时间：2024-03-04 02:16:14
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(一)试验室内业资料包括试验检测资料、规范、标准、专业技术图书、文件及仪器设备档案等;各级试验机构应有专人管理。
(二)档案资料应指定专人管理试验检测资料,试验检测资料应及时收集、整理,按不同试验检测项目分别编号、放置;档案盒内应有卷内目录,资料按卷内目录有序放置;无关人员不得随便查阅,需要借阅时,应经试验室主任批准,管理人员应办理借阅登记手续,借阅后要及时收回,以免丢失。
(三)标准、规范、技术图书应实行登记造册,分别编制目录,供查找方便;及时掌握新标准、规范变更情况,适时收集补充,不得采用作废标准。
(四)文件应按内部、外部进行登记分类保管,内部文件较多时,可再分为上级、同级、下级进行管理,年底按文件档案管理要求归档。
第一条 为规范学校档案工作，提高档案管理水平，有效保护和利用档案，充分发挥档案在学校各项工作中的重要作用，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《高等学校档案管理办法》(教育部、档案局令第27号)等法律法规，结合学校实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的档案，是指学校在招生、教学、科研、党政管理以及其它各项活动中直接形成的对学生、教职工、学校和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。
第三条 档案是对学校发展历史过程的反映和记录，是学校的宝贵财富。学校所有单位和个人都应遵守有关法律法规，履行保护和移交档案的义务。
第四条 档案工作是学校重要的基础性工作，是学校管理水平的重要体现。校内各单位应重视档案工作，将其纳入自身发展规划和工作计划、纳入管理制度、纳入有关人员的职责范围，保障档案工作依法有序开展。
第五条 学校档案工作由校长领导，其主要职责是：
(一)贯彻执行国家关于档案管理的法律法规和方针政策，批准学校档案工作规章制度;
(二)将档案工作纳入学校整体发展规划，促进档案信息化建设与学校其他工作同步发展;
(四)研究决定学校档案工作中的重要奖惩和其他重大问题。
分管档案工作的校领导受校长委托具体负责档案工作。
第六条 学校成立档案工作委员会，负责审议、指导、监督落实全校档案工作相关事项。主任委员由校长担任。
第七条 学校档案馆是学校档案工作的职能管理部门，负责全校档案工作，校内各单位档案工作接受档案馆的业务指导、监督和检查。
第八条 学校档案馆的主要职责是：
(一)宣传、贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和方针政策，综合规划学校档案工作;
(四)编制检索工具，编研、出版档案史料，积极开发档案信息资源;
(五)组织实施档案信息化建设和电子文件归档工作;
(六)开展档案的开放和利用工作，为学校和社会服务;
(八)开展学校档案工作人员的业务培训，建立和健全学校档案工作网络;
(九)开展档案学术研究和业务交流活动。
第九条 档案馆应配备政治素质可靠、年龄结构合理、数量足够的工作人员。档案工作人员应具备档案业务知识和相应的科学文化知识及现代化管理技能。新进档案馆工作人员应具有硕士研究生及以上学历。
第十条 档案馆专职档案工作人员，按照国家和学校有关政策实行专业技术职务聘任制或职员职级制，享受学校教学、科研和管理人员同等待遇。
第十一条 各单位应确定一名负责人分管本单位的档案工作，并配备专(兼)职档案工作人员，负责本单位档案的收集、整理和归档工作。
第十二条 专(兼)职档案工作人员应当遵纪守法，热爱档案事业，忠于职守，刻苦钻研业务，勇于创新，不断提高管理和服务水平。
第十三条 各单位档案工作的基本任务是：
(二)按归档范围、归档要求，将档案材料按时向档案馆移交;
(四)接受档案馆的业务指导、监督和检查，维护本单位档案、材料的完整与安全。
第十四条 学校按照有关法律法规，对长期接触有毒有害物质的档案工作人员，采取有效的防护措施防止职业中毒事故的发生，保障其依法享有工伤社会保险待遇及补助等其他有关待遇。
第十五条 学校档案由档案馆集中统一管理，各单位的档案材料应按照规定向档案馆移交，不得拒绝归档。
情况特殊的单位，经提出申请、档案工作委员会审议、学校批准后，可设立档案分室，负责本单位的档案收集、整理、保管和利用工作，业务上接受档案馆的指导、监督和检查。档案分室每年须向档案馆报送新增档案库存目录和统计年报表。
第十六条 教职员工个人在从事教学、科研、管理等职务活动中所形成的各种载体形式的文件材料，应当按照规定及时归档，不得据为己有。
对于个人在非职务活动中形成的重要文件材料以及国内外与学校有关的其它具有保存价值的材料，档案馆可通过征集、代管、捐赠等方式进行收集。
第十七条 学校实行纸质档案材料和电子档案材料同步归档，归档范围包括：党群类、行政类、学生类、教学类、科研类、基本建设类、仪器设备类、产品生产类、出版物类、外事类、财会类、声像类、实物类、人物类、人事类。
归档的档案材料包括纸质、电子、照(胶)片、录像(录音)带、实物等各种载体形式。
各类文件材料的具体归档范围，按《西南大学文件材料归档范围和档案保管期限表》(附件1)执行。
第十八条 学校实行档案材料形成单位、课题组立卷的归档制度。
各单位负责档案工作的人员应当按照归档要求，组织本单位的教学、科研和管理等人员及时整理档案和立卷。立卷人应当按照纸质文件材料和电子文件材料的自然形成规律，对文件材料进行系统整理组卷，编制页号或者件号，制作卷内目录、案卷封面，填写备考表，交本单位负责档案工作的人员检查合格并由主管领导审核签字后，移交学校档案馆。
第十九条 校内各单位立卷归档分工为：全校性、综合性的文件材料由党委办公室、校长办公室负责;其余门类文件材料由职能部门按职责分工负责。各课题组形成的文件材料交由科学技术处、社会科学处等项目管理单位审查并进行立卷归档。对于多部门合作完成的工作或项目，主办部门负责全套文件材料立卷归档，协作部门保存与自己承担任务有关的档案。
第二十条 学校与校外单位分工协作完成的项目，档案馆保存全套档案。协作单位除保存与自己承担任务有关的档案正本以外，应当将复制件交学校档案馆保存。
第二十一条 归档的档案材料应质地优良，书绘工整，声像清晰，符合有关规范和标准的要求。
已移交档案馆的档案材料，不得进行撤换、涂(更)改。
第二十二条 档案材料归档时间：
(一)各部门应当在次年6月底前归档;
(二)各学院(部、所、中心)等应当在次学年寒假前归档;
(四)其他归档要求按照各类档案工作规范(详见附件)执行。
第二十三条 档案馆根据《西南大学档案实体分类编号方案》(附件2)对馆藏档案进行分类、鉴定、编号和排列。
第二十四条 档案馆按照《西南大学文件材料归档范围和档案保管期限表》(附件1)确定档案材料的保管期限。对保管期限已满、已失去保存价值的档案，经有关部门鉴定并登记造册，报校长批准后，按规定予以销毁。未经鉴定和批准，不得销毁任何档案。
第二十五条 档案馆应采取先进的档案保护技术，防止档案的破损、褪色、霉变和散失。对已经破损或者字迹褪色的档案，应当及时修复或者复制。对重要档案和破损、褪色修复的档案应当及时数字化，加工成电子档案保管。
第二十六条 档案馆应建立和健全库房管理的规章制度，落实各种安全保护措施，确保档案安全。
第二十七条 档案馆应定期对所存档案和资料的保管情况进行检查，消除安全隐患。遇有特殊情况，应立即向校长报告，及时处理。
第二十八条 档案馆要不断改进和完善管理工作，加大力度推进档案信息化建设，并采取措施，确保数字化档案信息和电子档案(文件)的长期保存和利用，以增强档案实体(信息)的安全保障能力，提高档案信息资源共享及开发利用能力。
第二十九条 档案馆应建立档案统计制度，定期对档案的收集、整理、保管、利用和馆内各种数据情况进行统计;并按国家有关规定报送档案工作基本情况统计报表。
第三十条 档案馆应主动做好档案利用工作，按照规定向全校和社会开放档案，积极发挥档案的信息功能，提高档案利用率。开放和利用档案遵循如下原则：
(一)对于自形成之日起满30年的档案，除未解密或需要控制使用部分外，均应按国家规定，向全校和社会开放。对于其中涉及国家安全和学校重大利益的档案，须经档案工作委员会审议、校长批准后，方可分期分批开放。
(二)凡持有合法证明的单位或者持有合法身份证明的个人，在表明利用档案的目的和范围并履行相关登记手续后，均可利用已开放的档案。境外组织或个人利用档案的，按照国家有关规定办理。
(三)查阅、摘录、复制未开放的档案，须经档案馆馆长批准。涉及未公开的技术问题，应当经档案形成单位或者本人同意，必要时报请校长审查批准。需要利用的档案涉及重大问题或者国家秘密，应当经学校保密工作部门批准。
(四)馆藏档案原则上不外借。特殊情况下须经所在单位领导同意、档案馆馆长批准后，方可外借。对借出档案，须按时归还。损坏或丢失档案者按《中华人民共和国档案法》及《档案管理违法违纪行为处分规定》(监察部、人社部、档案局令第30号)相关条款进行处理。
(五)档案馆提供利用的重要、珍贵档案，一般不提供原件。如有特殊需要，须经档案馆馆长批准。
加盖西南大学档案馆公章的档案复制件，与原件具有同等效力。
(六)向档案馆移交、捐赠档案的单位和个人，对其档案享有优先使用权，无偿利用，并可对其档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，档案馆应维护其合法权益。
(七)寄存档案归寄存者所有。档案馆如需向社会提供利用，应当征得寄存者同意。
第三十一条 档案馆按照国家有关规定公布档案。未经学校授权，其它任何组织或者个人无权公布学校档案。
第三十二条 学校馆藏档案属下列情况之一者不予开放和公布：
(一)涉及国家秘密的;
(二)涉及专利或技术秘密的;
(三)涉及个人隐私的;
(四)档案形成单位规定限制利用的。
第三十三条 档案馆是学校出具档案证明的唯一机构。档案馆应设立专门的阅览室，提供必要的检索工具，为档案利用创造便利条件。用于公益目的的档案利用，档案馆不收取费用;用于个人或商业目的的，按照有关规定合理收费。
第三十四条 档案馆应积极开展档案编研工作。出版档案史料和公布档案，须经档案工作委员会同意，并报请校长批准。
第三十五条 档案馆应采取多种形式(如举办档案展览、陈列，建设档案网站等)，积极开展档案宣传工作;条件具备时，应在相关专业的高年级学生中开设有关档案管理的选修课。
第三十六条学校将档案工作所需经费列入预算，保证档案工作需要。
第三十七条学校为档案馆提供专用的、符合档案管理要求的档案库房，对不适应档案事业发展需要或不符合档案保管要求的馆库，按照《档案馆建设标准》(建标103-2008)的要求及时进行改扩建或者新建。
存放涉密档案应当设有专门库房。
存放声像、电子等特殊载体档案，应当配置恒温、恒湿、防火、防渍、防有害生物、防磁等必要设施。
第三十八条学校将数字档案馆建设纳入数字校园整体建设规划，为档案馆配置档案管理现代化、档案信息化所需的设备设施，加快数字档案馆建设，保障档案信息化建设与学校数字化校园建设同步进行。
第三十九条 学校建立档案工作的检查、考核与评估制度，定期布置、检查、总结、验收档案工作。学校定期召开档案工作会议，评选档案工作先进集体和个人。
第四十条 学校对在档案工作中作出下列贡献的单位或者个人，给予表彰与奖励：
(一)在档案的收集、整理、提供利用工作中作出显著成绩的;
(二)在档案的保护和现代化管理工作中作出显著成绩的;
(三)在档案学研究及档案史料研究工作中作出重要贡献的;
(四)将重要的或者珍贵的档案捐赠给档案馆的;
(五)同违反档案法律法规的行为作斗争，表现突出的。
第四十一条 有下列行为之一的，学校应对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
(一)玩忽职守，造成档案损坏、丢失或者擅自销毁档案的;
(二)违反保密规定，擅自提供、抄录、公布档案的;
(三)涂改、伪造档案的;
(四)擅自出卖、赠送、交换档案的;
(五)不按有关范围、时间等规定归档，拒绝归档或者将档案据为己有的;
(六)其他违反档案法律法规的行为。
第四十二条 本办法由档案馆负责解释。
第四十三条 本办法即日起施行。
档案资料管理是学校常规管理的一个重要主成部分。它既是学校管理和教育教学、财务工作的历史纪录，是教学常规管理的重要基础工程。为此，制订制度如下：
1、成立档案资料室，由校办负责，校办干事(档案资料员)具体负责，其它各职能部门相关负责人协助工作。
2、健全文书档案，坚持专人收拆，及时登记、签批、承办，保_文件资料齐全完整，及时办理。
3、学校行政人事档案包括行政会议纪录、文书档案、人事档案各种计划与安排、各种学习记录。群团教代会材料等分别由相关部门干事负责收集整理交档案室，由档案资料员整理装订、归档。
4、学校教务档案包括会议记录、教师业务档案、学生学籍档案、教育教学档案、体育卫生档案、由相关部门干事负责收集整理交档案资料室，由档案资料员整理装订、归档。
5、学校总务部档案包括会议记录、校舍、校产档案、财务档案、校园建设档案、人员考核档案、基建档案等由相关负责人收集、整理交档案资料室，由档案资料员整理装订、归档。
6、学校的常规管理资料和财会档案注重平时收集，一般每学期或每学年整理归档。由职能部门交档案资料室，由档案资料员负责归档立卷。
7、积极做好档案资料的(收集、整理、鉴定、立卷)工作，按照档案立卷的原则和要求做好分类、组卷、编目、装订工作。
8、积极提供利用，严格执行借阅制度。借阅档案要办理登记手续，查阅档案不得随意借出、不得涂改、抽换和拆散，不得损坏。
9、加强档案的严禁保密，不得泄露。
要充分认识校舍档案收集的意义，在思想上重视采取多种方法、途径加以收集，档案的收集方法主要做好立卷归档和日常收集两方面工作。
1、收集之前要明确归档范围、时间、要求。
2、应有积极态度和主动精神，不能坐门等客。
3、一式二份，正本放教育委员会，副本存学校。
4、当撤销学校的校舍档案，应全部移交给市教育委员会。
1、边鉴定边整理，按要求进行分类、组卷，文件排列、案卷的装订，案卷的排列，案卷目录的编制等工作。
2、严格遵守档案整理工作原则。最大限度地保持文件之间的历史联系，利用原有基础，便于保管和利用。
3、档案整理要充分利用原有的基础。
4、档案的整理必须便于保管和利用。
按要求设立库房，库房的要求达到“十防”，按要求设置保管设备，材料要达到防光、防尘及有害气体对档案的直接危害。档案的存放要符合要求。案卷和目录一致，移出档案要说明原因、移往何处、时间、数量、名称。
交接双方必须根据案卷目录清点核对，并在交接收据上签名盖章，其收据一式三份，交接双方各一份，会计一份。
1、首先办理查阅或借阅手续，外单位查阅或借阅须持介绍信和领导批准手续。
2、查阅或借阅，只允许在档案室进行。
3、查阅或借阅不允许折叠、涂改、转让他人阅览、缺页等，严守保密规定，归还时清点清楚。
4、查阅或借阅时，严禁吸烟、桌上放水杯、量水瓶等，以防污染档案。
档案室必须有安全保障，措施到位，查阅、借阅必须在档案室内查阅。阅后不能乱说，阅览时不能随便翻阅和抄录。对无用的材料登记造册，经领导审批后，二人以上人员监销。
1、清销之前，首先由管理员定期和不定期对档案进行统计，如发现确实因污染、损坏等原因造成无使用保留价值，经鉴定小组的鉴定同意后方可清销。
2、清销应有二人以上人员监销，以防失泄机密。
3、要遵守保密规定，坚持杜绝任意和自销毁文件或卖给废物收购站。
安全工作日益引起人们的重视，在日常生活和所从事的各种活动中，都有可能遇到各种不安全的因素。因此安全教育是生命教育，是公众教育，也是世纪教育。学校安全档案的管理也必须加强，实行制度化管理。
一、学校安全工作建立安全档案，并设专人管理。
二、各级政府和上级主管部门关于学校安全工作下发的文件、通知、通报、讲话、检查情况记录、整改意见、措施等必须编码及归档备查。
三、学校制定的安全管理计划各种安全管理制度，突发安全事故应急预案和组织领导机构等材料都要编码装订归档。
四、学校自查安全隐患、整改措施、落实情况等材料必须及时归档。
五、对于突发安全事故，应同步介入收集相关材料归档备查。
六、学校和各部门及每一个教职员工层层签订的责任书，学校和家长签订的安全责任书都要装订归档管理。
七、学校每周的安全值班记录要装订好后归档管理。
八、学校安全工作档案实行借还登记制度，按档案管理条例进行管理。
九、管理人员随时搞好安全档案的保管、注意防盗、防火、防蛀、防潮湿、防遗火。
十、管理人员随时注意收集整理安全管理材料并及时归档。若发生遗漏和失误要追究管理者的责任。
十一、管理人员有权向安全事故处理小组提供有关方面的材料依据和被认可的证明材料。
一、指定一兼职资料员负责公司文档的全面管理,负责管理处/站所有文件(上级文件、通知、命令、公函、总结、报告等)和资料(技术资料、公司资料、员工档案、政府法规、住户档案等)的分类、收集和保管。
二、资料管理人员须对来文发文进行登记,及时合理归档,归档时按资料分类方法进行分类,以便查阅,对于可进入电脑的'资料及时输入电脑。
三、接收文档资料必须认真验收,并办理交接登记手续。
四、任何人员借阅相关文件资料,须登记日期、用途、经手人及归还日期。
五、属公司机密文件,要妥善保管,不准散播其内容,不准给未经领导批准的人员翻阅,不准复印,不准带离办公室;员工个人档案属秘密材料,他人无权翻阅,文档管理人员也不准将这些资料擅自给他人过目。
六、对于产权人及用户的相关资料,对管理相关的人员可查阅,不得给其他无关人员。
七、经常对档案进行检查、清理、核对,时间长的文件资料应分类装订成册,以备查阅;已失去保存价值的档案根据上级档案部门规定档案保管期限,经相关领导批准后进行销毁;对受损、变质档案,及时修补和复制;做好资料的防火、防盗、防潮、防虫等工作,以确保文档完整。
(1)档案、资料工作人员要严格遵守单位有关管理制度,确保档案资料的绝对安全。
(2)要认真保管好档案资料,末经允许,不准将档案、资料带到公共场所、家中及游览、参观、探亲访友,不准将档案资料外借出私人。
(3)凡借阅档案、商业资本严格履行审批手续,需要摘录的要记录在登记册上。
(4)要做好防火、防潮、防光、防虫、防鼠工作。
(5)节假日前,要由领导同管理人员对办公室认真进行一次安全检查之后进行查封。
(6)档案、资料工作人员对工作要认真负责任,坚守岗位,如发生意外事件要立即报告并积极采取有效措施。
根据《档案法》有关规定，结合本单位的实际情况，制定本校档案保管制度。
一、及时接收归档的档案材料，办理交接手续。发现档案材料不完整时，督促和协助有关人员收集齐全，确保档案资料的完整性。
二、已进库的档案资料，要及时按标准、规范进行整理、分类，按编号顺序进行存放，达到整齐、美观、查找方便。
三、档案人员要经常检查库房，落实“七防”措施，确保档案安全。
四、档案属国家所有，是国家的宝贵财富，任何人不得故意损毁、丢失，严禁泄密、涂改、伪造、出卖，如有违纪要追究责任。
五、热情主动为领导和各处室服务，做好档案的开发利用工作。
六、接收或归还档案，要当面点清，检查有无缺页、破损、污染等情况，对破损的要及时进行修补及技术处理后才归卷入库。
七、变动保管期限，调整密级，销毁过期档案资料，都必须提出意见。经档案鉴定小组鉴定，报主管领导批准后实施。
八、档案的管理逐步采用先进的管理手段，提高科学管理水平。
九、对档案工作做出显著成绩得要给予表扬和奖励，对玩忽职守，违反有关规定造成损失者，视情节轻重给予惩处。
1、学校成立专门的档案资料室,专人负责管理各类档案。
2、凡家长学校所开展的'所有活动,都必须有资料积累,并及时把资料归并成册,分类装订。
3、教师在家长学校活动中的教案、随笔、个案分析等都分门别类装订成册,交送资料统一保管。
4、家长会签到单、学员名册、优秀学员名册等按学期分类装订,送资料定保管。
5、资料室工作人员应尽心尽职,做到资料装订分门别类,存放整齐有序,不漏收、漏装资料。
6、加强学校领导对资料室的管理,不间断地进行检查,及时提出完善意见。
1、成立档案资料室，由校办负责，校办干事(档案资料员)具体负责，其它各职能部门相关负责人协助工作。
2、健全文书档案，坚持专人收拆，及时登记、签批、承办，保证文件资料齐全完整，及时办理。
3、学校行政人事档案包括行政会议纪录、文书档案、人事档案各种计划与安排、各种学习记录。群团教代会材料等分别由相关部门干事负责收集整理交档案室，由档案资料员整理装订、归档。
4、学校教务档案包括会议记录、教师业务档案、学生学籍档案、教育教学档案、体育卫生档案、由相关部门干事负责收集整理交档案资料室，由档案资料员整理装订、归档。
5、学校总务部档案包括会议记录、校舍、校产档案、财务档案、校园建设档案、人员考核档案、基建档案等由相关负责人收集、整理交档案资料室，由档案资料员整理装订、归档。
6、学校的常规管理资料和财会档案注重平时收集，一般每学期或每学年整理归档，。由职能部门交档案资料室，由档案资料员负责归档立卷。
7、积极做好档案资料的(收集、整理、鉴定、立卷)工作，按照档案立卷的原则和要求做好分类、组卷、编目、装订工作。
8、积极提供利用，严格执行借阅制度。借阅档案要办理登记手续，查阅档案不得随意借出、不得涂改、抽换和拆散，不得损坏。
9、加强档案的严禁保密，不得泄露。
1)施工方案包括：分部(分项)工程施工方案、工程重点部位施工方案、技术复杂或采用新技术的关键工序施工方案、季节性施工方案。
2)方案责任人：编制人：专业负责人;审核人：项目负责人;。
审批：公司总工。
3)管理流程：
根据施组、规范等。
形成。
形成。
4)编制施工方案应遵循以下原则：
(1)总原则：各分项工程施工方案在施工前至少10天编制审批完，
(2)满足施工工艺要求，符合国家现行施工规范和质量检验评定标准的有关规定。
(3)要与选择的施工机械、劳力及流水段划分相协调。
(4)在满足质量、进度的前提下，选取多种方案、进行技术经济分析，优化选用。
(5)使施工方案具有严肃性、指导性、针对性、可操作性。
(6)安全施工措施必须贯彻安全操作规程，对施工中可能发生的安全问题进行科学预测，并做好预防措施。
5)方案编制内容：
(1)工程概况：只写与本方案有关的工程概况;。
(2)施工准备：包括材料、机具准备;人员、劳力准备;技术准备;其它准备。
(3)作业条件：包括前道工序、测量的验收情况、现场的水电等条件、人员上岗条件、其它条件。
(4)主要施工工艺;必须具有可操作性。
(5)质量验收标准;包括各种检验、试验等的要求。
(6)保证措施：包括质量保证措施、成品保护措施等。
(7)其它注意事项：包括安全注意事项、环保注意事项等。
5)分项工程施工方案编制完后，由专业负责人组织项目、施工队工程技术人员对方案的合理性、可行性等进行讨论，讨论通过并审批后，报监理审批，并办理相关技术资料。
6)分项工程施工方案经审批、发放后，专业负责人组织项目、施工队进行施工方案交底。对分项工程的施工工艺、质量标准、机具、人员等进行详细的规定，并对方案中的'不合理之处进行优化、修改，确认并交完底后即作为强直性文件执行，任何人不得私自随意更改。
7)在方案执行过程中，设计或现场实际情况发生变化，影响方案的正常执行时，由项目专业负责人及时进行修改，并按正常手续进行审批后执行。
8)对不按方案落实或私自更改方案的，造成损失的，根据具体情况对当事人另进行一定的处罚。
(1)方案编制不合理且未进行及时变更和办理审批手续，对施工造成影响的，对相关负责人进行一定的经济处罚。
(2)因方案内容不完善，造成施工无据可依的、对施工造成影响的，对相关责。
(3)任人进行一定的经济处罚。
(4)对方案未按要求的时间进行编制，对施工造成影响的，对施组编制人员进行一定的经济处罚。
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以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于实施最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)和中央水利工作会议精神，按照省、市相关规定，紧紧围绕用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”，建立符合我县实际的最严格的水资源管理制度，着力构建与我县水资源相适应的指标体系、管理制度、考核办法，全面提高水资源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促进水资源的可持续利用，确保全县经济社会又好又快发展。
坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发利用保护与经济社会发展关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产、生态用水，协调好地表水和地下水以及不同区域的关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。
根据市水务局分配给我县的指标，确定我县2020年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。2020年全县用水总量控制指标为4.83亿立方米，其中地下水为1.46亿立方米（不含地热水资源）、地表水为3.37亿立方米；万元工业增加值用水量下降率为32%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.61；水功能区水质达标率达到81%。到2020年，建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制制度，明确水资源管理控制指标；以现有水资源监控系统建设为基础，构建覆盖全县的水资源监控系统，提高水资源监控能力；建立水资源管理责任制，落实考核制度。到2020年，全面建立和实行最严格水资源管理制度，水资源合理配置格局基本形成，用水效率和效益显著提高，水环境质量和水生态状况明显改善，地下水超采得到有效控制，经济社会发展用水保障能力大幅度提升。
（一）严格水资源开发利用规划管理。为合理开发、利用、节约与保护水资源，编制县水资源开发利用与保护规划、水资源供求中长期规划，强化水资源开发利用与保护规划和国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相关规划的协调统一，形成完善的水资源规划体系。实施水工程建设、涉河涉水建设、乡村土地开发等必须符合流域综合规划、防洪规划和水资源综合管理规划，并由县水行政主管部门按照管理权限进行审查。
（二）落实建设项目水资源论证制度。强化水资源开发利用事前管理，在编制国民经济和社会发展规划以及城镇总体规划时，要充分考虑当地水资源条件；在进行工业园区、行业专项规划时，按要求开展建设项目水资源论证、办理取水许可，进行审批和核准立项。对未依法完成水资源论证的建设项目，建设单位不得擅自开工；对违反规定的，一律责令停工。加强水资源论证事后监督，实行建设项目水资源论证后评估。
（三）严格实行取用水总量控制制度。根据我县的用水总量控制指标，按行业和区域对用水指标进行分解，优先保障生活，统筹生产和生态用水，保障水资源可持续利用；加强用水总量统计，准确客观反映全县行政区内用水总量，为取用水总量控制制度提供技术支撑，全面实行计划用水管理，根据当年来水情况和企业计划产量，定额下达用水计划。
（四）严格实施取水许可制度。严格规范取水许可审批管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的区域，严格控制新增取水，从源头加强建设项目需水管理。对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合省行业用水定额标准或不满足清洁生产相关标准的，在城镇公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的，以及地下水严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请，一律不予受理。建立完善取水许可管理台账制度，规范相关文件、表格，理顺许可管理手续程序。
（五）严格实行水资源有偿使用制度。认真执行黑龙省水资源费征收标准，严格水资源费征收、使用和管理。按照规定的征收范围、对象、标准和程序征收，确保应收尽收，任何单位和个人不得擅自减免、缓征或停征水资源费。对故意拖欠、拒缴水资源费的企业依法予以处罚。水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理，严格依法查处挤占挪用水资源费的行为。
（六）严格地下水管理和保护。实行地水用水总量控制和水位控制，采取有效措施开展地下水禁采、限采、压采等地下水保护工作。逐步建立区域和重要水源地地下水取用水总量控制和水位控制双指标监测体系。划定并公布地下水禁采区和限采区。严禁取用地下水发展高耗水产业。规范机井建设审批管理，开展地下水动态监测，限期关闭在城镇公共供水管网覆盖范围内的自备水源井。
（七）加快水资源配置工程建设。针对我县水资源、水工程条件，顺应水生态文明建设和经济社会发展对水资源的需求，加快实施河流治理和水源地保护等工程，保障城镇生活、工业发展供水需要。
加快推进节水型社会建设，建立健全有利于节约用水的体制机制，加强部门配合协调，形成合力，共同推进节水型社会建设设立节约用水管理机构具体负责全县的节水工作推进节水载体建设、开展节水型社会、节水型城市、公共机构节水单位、节水型企业、节水型灌区创建活动严格限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展，引水、调水、取水、供水工程优先考虑节水积极推进水价改革，实行阶梯水价制度，发挥价格杠杆对节水的促进作用。
取水审批过程中严格执行省用水定额，按照用水定额核定取水量，对用水大户实行计划用水管理，强化用水监控管理，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。推进计量设施安装工作，使节水考核工作有充分的科学依据。实行节水“三同时”制度，对违反“三同时”制度的责令停止取用水并限期整改。对各类取用水户定期开展水平衡测试工作，促进取用水户节水水平和用水效率的提高。
实行节水器具准入制度，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。加大农业节水改造力度，大力发展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉。针对县工业化进程的加快，按照国家节能减排工作要求，进一步加大节水减排力度，加大工业节水技术改造，新建、改建和扩建建设项目应制定节水措施方案与建设项目取水许可申请一并报批。加快城市供水管网改造成，着力降低管网漏失率。发展污水处理回用或雨洪资源等非常规水资源利用，出台鼓励非常规水源开发利用的政策，将非常规水源纳入水资源统一配置。
（一）严格水功能区监督管理。建立水功能区监督管理制度，核定水域纳污容量，建立水功能区监测体系和监管制度，开展水功能区水质监测、评价，制定水功能区水质监测方案，落实水功能区水质监测经费。切实加强水污染防控，加大主要污染物减排力度，提高城市污水处理率，加强对直接向水体排放污染物的企事业单位的监督管理。规范入河排污口审批管理程序，加强监察力度，对违规排污入河的，依法惩处。将水功能区监测和达标建设纳入我县政府考核指标体系。
（二）加强饮用水水源保护。依法划定饮用水水源保护区，开展饮用水源地保护和安全达标建设工作。禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，已设置的排污口由县水务局、环保局责令限期拆除。强化饮用水水源应急管理，完善饮用水水源地突发事件应急预案，积极立项建设备用水源。加强水土流失治理，防治面源污染，禁止破坏水源涵养林。建立和完善水源地水质水量监测体系，定期公布水源地监测情况。切实加强农村饮用水源保护区保护和建设，严格落实各项管理措施。
（三）推进水生态系统保护与修复。开展河湖确权划界工作，推进河湖健康评估，开展水生态系统保护与修复，开展水生态文明创建活动，积极维持河流合理基流和湖泊、水库以及下水的合理水位，维护河湖生态健康，贯彻落实水生态补偿制度。
（一）建立水资源管理考核制度。将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入我县年度考核指标体系，县政府依据市实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案，对相关责任部门实施最严格水资源管理制度目标完成情况、制度建设和措施落实情况进行考核。考核结果作为各相关责任部门领导干部综合考核评价的重要依据。
（二）落实水资源管理责任制。加强实行最严格水资源管理制度的领导，县实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组，负责实行最严格水资源管理制度的落实和实施监督管理，研究解决全县水资源管理工作中的突出问题。各部门要加强沟通协调，各司其职，密切配合，形成合力，共同做好最严格水资源管理制度的实施工作。
发改局：负责将最严格水资源管理制度考核指标纳入经济社会发展规划和社会综合评价体系，在审批和核准项目时执行建设项目水资源度论证程序，进行审批和核准立项；加强节约用水管理，出台限制高耗水产业发展，遏制农业粗放用水的政策文件，项目备案、核准、审批中，严格依据国家产业发展政策，禁止高耗水、高污染项目进入我县;负责落实实行最严格水资源管理制度相关项目的申报、立项工作；结合全县用水状况，开展经济结构调整工作；参与相关规划的'编制工作及相关管理制度建设。负责水价改革，适时调整县城自来水水价、农业灌溉水价、再生水水价，逐步建立起超定额用水累进加价的办法，稳步推进阶梯式水价制度。
水务局：负责水资源保护及开发利用规划的制定；用水指标的分解；取水许可制度的实施；入河排污口的审批和监管；建设项目水资源论证的审批；水资源费的征收；地下水动态监测；计划用水管理；水资源监控系统建设；水资源管理机构和水政执法队伍建设；计量设施的安装；农业节水工程建设；非常规水开发利用政策的制定；开展水生态文明创建活动；开展节水宣传；负责承担组织、协调、综合工作。
财政局：建立水资源管理经费保障机制，加大公共财政对水资源管理基础设施、监测控制、管理执法的投入；参与制定实行最严格水资源管理制度项目年度计划，保障最严格水资源管理制度经费；提高水资源管理经费拨付效率，加强对水资源费征收使用的监管，依法开展水资源费使用管理监督检查；负责落实水资源费主要用于水资源节约、保护和管理；负责落实将水资源管理人员经费和工作经费纳入本级财政预算及实行最严格水资源管理制度相关资金的统筹、管理、监督；建立完善水资源管理稳定投入机制，保障资金合理使用。
工信局：合理调整工业布局和产业结构；加强对工业节水的技术指导，提高工业用水重复利用率，降低万元工业增加值用水量；负责推广工业节水新技术、新设备、新工艺；对工业企业积极推广节水技术改造，积极争取国家节水改造资金；负责节水型工业企业创建活动。
住建局：负责进行市政排水管网建设和污水处理厂建设工作，提高城市污水处理率和回收利用率；负责城镇自来水管网改造工作，降低管网漏损率；负责备用水源建设；负责公共机构节水型单位建设；负责公共供水管网范围内用水户计量设施的安装；负责对公共供水管网范围内用水户的用水量进行统计；开展城镇水源地安全保障达标建设。
环保局：负责核定水域纳污容量和企事业单位排污量，制定水功能区水质监测方案并对水功能区水质进行监测；加强对直接向水体排放污染物的企事单位和个体工商户的监督管理；对饮用水源地保护区内的排污口进行清理；制定饮用水源地突发污染事件应急预案；对超标排放的企事业单位责令其整改并依法予以查处、征收超标排污费；开展河湖生态环境质量评估，贯彻落实水生态补偿制度；负责监督检查污水处理厂的运行状况，采取措施切实加强对污水处理设施的监管力度，促使达标排放，改善水环境。
市场监督管理局：负责对生产和销售环节产品节水强制性标准符合性的监督检查，禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。
文广体局：组织新闻媒体拍摄相关宣传片，利用电视、网络、广播等媒体及文艺节目开展水资源宣传，增强群众的水患意识、节水意识和水资源保护意识；配合做好实行最严格水资源管理制度的宣传工作；配合水务、环保、住建、工信、国土等职能部门，对县内违反最严格水资源管理制度的典型事件进行报道、曝光，营造舆论声势，震慑违法行为。
统计局：负责提供全口径工业增加值及经济指标等数据和考核指标数据的测算。
国土局：负责河湖确权划界工作。
法制办：负责审核关于水资源节约、保护及再生水等方面的规范性文件；协调加强水资源管理和保护的行政执法，搞好水政执法人员的培训。
编办：负责设立专门节约用水的管理机构，并落实管理人员编制。
各乡镇人民政府：配合各有关职能部门完成实行最严格水资源管理制度的贯彻落实工作；加强辖区内农业用水、生活用水和工业用水节水宣传及节水技术推广工作；加强对辖区内违法取水、非法排污、水体污染、水环境保护、新建高耗水、高污染水项目的巡查与督查，发现问题及时通报相关职能部门，并配合处理。
其他相关部门按照职责，配合做好最严格水资源管理制度的实施工作。
（三）建立健全水资源监控与统计相结合的考核评价体系。加强水资源监控系统建设。逐步完善取用水户监测网络、地下水监测网络、水功能区监测网络建设，监测数据作为考核政府实行最严格水资源管理制度的依据之一。逐步提高水功能区监测覆盖率，2020年实现全县水功能区监测全覆盖和监测常规化。规范水资源管理统计工作，用准确的监测数据和法定的统计数据作为我县政府考核的依据。
（四）完善水资源管理体制和投入机制。加强城乡水资源统一管理，理顺节约用水管理体制。加强水资源管理队伍建设，特别是水政监察队伍建设，制定落实人员编制、经费来源等方面的政策措施。拓宽投资渠道，建立稳定长效的水资源管理投入机制，并将水资源费重点用于水资源的节约、管理和保护工作中，保障最严格水资源管理制度的实施。
（五）健全社会监督机制。广泛深入开展水资源节约保护的宣传教育，提高全民节水意识和水资源保护意识，将水资源和节水教育纳入国民素质教育体系，列入学校教育、干部培训的重要内容。强化社会舆论监督，积极完善公众参与机制，广泛听取意见，建立公众参与的管理和监督制度。充分发挥新闻媒体的正面引导和宣传教育作用，形成节约用水和保护水资源的良好风尚。
一、严格控制课外作业量。1～2年级不留家庭作业，三年级不超过30分钟，四年级不超45分钟，五六年级作业量不超过1小时。
二、禁止留午间作业。节假日适当增加实践性、探究性作业，要控制书面作业时间总量。倡导开展每周一天无作业日，让学生自行调整放松，鼓励学生利用好时间，积极参与劳动实践或体育锻炼。
四、禁止教师利用手机布置作业，禁止教师布置需要学生利用手机完成的作业、不得要求家长通过手机和网络下载并打印作业，不得将家庭作业变成家长作业。
五、要求教师对布置的学生作业及时批改、全批全改，及时向学生反馈作业批阅结果，帮助学生分析学习存在的问题。不得要求家长代批，也不得要求学生自批自改。
六、充分利用课后服务。教师要充分利用课后服务时间加强学生作业指导，争取小学生基本在校内完成书面作业，帮助中小学生学生巩固知识、形成能力、培养习惯。教师可在完成书面作业之余，安排科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。严禁将课后服务作业指导变为集体教学或集体补课。
七、要提高作业批改的质量，教师的批语书写要工整、规范、准确，对学生有示范性和指导性。
八、提倡作业批改都写评语，语气要和蔼，对学生所存在的错误要用委婉的语言表达出来，多用表扬、激励的语言。
九、要培养学生自我找差距，自我完善的能力，要求学生及时纠正作业中的错误，教师要通过适当的方式检查学生纠正作业的情况。
十、要严格要求学生认真、按时、独立、整洁地完成作业。教师要及时检查，对无故缺作业的学生应及时加以教育，对学生重做、改错的作业要认真及时批阅，对作业完成优秀的学生教师应予以表扬。
十一、每月的'30日前后将作业本收齐，接受教研组长和教导处的查阅。学期结束将学生的全部作业本交教导处查阅后，归还学生保存。
十二、每学期，语、数教研组各产生2名优秀作业班级，经教导处认定，报校长室批准，表彰相关批阅教师。小学作业管理制度和实施方案为贯彻落实教育部有关精神，进一步规范学校教育教学管理，全面提高教育教学质量，坚决扭转一些作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，现就加强我校作业管理做具体方案如下：
1.把握作业育人功能。作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。我校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进我校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。
2.严控书面作业总量。我校要确保一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；三至六年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
3.创新作业类型方式。我校要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。
4.提高作业设计质量。我校要将作业设计作为校本教研重点，系统化选编、改编、创编符合学习规律、体现素质教育导向的基础性作业。教师要提高自主设计作业能力，针对学生不同情况，精准设计作业，根据实际学情，精选作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准要求。我校教研组要经常性组织开展作业设计与实施的教师培训与教研活动，定期组织开展优秀作业评选与展示交流活动，加强优质作业资源共建共享，加强对学校作业设计与实施的研究与指导。
5.加强作业完成指导。教师要充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导学生基本在校内完成书面作业。
6.认真批改反馈作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰当。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。
7.不给家长布置作业。严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成协同育人合力；督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，激励孩子坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践；不额外布置其他家庭作业。
8.严禁校外培训作业。我校要按国家有关规定，把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，坚决防止校外培训机构给学生留作业，切实避免校内减负、校外增负。
9.健全作业管理机制。各教研组要指导教师完善作业管理细则，明确具体工作要求，并在校内公示。学校要切实履行作业管理主体责任，加强作业全过程管理，每学期初要对学生作业作出规划，加强年级组、学科组作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。
10.纳入督导考核评价。我校要把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。我校设立监督电话和举报平台，畅通反映问题和意见渠道，切实落实各项工作要求，确保小学阶段作业管理工作取得实效。
为了进一步加强档案的安全保管工作,制定档案管理制度如下：
1.严格执行档案安全保管工作责任制。管理人员对全校档案的`保管工作负责;。
6.借出的档案材料务必定期归还。借出的档案材料，不得转借他人，不得带入公共场所;。
7.非档案管理人员，未经允许不得进入档案室。
每4名同学一个学习小组，组长由科任教师提名，班主任任命。
（2）竞选班长、副班长。
由班级同学推荐竞选班长候选人名单，确定8――10名同学为班长竞选候选人，通知家长帮助孩子撰写竞选演讲稿，召开班长竞选会，选举前5名同学，1名班长，4名副班长。明确职责分工，各司其职。具体职责分工表见班级组织机构。
2、班级文化建设。
（1）建立德育角。
张贴好人好事、德育故事、德育手抄报、德育绘画等，由其中一副班长负责。
（2）建立高效课堂评价表，不断完善晋级制度。
课堂中表现优秀的学生给予“红星”奖励，表现优秀的小组给予“月亮”或者“太阳”奖励，10个“红星”给小组晋升1个“月亮”，5个“月亮”给小组晋升1个“太阳”，获得太阳后，给小组内所有人员奖励铅笔或者橡皮等。具体张贴由其中一副班长负责。
（3）建立每周之星评价制度。
设立“文明星”“纪律星”“卫生星”“学习星”“体育星”“艺术星”，由负责星评价的副班长提名，正班长通过，班主任同意后，由负责该星的副班长张贴。
（4）建立图书角。
充实图书架，鼓励学生多读书，由其中一副班长负责组织学生填写读书感言册，对读书多的同学给予铅笔或橡皮等奖励。
（5）设立“心语心愿”板。
引导学生把自己的所思、所想、所感、愿望、祝福等通过“心卡片”的形式表达出来，具体由其中一副班长负责。
（6）建立荣誉角。
张贴班级奖奖、流动红旗，增强学生的集体荣誉感，培养学生的集体意识。
（7）张贴班训“自主管理快乐成长”，张贴“优美优雅”。
3、严格执行学校的各项管理要求，积极开展班团队活动，详见班务工作计划。
4、积极与学校心理咨询室沟通，针对性地进行心理干预治疗。
5、做好各科任教师的沟通、协调工作，增强科任教师的团队合作意识；做好家长沟通、交流工作，与家长共同努力，和孩子一起成长。设立家长开放日。
家长学校档案建设是家长学校管理工作的重要组成部分，是衡量家长学校管理水平的标志之一，必须加强家长学校档案工作管理、建设。
家长学校认真配备专职或兼职档案工作人员，并保持相对稳定，因工作需要必须调动时，要坚持先配后调，及时办理交接手续。
二、家长学校档案工作人员必须坚持四项基本原则，认真执行党和国家的方针政策，热爱档案事业，忠于职守，遵守纪律，具备档案业务知识和一定的科学文化知识。
三、家长学校档案工作人员含兼职人员属专业技术人员，按国家规定，实行专业技术职务聘任制。
四、家长学校档案工作所需经费应列入家长学校预算，为档案工作提供必需的设备。
六、家长学校要建立完善的归档制度，做到每项重要活动都有完整、准确、系统的文件材料归档保存。
xx小学。
20xx年9月。
1、成立档案资料室，由校办负责，校办干事（档案资料员）具体负责，其它各职能部门相关负责人协助工作。
2、健全文书档案，坚持专人收拆，及时登记、签批、承办，保证文件资料齐全完整，及时办理。
3、学校行政人事档案包括行政会议纪录、文书档案、人事档案各种计划与安排、各种学习记录。群团教代会材料等分别由相关部门干事负责收集整理交档案室，由档案资料员整理装订、归档。
4、学校教务档案包括会议记录、教师业务档案、学生学籍档案、教育教学档案、体育卫生档案、由相关部门干事负责收集整理交档案资料室，由档案资料员整理装订、归档。
5、学校总务部档案包括会议记录、校舍、校产档案、财务档案、校园建设档案、人员考核档案、基建档案等由相关负责人收集、整理交档案资料室，由档案资料员整理装订、归档。
6、学校的常规管理资料和财会档案注重平时收集，一般每学期或每学年整理归档，。由职能部门交档案资料室，由档案资料员负责归档立卷。
7、积极做好档案资料的（收集、整理、鉴定、立卷）工作，按照档案立卷的原则和要求做好分类、组卷、编目、装订工作。
8、积极提供利用，严格执行借阅制度。借阅档案要办理登记手续，查阅档案不得随意借出、不得涂改、抽换和拆散，不得损坏。
9、加强档案的严禁保密，不得泄露。