时间：2023-10-12 12:37:26
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**市委、市政府于11月17日在盐都召开了全市农村环境综合整治工作推进会。xx市委副书记陈正邦指出，当前和今后一段时期农村环境综合整治工作要突出抓好八项重点：
一是要着力疏浚河道沟塘。以水系畅通、河面清洁、岸坡整治、水质提升为目标，以清淤、连通、控排、清洁为重点，全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，拆除障碍物，疏通水系，提高引排和自净能力;加快河网生态化改造，解决好农村河道脏乱差、黑堵臭的问题。
二是要着力整治家前屋后乱堆乱放。要全面清理家前屋后影响镇容村貌的乱堆乱放、乱搭乱建、破败房屋，特别是废弃破败的畜禽圈舍要进行拆除;柴草堆放要相对集中，统一放置在房屋背面和有绿化遮挡的区域，主要道路沿线、公共设施与活动场地附近等可视范围禁止堆放柴草。积存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。
三是要着力整治规模化畜禽养殖污物排放。要加强对畜禽规模养殖场、养殖小区畜禽养殖污物的无害化处理与监督管理。要根据实际情况，建设畜禽粪便专门发酵、沼气生产、有机粪肥加工、脱水干燥等设施，对污物进行无害化处理、实现达标排放。四是要着力建立农村生活垃圾收运体系。要完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，按标准配备村垃圾池、垃圾箱和运输车。
五是要着力集中散葬坟墓。各地要抓住大寒和清明两个时间节点，继续大力推动主要干道沿线散葬坟墓整治工作。要根据农村实际情况，进一步完善公益性公墓布点规划，落实公益性公墓建设用地指标，明确公益性公墓建设补助标准，稳妥有序地推进整治工作。
六是要着力抓好秸秆禁烧。秸秆禁烧工作下一步要重点防止村民往河塘中抛扔秸秆和在路边焚烧秸秆。目前，一些河道里已经出现了秸秆漂浮的现象，要及时组织清理，防止出现进一步的污染。
七是要着力改善集镇环境面貌。在集中推进农村环境全域整治的过程中，必须统筹解决好集镇环境面貌问题。要突出“治脏”，加大镇区卫生的.整治力度，清除各类垃圾和卫生死角;要突出“治乱”，加大交通秩序整治力度，抓好各类车辆管理，彻底改变机动车、非机动车乱停乱放、影响交通的混乱状况;要突出“治差”，加大市场秩序整治力度，严格加强各类摊点管理，坚决取缔镇区主干道两侧的流动摊点和店外经营，全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂，创造良好的经营环境。
八是要加快构建长效管理体系。要强化资金人员保障，对相关资金进行梳理整合，设立农村环境整治专项资金，纳入正常预算，一部分用于实施集中整治，一部分用于正常的运行维护、运转。同时，要通过市场化的办法，建立健全镇村环境管护保洁队伍，确保农村环境卫生综合整治有人管，不反弹，不回潮。
陈正邦强调：切实强化农村环境综合整治的组织保障。一要加强组织领导。按照“县为主体，属地包干”的原则，各县(市、区)和各镇(街道、中心社区)作为农村环境综合整治工作的组织主体、责任主体，要切实担负起主体责任，狠抓各项关键措施的落实，强力推进全域整治工作。各镇(街道、中心社区)党政“一把手”要亲自抓、负总责，分管同志要全力以赴、具体负责。各个县(市、区)、镇(街道、中心社区)要建立联席会议制度，定期研究解决农村环境整治中的突出问题。要调动和发挥村组干部的主观能动性，镇(街道、中心社区)对村组干部要有推进和考评的具体措施。市、县(市、区)各相关职能部门和单位要认真履行职责，密切协作配合，加大业务指导服务力度，形成推进工作的强大合力。每个县(市、区)、每个镇(街道、中心社区)要建立一个责任体系表，明确具体目标任务，明确工作职责，严格责任追究，加大问责力度，对存在整治任务不完成、全域验收不达标等情形的相关责任人，由市整治办提出问责建议，按照干部管理权限和程序进行问责。
二要强化督查考核。市委、市政府督查室要把农村环境整治集中攻坚列入近期重点督查内容，通过高频度的督查、通报，表扬先进典型，鞭策激励后进，及时发现问题，限期落实整改，不断推动全域整治工作扎实有效开展。要将农村环境综合整治工作纳入年度综合考核，考核结果与专项奖补资金挂钩，与年终考核评先评优挂钩，形成推动农村环境综合整治的持续动力。
三要造浓整治氛围。农村环境治理和保持，涉及千家万户，离不开老百姓的支持和配合。因此，必须把“硬件”整治与“软件”建设结合起来、统一起来，下大力气教育引导群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境。镇、村两级直接面向老百姓，要把宣传工作放到重要位置，采取多种办法和手段，动员广大群众积极参与到农村环境综合整治和长效管理中来。要建好村规民约，在村规民约中增加环境卫生方面的内容，对不卫生不文明的行为要有所制约，发挥好村民相互监督的作用，在广大群众中形成爱护家园光荣、破坏环境可耻的观念，真正把整治农村环境的过程，变成逐步提高农民群众素养的过程，筑牢农村环境综合整治工作的群众基础，推动农村环境综合整治工作不断取得新的成效!
全市开展关于“环境整治集中行动”以来，我镇高度重视此次专项行动，及时召开专题工作会议，按照“严密排查、严格整治、严厉打击、严肃处理”的要求，部署落实会议精神，成立以行政正职任组长，分管副职为副组长，安监、电力、公安、工商等相关所站负责人为成员领导小组；并按照整治要求制定具体工作方案，明确职责分工，全面启动专项行动各项工作。
专项行动领导小组组织召开全乡机关干部会，要求各包村干部动员村“两委”干部、村民代表及其它信息员，通过多种渠道和方式，对辖区内的“十五小”及“新六小”企业作坊，相关企业是否售偷排、转移废水、废液和危险废物等非法违法生产经营开展了全方位的摸底；安监工作人员对摸底结果及村民举报情况进行拉网排查、核实。通过摸排，辖区内共发现非法生产经营企业14家，其中小镀锌2家、小炼油3家、小制革2家、小造纸5、小印染1家、污水处理设施运转不正常1家。对于非法生产经营的企业，通过与企业负责人约谈，执法部门、镇村两级共同施压，与其讲清利弊关系，动员企业负责人在限制日期内自行扫除，对限制日期内不能自拆的，4月10日、11日、15日及5月份，组织环保、派出所、电管站、工商分局等职能所站采取多次联合行动，按照“两断四清”（断水、断电、清除设备、清除原材料、清除产成品、清除废物）的标准，清理取缔王立山染布厂、闫宗强小造纸、忠良小造纸等10家违法排污企业（其中闫宗强等小造纸今年以来我镇对其已多次查处），对查处的违法企业采取了强制断电、销户、查封设备、清理原材料及产成品等措施，执法过程中全程录像，保留证据，并对违法企业负责人讲清环保形势及违法生产的严重后果，断绝其复产反弹的思想基础。目前辖区内14家非法企业全部清理取缔，针对5家反弹企业进行多次查处取缔；另外辖区内坑塘3个，即仁和水洗厂、王中良造纸厂、田建表厂，目前正在与技术人员沟通，制定了整改方案，正在实施过程中。通过多次联合执法行动遏制了非法企业生产反弹态势，小白河水域污染有明显好转。
1、目前“十五小”及新“六小”类企业是作坊式生产，资金投入少、占地少、位置隐蔽、流动性强，查处难度大，而且这类企业有向乡界、县界、隐蔽砖瓦窑及坑道内转移趋势。
2、对于非法违法企业的清理取缔己见明显成效，但是有反弹迹像，企业也有模糊认识，认为是临时行动，建议市协调司法部门，加大司法介入力度，侦察审判典型案子，增加涉案企业违法成本，用法律武器形成强力震摄的氛围。
3、由于个别企业电力供应是华北油田，不在我市电力公司管辖范围内，建议加大油地电力系统沟通协调工作力度，增强执法效果。
继续深入开展“环境整治集中行动”专项行动，在前段工作基础上，进一步对非法违法企业进行全面、细致的排查，对补报、新增企业及时开展清理取缔工作，对已经整改、关停取缔的非法违法企业以不厌其烦，细之再细的态度开展回头看，加强巡查，严防反弹，始终做到抓环境保护工作劲头不松，力量不减，探索建立“环境整治集中行动”机制。
根据省市县环保工作的通知和要求，现将我村开展环境综合治理工作的自查情况作如下汇报。
根据全市城乡环境综合治理工程规划(20xx-20xx年)的要求，结合我村实际，编制了《xx乡xx村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务，以实施净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程为重点，以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体，切实改善城乡环境，不断提高全民素质，推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村，签订责任书。制定了《门前五包管理制度》、《卫生检查评比标准》、《xxx村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法，同时增加经费投入，提高清扫保洁人员的工资，并纳入财政预算，建立长效机制。
民房道路美化、亮化、净化等工作情况：完成了村庄建设规划，规划科学合理，符合村庄卫生标准。
一、村庄整治情况
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%，太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗，绿化面积近千平方米。
二、项目建设完成工作;
1、村里每户都建设化粪池，为生活污水处理工程奠定了基础;
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;
三、组织专人负责，分工如下：
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报)，完善和制定了《xxx村村民文明卫生公约》、《xxx村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动，环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了爱护环境、规范行为、我是xxx文明人为主题的宣传活动，同时以片区为主，综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点，积极的参与环境综合治理，并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹，大家一起来做文明开放的xxx人。
4、召开村民会议，宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓，做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来，先后多次组织村干部胡永自然村，排头戴自然村负责人召开专题会议，学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务，提高认识，增强参与的自觉性，起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入干部与群众关系和蔼相处的氛围。
1、基础设施严重滞后，如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装，下水道直排，氧化塘的建设，排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入，严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高，村民教育难度大。
4、长效机制建立难，特别是保洁员的安排。
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出，挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任，确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
3、召开村民会议宣传爱卫保洁知识。印发、张贴宣传资料，逐步提高村民素质。
4、研究制定长效机制，落实专人督查，确保长期坚持。
近年来，xx镇坚持以“文明村”创建为引领，以“清洁农家”、“清洁村庄”、“清洁集镇”创建为抓手，以净化、美化农村人居环境为目标，最大限度地激发广大人民群众的内生动力，在全镇范围内开展农村人居环境整治整镇推进工作，不断推进xx镇农村人居环境整治和乡风文明上水平、上台阶，提升农民生活幸福感。现将工作开展情况汇报如下：
我镇紧紧围绕“生态宜居”总体目标，将环境整治作为乡村振兴第一仗，集中人力、物力、财力定向攻坚。根据农村人居环境整治“四季战役”、xx市农村人居环境整治整镇示范推进工作方案，制定了《xx镇农村人居环境整治整镇推进工作方案》。成立了xx镇农村人居环境整治整镇示范推进工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，人大主席任副组长，高位推动，科学决策，统筹推进。建立了班子成员包片、村组干部包村的工作机制，实行“网格化”管理，将责任具体落实到村、落实到户，形成人人有责任、层层抓落实的综合整治格局。
农村人居环境整治离不开党委、政府的决策领导，更离不开群众的参与和支持。我镇通过广泛宣传、模范带头、群众参与，让农村人居环境走上良性发展轨道。一是广泛宣传营造良好氛围。我镇充分利用广播、宣传车、宣传横幅、文化宣讲、发放明白纸、镇村干部到村入户、制定《村规民约》等方式方法，大力宣传动员，营造全民参与、人人动手的浓厚氛围，实现“要我改”到“我要改”的转变。二挖掘模范选树模范。定期组织群众开展“清洁农家”、“美丽庭院”、“文明户”、“清洁户”评选活动，对于获奖户发放毛巾、脸盆、洗衣粉等物质奖励，并颁发相关奖牌。充分调动群众积极能动性，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。今年以来，我镇累计开展评选活动60余次，评选先进典型1500余户。
坚持因地制宜，量力而行，立足当前财政资金困难这一根本实际，最大限度拓宽渠道筹集经费。充分利用乡土优势，力求达到无钱能办事、小钱办大事的效果，针对群众庭前院落、房前屋后、空闲宅基，本着“谁受益谁负责”的原则，由农户自行负责日常清理，整洁为准；针对公共区域，通过群众自筹、社会捐助、以奖代补等方式，拓宽环境综合治理经费来源渠道，坚决把资金花在刀刃上，20xx年以来，xx镇累计投入资金160余万元。
坚持问题导向，以农村人居环境薄弱环节为突破口，加快补齐短板，确保整治工作取得实效。
一是全面推进垃圾清理行动。我镇以人居环境整镇示范推进为抓手，以创建清洁村庄为目标，扎实推进集中治理。先后组织开展了“大干二十天，干净过大年”和村庄清洁行动“春季战役”、“夏季战役”行动，集中攻坚了一批农村环境卫生中的老大难问题。着力补齐农村环卫设施短板，在全面摸底排查的基础上，进一步完善环卫设施建设。现配备垃圾中转站1个、垃圾转运车1辆、垃圾清运车10辆、垃圾桶7180余个、垃圾深埋桶29处，可实现村级环卫设施全覆盖。同时，持续推广“户分类、村收集、镇清运”的农村生活垃圾处理模式，进一步提升农村生活垃圾无害化处理能力。
二是稳步推进乡村治理行动。坚持把乡村治理同乡风文明有机结合。以“文明村”创建为引领，以“清洁村庄”评选为抓手，在全镇范围开展“五清一改”村庄清洁行动。一方面，推行“小菜园”创建活动，充分发挥农户主体作用，下大力气整治庄前屋后乱堆乱建等“脏乱差”问题。另一方面，紧盯污水沟塘、残垣断壁、废旧闲置宅基地、零散柴草垛等难点。逐项落实整改台账，整改一项销号一项，确保整改到位。
三是统筹推进集镇清洁行动。组织镇派出所、镇工商所、镇直机关成立城建指挥部，实现“专人专职专责”。一方面严格控违拆违，根治集镇乱搭乱建问题，严格落实“门前三包”制度。另一方面严格规范店外经营，严格整治门外经营、占道经营和流动商贩现象，下大力气取缔“马路市场”的现象。
典型做法
农村人居环境整治只有起点没有终点，只有保持常态化才能保长效。为巩固成果，我镇建立了三项长效机制，切实推动农村人居环境整治常态化、制度化。
一是环卫考核机制。坚持每月常态化对劲旅环卫公司日常工作进行督查考核打分。针对督查考核中发现的问题，现场拍照并形成问题反馈清单，逐条逐项交办给劲旅公司并要求限时完成整改工作。同时，针对整改完成情况组织人员现场复核，并作为下次督查重点，实现问题整改长效“闭环”机制，以对劲旅环卫公司的“严管”换取环境治理的“实效”。
二是村级考评机制。坚持每月对10个村委会环境整治工作开展量化考评，采取村书记现场观摩交叉打分或聘请第三方加权打分模式，对各村环境整治工作进行排名站位。同时，将考评结果纳入村级季度绩效考核，对工作开展较好的村通过“以奖代补”的形式进行奖励，对工作排名后三名的村，村书记大会表态发言。
三是党员带头示范机制。结合“党员亮身份、办实事、当先锋、树形象”活动，组织辖域内党员，充分发挥党员的引领作用。一方面以党支部为单位，组织每个党员户围绕“四个带头”（带头遵纪守法、带头服务群众、带头美化家园、带头文明创建）作出1-2条“承诺”，经党支部审定和党员签字后，在村党务公开栏集中公示，接受群众监督。另一方面，按照“党员户全参与，一般户全覆盖”的原则，动员每个党员户帮带5-10户一般农户参与农村人居环境整治工作，努力营造党员家庭带动全体群众的创先争优良好局面。
农村人居环境整治，既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须坚持常抓不懈，久久为功。下一步，我镇将按照本次会议要求，继续做好统筹规划，继续加大资金投入，继续深化创新模式，继续强化宣传引导，持续推进农村人居环境整治行动向纵深开展，谱写新篇章。
xx街道高度重视生态环境保护督察反馈问题整改工作，按照市委、市政府的决策部署，以肺炎防控为契机，以环境整治为载体，持续加强农村人居环境、垃圾清理、河道整治、水源地保护等整治工作，切实做到肺炎疫情防控与环境整治“双手硬”。
xx街道把统筹做好肺炎疫情防控与日常工作作为一次检验和提升区域治理能力的大考。始终坚持“党政同责、一岗双责”，在做好防疫工作的同时，科学部署环境整治工作，持续推动农村人居环境整洁度不断提升。召开第二季度环保专题会、理论中心组学习会，专题深入研究街道生态环境保护难题，现场动员、现场解决、现场落实。召开xx街道秸秆禁烧工作再部署会，针对今年春季因降雨降雪频繁导致秸秆离田困难召开现场工作会，专门破解农民离田难问题。2020年第二季度，累计召开环保专题会议5次。开展“农村总动员、干净迎小康”环境整治月活动，以整治月活动为契机，对农户房前屋后、沿线公路、农户庭院等重点位置，全面开展整治清理，紧抓春季绿化良机，动员街道全体党员干部参与绿化植树活动，稳步提升农村环境整治力度。
截至目前，我街中央生态环境保护督察反馈问题共有整改任务4项，应完成整改任务4项，实际完成3项，按序时推进1项。一是进一步完善保洁队伍。在季家村招聘有能力、有责任心的村民纳入道路保洁队伍中，按照一个月适用表现择优录取。截止5月份，xx街道季家村保洁队伍试用期已经结束，考核完毕，已正式签订聘用合同。二是开展农村生活垃圾集中整治活动。落实垃圾清理责任制，划定保洁员责任区域，重点对村头屯边、公路铁路两侧、垃圾堆放点等重点区域开展日常清理。三是开展临时垃圾点整治。对临时垃圾点实施“三个第一”工作机制，即第一时间领取任务，第一时间整改到位，第一时间汇报整改情况。5月份，xx街道累计清理临时垃圾点6处。我街将继续强化监督管理，保持日常工作常态化开展，不定期开展集中整治，保障农村生活垃圾日产日清、使季家村生活垃圾得到有效治理。
省级生态环境保护督察反馈问题共有整改任务5项，应完成整改任务5项，实际完成3项；按序时推进2项，本月有2项取得明显进展，分别是任务十五、任务十八。一是进一步完善清河队伍。在季家村招聘河道清洁队伍，进一步健全季家村保洁队伍，逐步完善长效工作机制。开展春季河道集中整治行动，结合清四乱行动，持续开展清河行动。二是开展水源检测行动。对季家村现有1组、6组、11组、12组共四处水源地及2户未脱贫贫困户开展水质检测，由村书记亲自登门采取水样进行检测，确保季家村村民饮水安全。三是开展农村垃圾集中整治活动。对季家村生活垃圾开展集中整治，建立农村生活垃圾治理台账，村保洁人员对保洁区域开展日常清理，由明基公司统一清运。
中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务6项，应完成整改任务6项，实际完成4项；按序时推进2项，本月有2项取得明显进展，分别是任务十四、任务十五。对xx街道生态环境保护督察反馈问题进行再核实、再督察、再整改，对从2018年至2019年的环保督察案件全部实行实地考察，对发现问题反复现象现场解决。截止目前，环保案件实地督察完毕，尚未发现问题反复现象。
受舒兰疫情影响，xx街道在做好疫情防控工作的同时，环保工作在人员、资金、政策等方面存在不足；随着我市疫情逐步得到控制，群众的防疫思想有所减弱，对人居环境整治，清洁卫生的重视程度还不够，在一定程度上增加了街道对环保监管治理的难度。
我街将以疫情防治为切入点，根据存在问题，进一步完善工作机制，落实环保工作责任制，加大环保宣传及执法监督力度。进一步健全季家村保洁队伍，逐步完善长效工作机制，使我街环保工作再上新台阶。
挂牌限期治理工业企业的目标任务是6户。目前6户企业实际投入治理资金约1800万元左右，治理进展情况良好，已进入治理扫尾阶段。
xx县三江乡照壁村人居环境治理情况：该村共有五个村民小组，村民156户547人，地震损毁后，全村应维修加固70户，重建86户。去年12月底全部完成维修加固，今年5月12日全面完成农房重建，目前“农家乐”已有8户投入营业。结合城乡环境综合整治活动，全村积极开展了以环境卫生、交通秩序、社会治安和安全生产为重点的综合整治工作，并配有专门的卫生员负责环境整治工作。
xx县威州镇秉里村人居环境治理情况：该村分片区聘用三位村民为保洁员，统一着装，并配备了专用工具，分别负责村口、村内及村两委综合楼卫生整治。
已完成垃圾池建设和垃圾箱的安放，由村内保洁员负责箱内垃圾清运至垃圾池内焚烧，并做到日产日清。
理县桃坪乡桃坪村、休溪乡休溪村：理县新农村村庄人居环境治理包括省级新农村村庄人居环境治理试点村2个村（具有浓厚羌族特色的休溪村和桃坪村），其它79个村也开展了新农村村庄人居环境治理行动。各乡镇分解落实责任，对各村的基础设施和公共设施建设进行了完善，对村容村貌进行了整治。截止目前，已投资74427.02万元，其中农房建设63360万元，市政公用基础设施7567.02万元，风貌改造3500万元；建成村庄道路324公里，给排水管渠212公里，公共服务设施建筑17658平方米，垃圾收集设施243个，“四清、四改”受益农户8200户；风貌改造户数7000户。其中，桃坪村总投资1414.97万元，休溪村总投资1024.36万元。
进一步巩固天然林保护和退耕还林建设成果。对5480万亩森林资源进行了常年性有效管护，通过开展补植、加强管护等手段，进一步巩固69.3万亩的退耕还林成果，全面完成了年度目标任务；已完成公益林建设48万亩，（其中人工造林15万亩，封山育林33万亩），完成目标任务的120%，建成沙化防治面积16086亩，完成目标任务的100.54%。
实施退牧还草4640户，完成目标的'100%；建设围栏草场213万亩，完成目标任务的114.76%；改良草地18.56万亩（每户40亩），100%完成了目标任务。平均每户投资7400元，完成目标任务的100%。
xx村是由原xx村与xx村合并而成，有农户638户，2368人，党员66名，全村约8平方公里。有生态林1045亩，稻田2560亩，鱼塘295亩，村级公路14公里，已硬化好12公里。从20xx年定为新农村建设示范村，20xx年在大比武中夺得模范村。在上级领导的关心和支持下种植了花草，庭院景观树木。其中花带3000多平方米，桂花树、铁树、樟树、红叶石兰4000多株，各类水果树2000多株，有一个优质的葡萄园和水稻种植专业合作社、特种水产养殖合作社、三个家庭农场。自年初以来，xx村在镇党委、政府的正确领导下，以农村环境卫生综合整治工作为重点，结合本村实际，积极开展落实好各项工作，通过扎实工作，取得了一定成效。
根据我村具体情况，我们始终把创建卫生村工作纳入总体规划，成立了以村总支部书记朱加生任组长、村总支部副书记伍桂英为副组长、村两委会其他人员任成员的创建工作领导小组。
为了确保村容村貌整洁卫生，村道亮化，村委会建立了长期有效的管理机制。配备环卫保洁员8名，负责全村所有公共场所跟公路的卫生，做到垃圾日产日清，彻底杜绝了村道脏、乱、差的现象。村干部带领党员、组长、公益性组织成员不定时清理杂草、修剪花草。全村农户房前屋后划出庭院三包责任区。同时引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑、住宅与畜禽圈舍混杂等问题，教育引导农民群众增强健康意识、卫生意识、环境意识，逐步养成科学、健康、文明的生活方式，努力实现村容整洁。
清除死角，控制“四害”孳生场所，普及村民科学除害知识，督促村民开展家庭除“四害”活动。
抓好除“四害工作”，春季开展全民灭鼠工作，定点发放老鼠药，并落实人员专门负责。
普及健康知识、培养健康行为、提高村民卫生意识和健康水平是农村人居环境整治的基础和保证。充分发挥党员的先锋模范带头作用，定期组织党员参加卫生等相关的知识学习，树立带头和示范作用。通过长期地、坚持不懈地健康教育宣传活动，广大农民的精神面貌发生了变化，全村爱清洁卫生的人多了。村民的健康知识知晓率和健康行为形成率也提高了，这为开展人居环境整治工作打下了良好的基础。
通过开展人居环境整治工作，我村村民的思想观念有了很大的变化，尤其是环境卫生意识有了极大的提高，目前，xx村环境雅洁，村民的爱卫生、讲卫生的意识有了很大提高。
为了深入贯彻市环境卫生综合整治专项行动有关会议精神，彻底解决xx区xx办事处辖区内环境卫生方面存在的问题，我第二十一督导组在市委组织部王雪峰部长的领导下会同xx办事处及相关责任单位，建立环境卫生管理长效机制，对辖区内的环境卫生进行大力整治清理，全面深入推进城市环境综合整治专项督导行动。督导组及xx区领导多次亲临辖区街道、小区督查卫生整治情况，与相关责任单位共同协商解决环境整治行动中遇到的难点问题，出谋划策，有针对性的提出意见和建议。
1、成立督导服务组。市农牧业局作为xx办事处辖区城市环境卫生综合整治第二十一督导组责任部门，局党组高度重视。全局抽调60多名干部职工，成立了专项督导服务组，将区域内的街巷和小区、单位划分成18个片区，建立片长负责制，网格督导，分片负责。坚持业务工作和环境卫生综合整治专项督查行动两手抓、两不误、两手硬，坚持全覆盖、无死角，坚持督导与服务相结合。
2、建立沟通协调工作机制。市农牧业局督导服务组与二十一督导组的成员之间、与xx区区委、政府、xx办事处之间保持渠道畅通、双向反馈、相互配合、形成合力，明确督导目标和重点，既要发现问题又要解决问题，及时汇总报告，并对问题持续跟踪督导。
市农牧业局督导服务组坚持每周召开总结部署会，定期组织督导组成员、xx区区委、政府、xx办事处召开环境综合整治工作调度会。及时传达市委、市政府有关会议精神，听取工作汇报，总结工作开展情况，查找不足，研究对策。
各专项督导服务组按照各自分工每天都进责任区行进巡查，对片区的基本情况进行了详实的摸底调查，对所发现的问题详细的记录在巡查日志中，并对问题持续跟踪检查，做到情况清，问题清，整改进展清，对难以整治或反复出现的问题进行归类，分析原因并提出建议，由局督查组办公室统一汇总成电子报表，及时向总指挥、办事处及相关部门反馈情况，督促有关部门加紧整治。目前市农牧业局环境卫生督导服务组共出动巡查人员958人次，巡查街巷25条、小区95个、单位23个、商业网点1408个、餐饮店286个、学校5所，巡查范围做到了全覆盖。
1、日常整治情况。
xx区区委、区政府、xx街道办事处及相关责任单位在环境卫生大整治行动中投入了大量的人力、物力、资金，与帮扶结对单位配合城管、食药等6家部门进行环境整治。截止xx月xx日，xx区街道共出动人员5169人次，其中包括各委办局包村、社区干部31人、xx派出所民警29人，集中整治了店外出摊253处，清理小区杂物3851余处，动用大、小机具949台次，运送2331车次，共清运垃圾约4325余吨，“门前三包”补签194份，一共签署1453份，签订率100%。铲除各类小广告30063条，排查僵尸车13台。共喷涂的卷帘门1298个，喷涂面积9118.96平米，喷涂栅栏49个，喷涂面积256.51平米。目前已全部完工。xx共有小区95个，共有1178个单元，已清理1178个单元。拆除违建、临建216处，约2593平米。需要整治的牌匾1202个，约7714.8平米，目前已拆除900余处。碱滩拆除围挡35处，共计1050多平米。家兴小区拆除围挡107处，共计4200多平米。
2、老旧小区精细化管理工作完成情况
老旧住宅小区精细化管理工作是一项综合性、系统性工程，涉及面广、矛盾问题多、管理难度大。xx街道办事处老旧小区有83个，无物业公司管理的小区有73个。目前，xx街道办事处更换防盗门68个，维修防盗门486个，共刮腻子689个单元，安装监控289个，配备垃圾车78个，垃圾箱299个，安装路灯394个，划停车位共1020个，其中xx社区69个，xx社区173个，xx社区70个，碱滩村445个，xx社区178个，五里营社区85个。目前已经有两个物业公司进驻了xx街道办事处xx社区、xx社区中的部分老旧小区，呼和浩特市昕昱达物业公司进驻9个小区、16栋楼，进驻保洁人员4人，保安人员6人，管理人员1人；内蒙古海洋物业服务有限公司进驻58个小区、116栋楼，进驻保洁人员49人，保安人员51人，管理人员5人。
1、开展环境卫生综合治理宣讲活动
为了向居民普及环境综合治理观念，动员居民共创美好家园。20xx年xx月xx日，由市委宣传部、市文明办主办，xx区委宣传部、文明办、xx街道办事处、xx社区承办的“我承诺我践行，树形象迎大庆”百场宣讲实践活动在xx社区如期举行。宣讲会上，宣讲老师不仅向前来参加宣讲会的居民代表介绍了呼和浩特市开展环境卫生综合治理工作的具体情况及目前治理工作所取得的成效，而且向居民详细地普及了环境卫生治理常识，宣扬了环境卫生治理精神。通过这次环境卫生宣讲活动，居民保护环境的意识加强的同时，也坚定了“环境卫生从我做起”的决心。
2、多部门联合整治食全食美市场
20xx年xx月xx日上午，xx街道办事处武装部陈xx部长带领街道办工作人员、xx社区干部联合xx区城管局、xx区公安局等部门，出动众多执法人员，对我辖区食全食美批发市场内的乱摆乱放、占道经营等严重影响市容的乱象进行联合整治，力求还市民一个良好的市容环境。
在接下来的工作中，xx街道办事处与城管部门、公安部门会持续对食全食美批发市场进行监督管理，定期和不定期地进行巡查，让这次整治行动形成清理整治的长效机制。
3、拆除大型牌匾，取缔xx巷烧烤街
为了进一步推进环境卫生综合整治工作，不断提升辖区内城市市容环境，减少安全隐患，根据区委、区政府关于环境综合整治攻坚行动的目标要求，xx街道办事处决定首先拆除xx巷的大型广告牌匾，为下一步街景整治工作奠定基础。20xx年xx月xx日上午，xx街道办事处联合xx区城管、食药、公安、交警等部门，对xx巷大型广告牌匾进行了拆除。共出动工作人员50余人次，出动两台吊车。
拆除xx巷大型广告牌匾，标志着xx街道办事处彻底取缔了xx巷烧烤。下一步xx街道办事处将联合各有关部门以改变xx巷内商铺的经营性质为核心展开工作。xx街道办事处全体工作人员会在环境卫生综合整治工作中撸起袖子加油干，努力提升城市颜值，还居民一个整洁美好的幸福家园。
4、开展“抓一完一”“见光见亮”工作
为彻底解决辖区内各个小区脏乱差以及环卫设施不全，小区内安保不到位以及小区内门窗破损等问题，xx办事处xx社区响应xx办事处进行城乡环卫一体化全覆盖，xx社区开展实施辖区内“抓一完一”“见光见亮”工作。针对每一个小区进行责任分工，由负责的片长以及网格员负责进行实地检查，发现问题，解决问题，尤其是对于管片内商铺门口的乱堆乱现象；门口、墙体以及卷帘门上小广告的粘贴现象；小区内垃圾以及杂物的乱堆乱放现象；楼道内小广告以及乱堆乱放现象进行上报，并且在第一时间进行“有主确认”以及“废物确认”。对于商铺门口乱堆乱放现象，第一时间联系商铺责任人进行清理，不要的废物由社区统一进行清运；门口、墙体以及卷帘门上的小广告每日进行清查，即有即清；对于小区内垃圾以及杂物，无垃圾箱小区配备垃圾箱，对于无用垃圾杂物进行统一的清运，包括楼道内无主无用的垃圾杂物。
xx街道办事处xx社区全体工作人员秉着“抓一完一”“见光见亮”，抓一项工作，就要做完做好，清运一处就要干净整洁，让居民心里敞亮的原则，每日在管片巡查对发现的问题，积极进行解决，一刻不曾懈怠，争取每个小区都整洁舒适。
1、“门前三包”责任制落实不到位。
管理部门虽然与各门店、饭馆、单位签属了责任状，但缺乏有效措施，难以保障长效性。例如：对于门店乱倒污水、乱扔垃圾、店外出摊、堆放杂物、随意排放油烟、污染墙面、墙面小广告、旮旯大小便等问题，社区耗费了大量人力、物力、财力进行了全面的清理。但个别商户自觉性差，加之缺乏强硬的惩戒和问责手段，问题容易反复。
2、小区环境问题依然突出。
自xx街道开展“五有七见”工作以来，小区环境总体上有明显改观。但辖区老旧小区多，底子差，辖区内存在73个无物业小区，目前已引进呼和浩特市昕昱达物业公司和内蒙古海洋物业服务有限公司两家物业公司进驻了xx社区、xx社区中的16个小区，并开始运行。但当前政府补贴资金（0.4元/m2）仍未到位，住户对个人交纳物业费意见不统一，个别小区不成型，有的仅有一栋楼，不到一百户，收缴还是未知数。如此，长效性很难有保证。
当前小区环境卫生仍然存在的问题有：院面、草丛、树木中散落垃圾较多；垃圾箱垃圾外溢、垃圾堆放不集中、居民或门房堆放杂物；个别居民自建鸽笼、狗窝饲养动物；个别小区中堆放建筑垃圾、建筑材料、僵尸车辆、废弃自行车；小区中车辆停放不规范不整齐；临街居民破墙开店、私搭乱建难以整治；老旧小区房屋破损、墙皮脱落，电力、电信、通讯等公共线缆混搭、杂乱。
3、城市基础设施建设急需改造完善。
一是便捷式厕所方便了群众，得到群众的一致好评，但是缺乏有效的管理手段，市民素质有待提高，个别厕所被人为损坏，维修不及时。另外有些厕所安置位置不合理，应当设置在小巷、居民区、小饭馆聚集区；二是一些道路破损严重，路面坑洼不平、人行道及道路侧石风蚀残缺（如三里营南路整条街侧石风蚀残缺、人行道破损），无硬化道路晴天尘土飞扬，雨天泥泞难行（如康乐巷、洗涤厂东巷）；三是道路两旁绿化带缺失；四是个别街道未配备路灯（如凯歌巷）；五是个别报刊亭、变电箱等公共设施破损松动，有的摆放不合理（如xx园小区门口）；六是一些街道排污设施不齐备（导致小饭馆将污水倒在街上）；七是废弃厂房影响市容（如洗涤剂厂废弃楼房、原制锁厂废旧库房房顶濒危塌陷）；八是有些店外没有配备垃圾箱，没有下水道，也未配备污水收集车。配套设施不到位，店家污水、垃圾没有无规范的倾倒处。
4、“路长制”、楼长制的作用发挥不力。
辖区内“路长制”、楼长制已经建立，各小区指示牌已经上墙并公开了人员姓名、明确管理职责，但运行效果不尽人意。通过走访社区，与小区居民交流了解到，许多居民对“路长制”并不熟悉。另外，在“路长制”实施过程中，遇到路长解决不了的问题，需要职能部门为主体单位进行管理，街道办事处和社区进行配合，但目前职能部门没有发挥主体作用，且配合不力，而街道办事处和社区承担了大量工作，涉及大量工作内容，导致社区任务繁重，出面解决各种问题相对困难，违背了建立“1+6”路长管理机制，各部门相互配合的初衷。
抓好制度落实。完善并狠抓“门前三包”、小区管理、街巷秩序相关制度的落实，加强问责，问题一经发现立即督促整治，做到见效快、效果好。同时要开展好宣传教育工作，提高商户和居民素质，自觉维护环境卫生；完善城市基础设施建设，加快公共设施、破损道路、老旧小区和棚户区的改造；对于短期内难以整治和复发率高的问题，相关责任单位要制定具体的整治方案、规划任务，并列出时间表，采取有效措施尽快整治。需要其他部门配合整治的要及时联系有关部门，做出整体规划。
要进一步完善路长制的职能协调作用，各部门要密切配合，发现问题要作出快速响应。另外，路长制要接地气，利民生。要进一步加大宣传力度，可以利用微信等信息平台，建立服务群，大家互通信息、互相帮助、互相监督，真正发挥路长制、楼长制的监督、管理、协调与服务职能。
要在小区建立文化服务站，宣传、展示、营造小区文化氛围，丰富小区文化生活，打造文明、和谐小区。
1、加强学习，明确工作重点。全体督查人员要进一步加强学习，全面领会专项整治的内容，明确目标，突出工作重点，紧密结合专项整治任务清单，在做好日常环卫巡查的同时，重点抓好“门前三包”、路长制、小区管理责任制、厕所建设等的落实，明确责任落实到人，督导履职尽责情况。对于短期不能解决的问题要求相关责任单位制定任务规划图，列出整治时间表，积极与相关部门沟通，随时掌握并推进整治进程。对反复性问题要制定切实可行的长效管理机制。
2、注意工作方法。干部要深入实地，深挖细做，不留死角，工作中多听、多看、多问，倾听市民的意见，多向市民宣传城市环境卫生整治的重大意义，倡导全民参与、不作看客、市民管市民的理念。
3、充分发挥服务职能，提升督导工作影响力。积极探索服务项目，选准服务内容、地点、方式，利用休息日组织开展一些义务活动，帮助办事处解决实际困难；另外，市农牧业局要充分发挥单位职能，可以在蔬菜基地与小区之间架设直供销售，既为基地蔬菜销售拓宽了渠道，又能保证居民可以买到价格底廉，质优、绿色、无公害的蔬菜。
4、强化干部考核，严格遵守《例会制度》、《反馈制度》、《信息报送制度》，对工作中守时守岗、积极主动、认真负责、肯于担当的同志要进行表彰、评优，对不履行职责的要严肃追究工作人员的责任。
5、总结工作经验，创新工作方法。及时向指挥部办公室反馈汇报问题、工作进展情况、工作成效，同时通过报纸、电视等新闻媒体多渠道加大宣传报道力度。
为认真贯彻落实中央、省、市、区关于改善农村人居环境工作的安排部署，我街道结合自身实际，将改善农村人居环境工作作为当前乡村振兴及美丽乡村建设工作，以开展改善农村人居环境集中整治活动为抓手，统筹安排，深入推进，取得显著实效，现将工作开展情况汇报如下：
（一）以实现全域无垃圾为工作核心。以巩固全国文明镇、全国环境优美乡镇创建成果为抓手，从治理“脏、乱差入手，深入开展人居环境综合整治活动。结合我街道实际，制定了《20xx年农村人居环境整治攻坚行动实施方案》，细化量化整治内容、整治标准和整治时限，确保环境卫生整治工作有力有序推进。进一步强化督查，确保实现“视线内见不到垃圾”的目标，各社区确定了一名保洁员，一名垃圾清运员，共80名的义务监督员，严格按照责任区划分，共层层传导压力、步步靠实工作责任。
（二）狠抓舆论宣传，营造浓厚氛围。在先前全域无垃圾工作的基础上，继续把加大宣传教育作为深入推进人居环境综合整治的宣传主阵地。按照“边整治、边宣传、边引导的工作思路，通过悬挂横幅、发放致广大农民朋友的一封信、广泛宣传人居环境综合整治工作的意义，今年已发放宣传资料数量2600余份，张贴宣传标语数量25条。街道分管领导先后多次召开人居环境整治工作推进会，使广大群众参与全域无垃圾专项整治工作，激发了群众主动参与、共建美好家园的积极性，以及开展“党员固定日”等活动，全力推进人居环境整治工作。
（三）创新工作举措，强化责任意识。以生态文明建设思想和践行新发展理念的重要抓手，将人居环境治理与党建先锋引领、创建文明城市、精准扶贫政策落实、环境保护和国土绿化、河长制责任落实、全域旅游美丽镇村建设、“厕所革命”实施、校园教育、道路交通巡查、各类生产经营工作相融合。以改善人居环境治理行动为契机，着力发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用，注重改善环境与营造文明相结合，注重环境卫生整治工作与环境保护相结合，健全户前三包责任制，保洁员奖惩机制，健全垃圾清运机制，健全完善村规民约突出“五抓”措施，抓组织领导，靠实工作责任。抓舆论宣传，调动全民参与。抓示范引领，弘扬新风正气。抓“分片包干”，确保全面覆盖。抓考评机制，加强监督检查。
（四）建立考评机制，加强监督检查。在巩固环境整治成效的基础上，进一步建立和完善人居环境综合整治专项行动的责任机制、保障机制和激励机制，切实解决部分社区和单位工作不扎实、整治不到位等突出问题，成立了人居环境专项督查组，定期检查辖区各社区整治工作开展情况，督办整改突出问题。对工作扎实的村进行红榜表扬，对“脏乱差”问题突出的晾晒照片并进行曝光。
（一）群众思想认识不到位，保护环境的意识较低。人居环境综合整治群众是主力军，各社区虽然在宣传动员上做了一些工作，但参与环境综合整治工作主动性和参与度不够。
我街道在人居环境综合整治工作中做了大量的卓有成效的工作，取得了一定的成绩。但也还存在一些不足之处，针对这些问题，在下阶段的工作中，为了继续抓好此项工作，重点从以下三个方面入手：
（一）进一步强化组织领导，确保工作抓细抓实，抓到位。进一步加强对人居环境综合整治的组织领导，按照既定工作方案，对人居环境综合整治进行再安排再部署，对目标任务再细化再分解，对环境整治责任再明确再靠实。
（二）进一步加强宣传教育力度，确保全域无垃圾观念深入人心继续通过发放致广大农民朋友的一封信、悬挂横幅标语等形式，利用微信、微信公众号、qq群等新媒体平台，广泛宣传人居环境工作的重大意义、积极倡导健康、文明的生活方式。
（三）进一步坚持问题导向，把治理工作向精细化发展。各社区要坚持把工作重心放在房前屋后、背街小巷等整治难度大的区域，集中力度整治易脏地方。同时对当前取得的成绩要继续保持，防止出现反弹。
峪河镇改善农村人居环境工作汇报峪河镇辖33个行政村，37个自然村，人口5.1万人，面积69平方公里，为典型的农业乡镇。今年我镇将改善农村人居环境工作当作一项重要民生工程来抓，于4月8日召开了全镇33个行政村和所有职能站所参加的环境整治动员会，全面开展好该项工作。
一、加强改善农村人居环境工作的组织领导，落实工作责任
为确保该项工作顺利开展并取得实效，我镇成立了改善农村人居环境工作领导小组及办公室，镇党委多次召开专题会议对环境卫生工作进行研究部署和责任分工。出台了《关于全民动员开展“清洁峪河大行动”实施方案》、《关于加强镇区环境整治的有关规定》等文件，除支部书记负总责外，要求各村至少一名村民代表全面负责改善农村人居环境工作的组织协调和监督检查。
二、加强宣传力度，统一思想、提高认识，增强干部群众的'责任感和紧迫感，我镇始终以转变群众观念为前提，加大宣传力度。
一是通过全体机关干部职工会议，村支两委培训会议对该项工作进行全面细致的安排布署。各村相继召开了村民代表和党员会议，传达贯彻相关会议精神。
三是镇政府派出2辆宣传车，宣传相关规定和文件。
三、狠抓工作落实，农村卫生整治初见成效
一是抓好镇区的环境整治。镇城管办在其它站所配合下，主要整治镇区的广告牌乱挂乱放、小摊乱摆等现象，并派出洒水车喷洒镇区主要干道。
二是建立长效机制。每村新建了3至5个垃圾池，并配置垃圾桶，把每周五作为环境整治活动日。各村按照每500人配备一名保洁员的标准负责日常村庄街道的清理，保洁人员工资暂时按照村两委副职待遇由村委会支付。
三是20xx年以来镇党委组织了3次环境卫生整治大检查活动。各村由村干部带领清除垃圾、清扫街道，镇领导分两组由书记和镇长各带一组到各村检查评分，排出先进和落后村进行全镇通报并将成绩存档作为年终考核重要依据。
截至目前，我镇已累计配备保洁员140余人；清理乱贴乱画6000余张，拆除乱搭乱建203处，新建垃圾池69个，镇村两级共累计投入100余万元，农村人居环境面貌整体得到很大改善，整治初见成效。