成本费用与去年同期对比、与年初预算对比的差异变化。对于变动异常的成本费用，要了解分析其变化原因，及时进行预警，采取相应的措施进行处理，降低企业的财务风险。
2.3.5加强对增值税进项的管理工作，做好税收筹划。
在本次增值税新政实施前，污水处理企业一直享受的是增值税免税优惠，因此企业不重视进行税发票的取得与认证工作。现行的新政下，企业的增值税实行部分退还政策，企业的税负增加，所以企业要加强对增值税进项的管理工作，做好税收筹划。例如对现有的设备、药剂、电力等供应商进行梳理排查，尽量与不能开具可抵扣增值税发票的企业解除购买合同，保证成本支出发票的顺利取得，增加企业的增值税进项抵扣金额，降低企业的税负。
2.3.6构建完善的成本考核制度。
污水处理企业要注重对成本的考核制度。实行分层分级考核，总公司考核各片区的运营部，片区运营部考核管辖下的分公司，分公司考核员工，层层控制考核，构建完善的成本控制考核，将成本控制责任落实到人。
2.3.7有计划的调整污水处理价格收费。
污水处理企业在签订污水处理合同时大多有相应的价格调整条款，规定了在什么情况下可以进行价格调整。企业要将现有的污水处理合同进行梳理，选出有与现有情况相符的调价条款合同，与合作商进行沟通交流，对增值税新政实施后的污水处理收费价格进行调整。对还未签订合同的合作单位，要积极与对方沟通，选取合适的价格签订合同，以免企业出现亏损情况。
综上所述，面对税负增加的现实，污水处理企业要从增加收入、减少成本、税务筹划等方面采取相应的措施加强企业财务管理，并确保措施的顺利有效实施，将增值税新政对企业的影响降到最低。增值税新政的实施，促使污水处理企业进行财务管理变革，增强成本管理力度，有利于整个污水处理行业的组成结构调整，适时淘汰掉环保不达标的污水处理企业，进一步促进了我国环保事业的发展。
[1]谭虎.污水厂财务管理模式研究[j].现代商贸工业,2011,23(21).
[2]容缇.城市污水处理企业财务框架优化探讨[j].财经界,2014(35).
[3]黄仕娴.关于加强污水处理企业财务管理集中管控的探讨[j].中国经贸,2016(10).
[4]董莉.污水处理厂基本建设财务管理工作研究[j].中国新技术新产品,2016(2).
[5]任智英.浅谈污水处理项目的财务管理[j].财经界,2014(15).
[6]王缨.论新经济环境下如何加强企业财务工作[j].财经界(学术),2010(22).
[7]张莹.污水处理企业财务管理集中管控探讨[j].管理观察,2014(14).
[8]姚萍.污水处理项目建设财务管理初探[j].扬州职业大学学报,2005,9(2).
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市经贸工作中心，积极稳妥地推进电力行政管理和监督职能的不断完善，深化改革，勇于创新，强化服务，提高效率，各项工作扎实有效，稳步推进，促进了全市电力工业安全稳定运行，为我市国民经济快速健康发展提供了可靠的支撑和保障。*年，全市发电总容量*万千瓦，比上年增长*.*％，发电量*.*亿千瓦时，同比增长*.*%，其中，统调电厂完成*.*亿千瓦时，增长*.*%，地方公用及企业自备电厂完成*.*亿千瓦时，增长*.*%，全市地方发电机组平均利用小时*小时，其中，计划平均利用小时*小时。全社会用电量*.*亿千瓦时，增长*.*%，其中，工业用电量*.*亿千瓦时，增长*.*%；城乡居民生活用电量*.*亿千瓦时，增长*.*%；第三产业用电量*.*亿千瓦时，增长*.*%。一、2004年主要工作2004年围绕电力行政管理职能移交的新职能，新要求，重点开展了以下工作：（一）建立健全电力工业统计报表体系，综合反映电力工业发展动态。为全面客观反映我市电力工业经济总量，加强对电力工业运行的监控分析，经市统计局批准，自元月起建立健全了淄博市电力工业生产经营月报制度。通过汇总各发电企业和县级供电企业上报的生产及效益情况，结合淄博供电公司的电力收支平衡表和行业用电分类表，编印《电力工业动态》*期，系统分析反映了全社会，各产业、行业及大用户的用电情况，同时加大了用电与经济发展的关联分析和山东东部五市的用电对比分析。定期向市委、市政府及相关部门、企业通报电力工业经济运行指标，分析电力工业运行态势，改变了多年来电力行业没有系统报表的现状，为市委、政府决策提供了参考依据。（二）坚持依法行政，积极做好电力设施保护和电网迎峰度夏工作。为适应新形势的需要，促进依法行政工作，在认真学习省经贸委《关于进一步加强电力行政执法工作的通知》基础上，组织学习研究电力法律、法规和规章，下发了《电力法律法规及文件汇编》，指导、规范区县工作人员依法行政，担起电力行政执法的重任。根据市政府的统一部署，在全市范围内组织开展了重要电力设施、供用电安全和事故易发关键环节的安全大检查，依法处理了淄川区杨寨镇政府修建张博路辅线，违法穿越*kv山付线，*kv付博线和付川线三条高压线路危及过往车辆、行人安全的问题，及时排除了影响电网安全和危机人民生命财产的事故隐患，保障了电力系统的安全稳定运行。为确保夏季负荷高峰电网安全运行和可靠供电，在调研基础上，下发了《关于做好淄博电网迎峰度夏工作的通知》，批复了淄博供电公司限电拉路方案。根据省经贸委《关于做好汛期电力供应工作的通知》要求，对淄博电力企业安全度汛工作进行了及时部署，针对容易遭受洪水灾害的重点部位，制定了反事故措施，落实了防汛值班制度，配合省经贸委对重点发供电企业进行了安全检查。（三）开展*千伏以上变电站竞赛活动，提高全市工矿企业安全用电管理水平。美加大停电后，电网安全引起了各级政府的高度重视。为加强我市工矿企业变电站运行管理水平，确保淄博电网和工矿企业供用电安全，本着未雨绸缪，超前应对的原则，在充分酝酿的`基础上，下发了《关于开展全市工矿企业*千伏及以上变电站“优质管理，安全运行”竞赛活动的通知》，全市*个工矿企业变电站踊跃报名参加竞赛。在竞赛活动中分发挥了行业协会的优势，委托淄博市热电企业联合会（以下简称淄电联）组织、制定了《竞赛实施方案》和《竞赛实施细则》。市区（县）经贸委（局）牵头，从淄博供电公司、齐鲁石化公司、山铝、八三厂等大企业抽调专业人员，组成了*个竞赛评审小组，自*月*日开始，历时*天对参赛企业变电站从安全用电管理、设备管理、技术培训和文明生产等*大项*条进行严格评审，并对评出的*个优秀和先进变电站，*个单项和组织奖及*个先进个人进行了表彰。（四）认真做好进网作业电工换发证及培训管理工作，为电网安全把好关。进网作业电工素质高低直接关系到电网的安全运行。电力行政管理职能移交后，针对进网作业电工管理缺位，素质不高的实际，以换发证及培训管理作为工作切入点，在前期准备工作的基础上，采取自学与集中辅导相结合的方式，依托有关培训资源，充分调动各方面积极性，认真组织开展了全市范围内的第一期培训及换发证工作，并取得了阶段性成果。为把进网作业电工纳入规范化管理，充分利用行业协会组织的人才和技术优势，把第二期培训工作委托淄电联进行规范运作。围绕规范化管理，淄电联先后设计了淄博市进网作业电工微机管理系统，并抽调专业人员对第一期电工档案进行了整理并建立了规范档案。目前第二期培训工作正在按计划进行。（五）积极筹备成立热电企业联合会，建起政府与企业联系的桥梁和纽带。经过较长时间的协商和筹备，*月份正式成立了淄博市热电企业联合会。围绕协会宗旨，按照严格管理，规范运作的原则，先后建立起日常工作、财务核算、信息管理等规章制度，在互联网开办了《淄博热电网》（），编印了《热电行业信息》，搭起了淄电联传播政策信息，反馈企业需求，沟通企业与政府联系的平台。在做好基础工作的同时，按照经贸委的委托，认真组织开展全市第二期进网作业电工培训、全市工矿企业*千伏以上变电站竞赛等活动，促进了行业协会的工作定位和职能发挥。二、2005年电力供需预测及工作打算（一）2005电力运行形势预测*年是“十五”计划的关键一年，是我市经济快速增长和社会发展进步的一年，这给电力工业带来了新的发展机遇，电力市场化改革的不断推进，也给电力工业注入新的活力。但同时也应该清醒地看到，我省的电力供需总体形势还是供大于求，尽管电网建设滞后于电源建设速度，但供需形势不会在短时间内发生根本性改变。特别是厂网分开后资产分离过渡期电力监管的难度增大，发电企业由于煤炭价格上涨出现效益下滑以及国家限制高能耗产业发展等诸多因素决定了*年电力工业运行也是面临问题最多的一年。根据我市经济发展预期调控目标，预计*年我市全社会用电量将达到*亿千瓦时，同比增长*.*%。从用电结构分析，第一产业用电量*.*亿千瓦时，增长*.*%；第二产业用电量亿*亿千瓦时，增长*%，第三产业用电量*.*亿千瓦时，增*长%，城乡居民生活用电量*亿千瓦时，增长*%。预计网供最高负荷将达到*万千瓦，增长*.*%。（二）2005年主要工作打算1、加强学习，转变作风，不断适应改革发展新形势的需要。随着电力体制改革的深化，对我们提出了很高的要求，要树立为经贸工作大局服务的观念，充分发挥人的积极性和创造性，以改革创新精神，努力开拓工作新局面。一要加强学习，提高素质。紧密结合工作实际，在重点学习“三个代表”重要思想、邓小平理论基础上，进一步加强经济管理、电力业务及法律法规等知识的系统学习。二要转变作风，服务基层。树立奋发有为、干事创业、敢于争先的精神，牢记全心全意为企业服务宗旨，深入基层，贴近基层，服务基层，真心实意为企业排忧解难。三要权责分明，提高效率。积极探索和研究工作新思路，改进工作方法，强化基础工作，制定工作责任目标，明确责任，严格考核，抓好落实。四要廉洁勤政，遵章守纪。加强党纪国法和廉政建设的教育，增强廉洁从政和艰苦奋斗的意识，严格执行党风廉政建设责任制，提高拒腐防变的能力。2、强化行业监管力度，为社会经济发展提供电力保障。为适应当前改革形势的要求，要进一步强化行业监管，及时调整工作思路。一要加强电力生产的监管工作力度，全面了解发供电企业和用电大户的生产情况，及时监测电力运行态势，跟踪分析全市发、供、用电情况及各产业、行业的用电情况，协调解决影响发供用电企业稳定运行的重大问题。二是督导电网调度机构，严格执行国家电监会出台的《关于促进电力调度公开公平公正的暂行办法》，规范电网调度行为，维护电网“公开、公平、公正”调度，进一步完善电网调度信息披露制度，使发用电企业及时了解电力市场需求变化，增加工作透明度和公正性。三是加大各电力企业执行《国家调度管理条例》、《电力系统安全稳定导则》等规定的检查力度，提高安全经济运行和可靠性管理水平，强化电网统一调度管理，进一步严格调度纪律，坚决杜绝重大事故的发生。四是组织好一季度电力工业运行工作，及时做好电网负荷预测，合理安排计划出力，加强电煤储运，组织好发电、供电、供热企业安全稳定运行，为全年经济开好头、起好步提供可靠保障。3、完善发电量调控目标管理，维护正常的发供电秩序。在当前电力市场总体供大于求的形势下，为确保省下达的发电量调控目标的实现，按照市经贸委《关于加强地方发电企业计划发电量管理的通知》要求，充分利用调控指标的杠杆作用，进一步加强对目标的监控，在按月分解发电量计划的基础上，每季对调控目标完成及结算情况进行通报分析，及时协调处理影响发供电正常秩序的问题和矛盾。根据不同时期用电需求变化情况，协调电力调度部门合理安排机组检修、电网调度计划及各类事故限电拉路序位，并做好监控。根据省经贸委统一部署，做好热电联产机组的初步认定发证工作，充分发挥现有机组供热能力，提高机组效率和效益，认真落实国家有关热电联产的扶持政策，对管理好、供热量大、综合利用水平高的企业在年度发电量安排上给予重点扶持。组织学习推广泰安惠普煤矸石电厂综合利用和茌平电厂煤、电、铝、汽联合生产的管理经验和办法，降低生产运行成本，提高地方发电企业的整体竞争力。4、牢固树立安全第一的思想，从管理和机制上促进电力工业安全运行。针对电力行业特点和实际，尽快研究制定《发电企业安全文明生产实施细则》和《电力设施保护管理办法》，将地方电厂的安全文明管理和各类电力设施保护纳入规范化管理轨道。认真做好汛期、节日及迎峰度夏期间电力安全生产和可靠供电工作，要加强重点设备、重要部位、关键环节和关键岗位的安全管理措施，确保电力安全、稳定、可靠供应。认真贯彻国家《电力系统安全稳定导则》和我省《电力技术监督工作十项规定》，堵住地方公用及企业自备电厂电力技术监督的漏洞，建立地方发电企业技术监督强制性措施，真正做到防患于未然。巩固*千伏及以上工矿企业变电站“优质管理，安全运行”竞赛活动成果，通过检查评比、学习交流和组织培训等形式，促进和监督用电大户加大投入整改设备和管理隐患，提高人员素质和运行质量。5、基本完成三年以上从业电工培训发证和建档工作。根据第二期进网作业电工培训方案要求，进一步规范运作，按照从业人员所必须掌握的专业技能要求，严格考核，宽进严出，确保质量，不留隐患。充分利用淄电联和有关培训资源的优势，以国有大型工业企业和建筑行业为重点和突破口，力争初步完成从业三年以上进网作业电工的培训工作。对淄博供电公司所属的农电工要根据培训情况，集中做好换证工作。进网作业电工的档案管理要在前期工作的基础上，根据存在的问题进行整改和补充，确保规范有序，严格管理。加强进网作业电工的持证上岗管理，结合工作实际，组织各区县开展从业人员持证上岗专项执法检查，严厉查处无证上岗人员和企业，切实维护电网和设备人身安全。6、规范电力行政许可，加强调研和政策研究。《行政许可法》将于今年*月*日实施，要根据电力市场准入、发电量预期调控、进网作业电工管理及电力（承）装修、电力项目建设等设定许可工作加强研究，在贯彻省经贸工作部署的基础上，制定配套办法，规范电力行政行为，将电力行政管理纳入法制化管理轨道。在国家修改出台新的《电力法》之前，稳定全市电力管理和行政执法工作，加强电力行政执法的研究与协调，确保电力法律、法规和政策的正确落实。在国家严格限制高能耗企业发展的政策条件下，积极探索发电侧市场运作，争取省有关部门的支持，推动地方电厂、供电企业与高耗能企业互惠互利。按照市场化原则，在规范、公正、透明、监管的框架内，协调好发供用三方利益关系，实现资源优化配置，发供用电企业共同发展。
：近几年，国家医疗卫生院正积极强化在全国范围内推出的医药卫生改革即“新医改”政策。其中，公立医院是这次改革的直接受益者.“新医改”的推出不仅使公立医院的公益性得到满足，同时又使它的市场盈利性得到提高。公立医院如今越来越具有普通市场性企业的特点，并以一种公有经济体的形式更多的参与到我国的市场经济活动中。
在前几年尚未提出“新医改”政策时，传统的财务管理模式尚能维持公立医院财务的正常运转，而随着政策的不断实施和深化，我国公立医院的财务运转已经对管理模式提出了新的要求。近几年我国传统的财务会计工作发生了巨变，会计信息化成为目前财务会计发展的主要趋势。公立医院会计信息化对其财务工作有着重要作用。会计信息化较传统的手工化或者电算化财务会计有着即时性、随地性、开放性的优势，并且利用了现代信息技术。财务会计有了此技术的加成后，可以随时随地对财务信息自动化处理，使信息得到处理或者共享，以此来实现公立医院高层对医院财务的控制。因此财务会计信息化因其独有的特性在财务管理中发挥着重要作用。笔者以此出发在下文中论述一点儿作者对“新医改”后公立医院如何有效利用完善、科学的会计信息化强化财务管理的一点儿看法。
：公立医院；利用会计信息化加强财务管理。
公立医院实现会计信息化对医院的财务管理有以下几点优势：
（一）工作效率的提升。
网络技术的应用可以大幅度提升财务部门的工作效率。医院财务工作有很多的核算工作，十分复杂。会计电算化转向信息化可以帮助财务工作者计算复杂的'数学问题，从而大幅度节约了计算的工作时间，提升了企业决策制定和管理工作的效率。
（二）业务联合体系的提升。
会计信息化完成后的财务信息在不同工作部门之间迅速传递，各部门的业务联合体系得到有效保障，使整个公立医院的协同性提高。
（三）提高了集约化管理水平。
传统会计业务利用发达的网络技术使会计流程发生了本质的改变，管理水平越来越朝着集约化方式发展。会计信息化不是利用计算机技术对传统会计电算化的简单模仿，而是对传统的管理方式进行再次改造，使传统会计的粗放式管理向集约式管理转变。
（四）减少了工作成本。
目前我国公立医院的财务会计信息化还有一些不足的地方：
（一）财务共享面不宽。
一款操作性能强，安全性能高同时功能丰富的财务软件是公立医院财务信息化的实施前提。现代技术已经能够确保我国大部分公立医院拥有这样的外在条件，而存在的主要内在问题则是信息化的财务共享面不宽。此问题主要来源于当今计信息化这一板块并没有得到医院管理层中的重视，没有让会计软件真正进入医院的核心信息系统部分，医院收费、保险和物资购买等信息系统并没有与财务系统有机的结合在一起，没有实现数据交换，所以即使医院有一款专业的财务信息化软件也无法实现财务信息共享。基层会计人员只有通过手工计算的方式实施财务信息处理，没有发挥出财务软件的作用，不仅没有合理利用它减轻工作量，又架空了医院财务软件，无法形成有效的财务信息化共享。
（二）会计信息化的管理问题。
目前由于会计信息化发展的时间还不长，所以管理制度方面还存在一定缺陷。网络是会计信息化构建的基础。但是网络上存在着各种泄密和黑客攻击，都会对会计信息化带来巨大威胁。同时，管理制度的不完善也会影响医院会计信息化系统的正常运行。缺少理论的支持同样也会制约医院会计信息化的发展。比如传统的会计建立基础会计假设主要是在“时间、空间”的“二维”平面上单向传递。不过现在这种假设越来越难适应会计信息系统。会计信息化系统在网络环境中能达到较高要求，使会计核算的结束时间从事后达到实时，让静态的财务管理工作走向非静态，这会造成会计假设中假设时间的消除。如果不加以正确处理这些矛盾，会计信息化在日后的发展将会越来越艰难。
（三）全能型人才缺失。
医院会计信息化系统的充分发挥不仅需要一款操作性能强，安全性能高同时功能丰富的财务软件，同时还需要招募大量的全能型人才。使用公立医院财务部门软件的财务工作者应该是既有丰富财务会计知识储备，又懂得计算机基础知识的全能型人才。然而现实确是当前公立医院相当一部分财务工作者由于先前都是从事电算化或者手工化会计计算，没有接触过计算机，无法有效使用财务软件，导致在实际工作中，医院的会计信息系统很难得到充分利用。在财务软件安装完成后的财务系统工作初始阶段，工作人员只能依据说明书简单操作。但在工作深入后，软件出现了故障或问题时，工作人员无法独自解决，只有联系软件供应商进行维修，这样就使得会计信息化的时间成本和工作成本双重增加。
（四）工作态度不对。
信息会计化的作用不仅仅是促进会计人员提高工作效率，强化公立医院的财务管理，还能促进整个医院的信息共享，完成整个医院的信息化建设，并与外界的商务信息接轨，促进整个公立医院的商业化进程。但大多数公立医院实际上并没有意识到这一点，他们认为只需要负责医院的本来职责：救死扶伤，为社会提供医疗保健的服务这些就足够了，这种态度就使得医院的会计信息化没有得到足够的发展且公立医院的发展相对滞后。还有些医院管理部门虽然对财务部门有所重视，但是重视度不高，认为实现了会计电算化已经是实现了会计信息化。这同样犯了很大错误。
（一）增宽公立医院的财务共享面。
为了应对公立医院财务共享面不宽的问题，笔者有两点想法：首先是医院需要主动和提供财务软件的软件公司合作，利用他们的技术能力结合医院实际财务状况，设计新的符合两方最大利益的财务软件，以当其在医院财务系统中运用时能够深度实现财务信息共享；其次是通过构建软件对接平台，增加软件对接接口，建设医院财务信息的“中转站”和“高速公路”，对财务信息“提速”、“提量”。笔者相信，在这两种措施的实施下，会计信息化能越来越多的发挥其在医院经济管理中的作用。
（二）优化公立医院财务共享的管理方式。
公立医院财务共享模式的缺陷有一部分原因是因为缺少一个科学、合理的管理制度。一个优秀制度的建立，首先需要公立医院拿出足够态度，结合同行业经验和自身实际情况，设计出一套能管理、能促进医院会计信息化发展的先进制度。同时，能否落实此制度同样重要。如果没有实施，只有理论上的设计，一切都是只有章程缺少实事的情况，那么这一切都将成为纸上谈兵。所以公立医院必须做好这两点，才能体现出财务信息化在医院财务管理模式中的重要地位。
（三）提高全能型人才数量。
对于我们医院现有的财务信息系统而言，培养和引进会计信息化专业素质多功能型人才可以有效清除会计信息化发展道路上所存在的障碍。所以医院方面应该对工作人员进行有组织化的培训，以此来提升会计人员的工作水平。还要对会计人员进行会计电算化的教育，以此来巩固他们现有的技术层面，能够取得信息化技术水平上的提升。所谓的培训不能只是有名无实，而是要实事求是的做事情，切切实实的进行职业教育，才能提高目前在职会计人员会计信息化方面的水平。医院必须根据财务部门的工作需求从不同渠道引进大量多功能型人才，而且将他们合理的分配到属下各个部门。只有这样，医院会计信息化系统才能得到更良好的发展。
（四）树立正确态度。
公立医院自身所面对的外在环境充满着竞争，其生存环境复杂而又激烈。医院方面为了避免被淘汰，就必须有财务战略、预测和决策等方面的进步。公立医院方面为了取得有用的信息，做出正确的决策，首先得实现财务信息化。而实现财务信息化的首要就是让医院管理部门明确财务信息化对医院的必要性。管理部门的有了正确态度，就能更好的反映会计的职能，加快建设公立医院会计信息化工作进度；其次，由于实现了会计信息化，财务自动化核算处理，曾经繁重、重复的会计工作将变得异常轻松，这将使会计人员有机会参与到医院的经营管理工作中来；会计信息化可以让财务信息被实时追踪，这样就方便财务人员利用其职能促进公立医院内部各信息系统之间的共享，做出正确决策，既强化了医院其余部门的职能，又提高了整个医院的财务管理水平。
[1]赵婧如.z公立医院集团化财务管理问题与对策研究[d].吉林大学,2015.
[2]刘芳,石晓云,黄元强,韩俗.新医改方案下公立医院财务管理存在的问题及其对策[j].现代预防医学,2011,22:4651-4652+4662.
在我国，依靠法律法规强制规定内部控制的建设，大多数企业都被迫消极认为这并不能为企业带来收益，因此只有从企业自身出发，通过建设具有可操作性的，同时又能满足企业发展的需要的内部控制制度才能从根本上激励企业参与到内部控制制度的建设和完善中来。
内部控制，期望理论，激励。
2009年7月以来，以上市公司为首，我国企业逐步建立和完善企业内部控制制度，这对企业的管理提出了新的挑战。目前我们处于内部控制整合框架阶段，普遍使用美国coso提出的定义，内部控制是指“受企业董事会、管理层和其他人员影响，为经营的效率效果、财务报告的可靠性、相关法规的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。”
我们知道内部控制制定的出发点更多的是为外部监管者提供合理保证；另一方面，虽然我国是以法律法规的形式强制规定企业进行内部控制制度的建立和审计，然而企业在执行过程中却存在种种问题，究其原因，主要表现在以下几点：
最后，缺乏有效地内部控制评价机制，内部控制评价机制的不完善阻碍了企业内控有效性的发挥，使得内控给企业带来的利害关系更加地不明显，在完成法律法规对内控的规定的基础上，管理者们便缺乏进一步提高企业内部控制的动力。
除此之外，我国内控制度建立的不完善还存在一定的外部原因，即内控制度的建立还停留在框架阶段，可操作性较差。
美国心理学家弗鲁姆的期望理论是指人们对工作积极性的高低，取决于他对这种工作能满足其需要的程度及实现可能性大小的评价，激励水平取决于期望值与效价的乘积。该理论是站在企业激励员工角度，然而我们可以将其放大，即国家如何激励企业建立和完善内部控制制度。
弗鲁姆的期望理论对管理的启示表现为：第一，选择激励手段，一定要选择员工感兴趣、评价高，即认为效价大的项目或手段；第二，确定目标的标准不宜过高；第三，如果不从实际出发，只从管理者的意志或兴趣出发，推行对员工来说是不可能收到激励作用的。将其运用到激励企业完善内部控制制度的因素中，我们要注意：首先，相关部门应该认识到要求企业建立和完善内部控制制度可以为企业带来多大的效益；其次，建立企业内部控制制度具有可操作性，可以实现内部控制的目标。
三、企业完善内部控制制度的激励因素。
众所周知，企业是追求效益的组织，根据期望理论，我们要站在企业角度，让企业认识到内控能够为其带来较大的效益且具有可实现性，进而才能激励企业建立完善的内部控制制度。使企业逐步优化其内部控制制度的因素表现为以下几个方面：
（一）通过组织规划控制提高会计信息资料的正确性和可靠性。
企业在完善内部控制制度时，通过不同组织机构和岗位相互控制，责任明确，不相容岗位相分离等控制措施，使得会计人员在相互制约和监督的情况下能够尽量提高所获信息的准确性和真实性。从而企业决策层在瞬息万变的市场竞争中及时掌握各种信息，确保决策的正确性，有效地管理经营企业。执行组织规划控制具有可操作性，且能够提高企业决策的正确性，因而能够激励企业不断完善内部控制制度。
（二）通过实物资产等控制保护企业财产的安全完整。
财产物资是企业从事生产经营活动的物质基础。内部控制可以通过授权审批和实物资产等控制方法，对货币资金的收入、支出、以及存货等财产物资的采购、验收、保管、领用、销售活动进行控制，防止贪污、盗窃、滥用、毁坏等不道德的职业行为，保证财产物资的安全完整。企业对实物资产实行限制接近和定期清查控制，按照使用程序执行严格的授权审批制度，这些控制程序具有可实现性且能够企业对财产的安全完整的需要。
（三）通过审计控制提高企业效率，保证董事会决策的贯彻执行。
通过对企业经营活动的严密审核批准、监督、评价等程序，真实地反映工作实绩，以确定政策是否贯彻、资源是否有效利用、目标是否达到，再配合合理的奖惩制度，便能激发员工的工作热情及潜能，按规定执行各项政策，从而促进整个企业经营效率的提高。
（四）通过风险控制防范经营风险，企业要想实现生存发展的目标就必须对经营过程中可能出现的各类风险，进行全面的防范和控制。内部控制可以促使企业建立有效的风险管理系统，通过风险的识别、评估、分析、报告等工作，帮助企业不断加强对薄弱环节的控制，尽可能避免不利结果的出现，将企业的损失降到最低。
（五）通过预算和成本控制可以减少不必要的耗费。
通过预算控制将企业生产经营活动各个环节的成本控制在一定范围之内，同时，加上粗放和集约型的成本控制，一方面减少不必要的耗费，另一方面改善生产技术降低成本，同样的，企业的财务部门和研发部门能够实行预算和成本控制，且能够有效降低企业成本。
参考文献。
[1]郑学成.内部控制在企业管理中的作用[j].国家电网报,2007.
摘要：在新课程改革的持续推进中，小学教育教学管理受到了越来越多的重视。小学生正处在身心发展的起步阶段，在这一过程中，学生的年龄较小，缺乏自制能力和判断能力，各方面的能力水平都有待提高，需要教师对其进行耐心细致的指导，创造出良好的教学环境，优化教育教学管理的效果。为此，本文当前小学教育教学管理中存在的问题出发，分析了相应的完善和改进建议，希望能够为促进小学生综合发展提供一些参考。
关键词：小学教育；教学管理；问题分析；改进途径。
教育教学管理指的是在教学过程中，教师运用一系列的方法和手段对学生进行管理，以保证课堂纪律，提高学生的学习效率，实现全面发展的目标。但是从当前的情况来看，受多种因素的影响，小学中教育教学管理还存在着各种各样的问题，这不仅制约了小学教育水平的提升，还影响了小学生的综合发展，不利于培养出社会需要的全方位人才。为此，应当加强对问题的总结和分析，找出突破点，推动小学教育教学管理质量的提升。
一小学中教育教学管理存在的问题分析。
（一）传统教学模式的影响。
传统教学模式中，主张通过考试来评价学生的学习情况和能力发展情况，这种应试教育的模式存在着很多的弊端，严重忽略了学生其他能力的发展，“以成绩论人品”的观点深入人心，很多教师认为只有提高学生的学习成绩，才能保证教学质量的提高，因此在教育教学管理中投入的精力和关注力比较少[1]。当前，素质教育正在持续推进中，但是传统教学模式的影响还是比较深远，很多学校没有充分重视教育教学管理这项工作，存在思想上的偏差，仅仅将成绩作为衡量和判断学生的唯一标准，这无疑压抑了学生的学习积极性，将学习过程变得非常枯燥、无趣。
（二）教学水平不理想。
这一点是针对教师而提出的。教师是教学的主题，教师本身的教学观念和素质水平直接影响了教学质量。从当前的情况来看，很多小学教师的教学水平还不够理想，尤其是教学思想上，仍然是十分的陈旧，其在管理小学生时，没有充分考虑到小学生的心理特点，管理过于严厉和刻板，缺乏现代化的管理理念，久而久之，就影响了学生的学习和管理态度。这种传统的教学思想已经不适应现代社会的发展，尤其是在人才需求量不断增加的今天，教师应该培养出有个性的学生，发挥他们的特长和潜力，这样才能实现更好的发展，避免出现机械化管理的现象。
（三）小学生自身原因。
抛去客观环境和教师的影响，小学生自身也存在着问题，由于很多小学教师没有注重与学生的沟通和交流，因此师生关系较为紧张，教学管理脱离了小学生的实际特点。在这种情况下，很多学生就难以投入到教学管理过程中，配合程度不高，态度不积极，因此教学管理的效果非常不理想。另外，很多教学管理措施是能够帮助学生成长和发展的，但是教师没有实现对学生进行思想教育，导致学生无法理解教师的用意，态度比较消极，甚至对教师产生了一些反感情绪，久而久之，就形成了一种恶性循环，影响了学生的学习效果和正常的生活。
二小学中教育教学管理的有效途径分析。
（一）创新教学理念，革新教学方式。
首先，为了从根本上改变当前教育教学管理中存在的问题，教师应该从改变教学理念这一环节入手，只有改变思想上的弊端，还能保证其他措施和制度的有效施行，才能少走弯路，达到更好的革新效果。小学教师应该将创新理念融入到教学过程中，通过对教学过程中存在的不足和问题的总结，来制定针对性的改进措施，通过积极的态度来引导和感染学生[2]。教师可以在理论教学中，加入一些动手操作活动，培养学生的自主学习能力和动手能力，避免只通过成绩来论输赢，激发学生的学习潜力，提升他们的思维创造力。例如，某教师在语文课堂中，布置了当堂背诵古诗的任务，一般这种任务学生的参与积极性不高，为此，教师事先说明了背诵完成后需要进行小组之间的比赛，在这个目标的影响之下，很多学生都积极的背诵，课堂气氛非常活跃。一些内向的学生害怕上台背诵，因此总是表现出退缩的样子，教师通过耐心的鼓励和开导，使他们勇敢的站在了讲台之上，流利的背诵了古诗，并简单说明了自己对故事的理解。这种“小比赛”不仅能够活跃课堂气氛，提高学生的参与积极性，还能培养学生的信心，使其克服思想上的恐惧，提升了表达能力和表现能力，这是非常重要的。
（二）提升教师的专业能力，改进教学模式。
根据上文提到的，很多小学教师还没有从传统教学模式的影响中走出来，他们的教学理念还是比较陈旧，不符合当前小学生的心理需求。为此，应该在教学管理的改进过程中，提高对教师的要求，督促他们主动学习新的教学理念和方法，提升道德修养，善于利用多种教学手段，来赢得学生的认可，优化师生关系，成为小学生的良师益友，满足时代发展对人才培养的要求。例如，教师可以在完成教学任务之后，主动地去学习一些有关教育教学管理的书籍，并做好总结，结合自己的教学经验对书籍内容进行消化和理解。同时，学校还应该为教师提供适当的培训机会，不能只让他们“吃老本”[3]，应及时传授先进的教学理念和技能，通过知识讲座、培训班、教育大会等，提升教师的各方面素养，真正成为学生的榜样。教师本身也应该树立正确的职业观念，能够承担起自己的责任，真正做到以学生为主体，培养自身的审美能力，进而优化教育教学管理效果。需要注意的是，教师还应该从小学生的心理需求特点出发，不断完善和改进教学模式，增加教学内容的趣味性，吸引小学生的注意，并结合他们的心理特点，来达到更好的教学效果。
（三）注重鼓励和支持，拉近师生距离。
众所周知，小学生好奇心比较重，而且越是低年级的学生，其好奇心、想象力越强，为此，教师应该充分结合小学生的特点，安排一些有趣的教学内容，调动学生的学习积极性，同时，注重对学生进行表扬和鼓励，适当的引导和支持他们，这样能够提升学生的信心，这对其今后的成长都是非常有益的。适当的鼓励学生还能够激发学生的潜能，使学生能够勇敢的面对挫折，并在此过程中不断反省和改正[4]。例如，教师可以在班会中，结合自己的观察，评价小学生的日常表现。教师应该善于发现学生的闪光点，注重鼓励，少用批评，这样能够使学生感受到教师对自己的期望，进而修正自己的行为，拉近与教师之间的距离。教师应该找准自己的定位，不能一味地严厉，而是应该充当知心哥哥或者知心姐姐的角色，让学生主动地向教师反映问题。另外，在发生问题之后教师应该积极的寻找问题的解决办法，而不是批评学生，更不能动不动就给家长打电话，这样只会形成一种恶性循环。教师应当从自身的经验出发，制定行之有效的教育管理措施。
（四）营造良好的学习氛围，改变学生的学习态度。
小学生和高年级学生的最大不同在于，他们活泼、敢言，敢于说出自己内心的想法，为此，教师应当充分结合学生的这项优点，来营造出良好的、宽松的学习氛围，以此来改变学生的态度，帮助他们树立正确的发展观念。教师应当鼓励学生表达出自己的想法和观念，善于深入探究问题的本质，不能只停留在问题的表层，那样无法获得真正的发展。同时教师应当发挥自己的引导者作用，控制课堂记录，保证教学方向的准确。教师应当注重自己的言行举止，在潜移默化中引导学生，使其培养成正确的行为习惯，减少不恰当的行为。例如，在课后，教师可以跟据学生的兴趣，想起讲解一些新闻和课外书中的有趣点，或者简单介绍一些传奇性的人物，这种方式能够提高学生的学习积极性，同时培养正确的人生观[5]。或者教师可以选择适当的时间，与学生共同进行探究，利用自己的经验，来解决学生的困惑。营造良好的学习氛围还能够提升学生的自信心，使他们能够专注于学习，减少不正确的思想，方便教师进行教育和管理，这是非常客观的。总的来说，教师还是应该改正自己的教学理念，不断修正教学模式，只有这样，才能保证教学方式的先进性和活泼性。
三结束语。
小学生处于身心发展的一个初始阶段，他们还不具备人生观和世界观，这需要教师进行引导。在教育教学管理的改进过程重，教师应当摆脱传统教学模式的桎梏，树立创新意识，发挥学生的潜能，优化师生关系，关注学生的心理健康，培养出全面发展的优秀人才，为小学生今后的学习和成长奠定良好基础，帮助其减少发展过程中的羁绊，优化教学管理的质量和效率。
参考文献。
[4]杨慧芳.小学教育教学管理中人本主义理论的应用[j].中国校外教育,2015,17（09）:1-3.